九原区关于印发创建幸福家庭活动实施意见的通知由刀豆文库小编整理，希望给你工作、学习、生活带来方便，猜你可能喜欢“创建幸福家庭活动”。
九原区关于开展创建幸福家庭活动的实施意见
为全面贯彻落实党的十七届五中全会以及中央关于全面做好人口工作、加强和创新社会管理的一系列重要指示精神，按照国家人口计生委《关于开展创建幸福家庭活动试点工作的指导意见》(人口厅[2011]46号)和《包头市关于开展创建幸福家庭活动的实施意见》文件要求决定在全区开展创建幸福家庭活动，现提出如下意见。
一、充分认识创建幸福家庭活动的重要意义
(一)创建幸福家庭活动是贯彻落实科学发展观、全面做好人口工作的重要内容。科学发展观的核心是以人为本。人口是影响经济社会发展的关键因素，国家和一个地区经济发展和社会管理面临的重大问题，都与人口数量、素质、结构、分布问题密切相关。要充分认识人口问题的长期性、复杂性、艰巨性，不断增强做好人口工作的自觉性和主动性。家庭是做好人口工作的重要着力点，开展创建幸福家庭活动，对于坚持计划生育基本国策，稳定低生育水平，提高人口素质，优化人口结构，引导人口合理分布，促进人口与经济、社会、资源、环境协调可持续发展，推进我区“科学发展、全面转型、富民强区”战略，具有积极而重要的作用。
(二)创建幸福家庭活动是构建社会主义和谐社会、提高家庭发展能力的重要举措。家庭是社会的基本细胞，家庭幸福是社会和谐的重要基础。随着人口转变和经济社会转型，我国家庭结构发生了深刻变化，家庭规模缩减，居住离散，独生子女家庭比例升高，家庭在婚姻、生育、教育、就业、医疗、养老等方面出现了许多新情况、新问题。开展创建幸福家庭活动，就是要建立健全家庭发展政策，切实促进家庭和谐幸福，加大对孤儿监护人家庭、老年人家庭、残疾人家庭、留守人口家庭、流动人口家庭、受灾家庭以及其他特殊困难家庭的扶助力度，倡导和营造家庭和美、邻里和气、社区和睦的良好氛围，为构建和谐社会奠定坚实的基础。
(三)创建幸福家庭活动是加强和创新社会管理的有效载体。中央要求，进一步加强和完善社会管理格局，引导各类社会组织加强自身建设、增强服务社会能力，支持人民团体参与社会管理和公共服务，发挥群众参与社会管理的基础作用。开展创建幸福家庭活动，有助于创新人口和计划生育工作体制机制和手段方法，全面加强基层基础工作；有助于推动建立健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理工作格局，寓管理于服务之中，以不断提高人口服务和管理水平，促进社会管理。
二、创建幸福家庭活动的指导思想、工作目标和基本原则
(一)指导思想
以科学发展观为统领，以实施中国人口福利基金会“家庭健康项目”为抓手，以“文明倡导、健康促进、优生优育、致富发展、奉献社会”为主要内容，以改善家庭特别是计划生育特殊家庭和困难家庭生产、生活、生育、教育、健康状况为切入点，坚持以人为本，突出服务民生，提高家庭发展能力，促进人口长期均衡发展和社会和谐进步。
(二)工作目标
“十二五”期间，通过开展创建幸福家庭活动，进一步弘扬中华民族重视家庭、夫妻和睦、尊老爱幼、邻里互助、乐于奉献等传统美德，推动男女平等、优生优育优教等文明理念更加深入人心，提高计划生育(殖)健康水平，减少出生缺陷发生风险，健全有利于支持家庭尤其是计划生育家庭发展的经济社会政策，使全区家庭生活质量和幸福指数进一步提高，80％以上的计划生育家庭迈进幸福家庭行列。
(三)基本原则
——党政领导，部门合作，家庭参与，社会支持。在各级党委、政府的领导下，统筹规划，认真部署；人口计生部门充分发挥牵头、协调和组织作用，相关责任部门形成“一盘棋”格局，调动社会各界积极因素，让家庭尤其是计划生育家庭做到优惠政策全覆盖，切实享受基本公共服务。
泛参与“九原新家庭”创建活动；要定期开展学习培训工作，积极组织人口计生宣讲团、计划生育技术服务专家和计生文艺宣传队，深入田间地头、厂矿企业、社区大院、部队学校开展创建幸福家庭的宣传和知识普及工作，提高广大群众对创建幸福家庭重要意义的认识和主动参与意识，形成创建幸福家庭的良好社会氛围；计生、卫生等部门，持续开展“关爱女孩”和打击“两非”，(非法进行胎儿性别鉴定和非医学需要的人工终止妊娠)行动，综合治理出生人口性别比偏高问题。
——健康促进行动。健康是幸福家庭的基础条件。要以创建幸福家庭活动为载体，不断健全并发挥医疗卫生和人口计生系统的服务网络作用，经过经常的、长期的宣传引导和生殖保健服务，培养家庭成员科学文明、低碳环保、健康绿色的工作方式与生活习惯，提高生活保健和生殖健康的意识。要引导群众学习医疗保健、计划生育和生殖健康基本常识，树立积极向上、预防为主的健康意识，发生疾病能够及时、积极治疗；要引导群众更加重视心理健康，通过各种渠道，加大心理咨询和心理疏导的力度；要配合“双丝带行动”(针对农村妇女的“乳腺癌、宫颈癌”防治行动)，利用计生服务网络，积极为育龄妇女提供免费的“三查一治”服务，开展健康知识讲座，增强妇女保健意识；要加强计划生育药具管理规范化建设，进一步完善药具多元化发放渠道，为广大育龄群众提供安全、便捷的避孕服务，控制性病、艾滋病的传播；要进一步提高对计划生育家庭的大病救助比例，适度提高新农合报销比例；切实推进中国人口福利基金会“生殖健康援助项目”，通过《家庭通》“健康超市平台”，提供生命全过程健康服务。
——优生优育行动。优生是幸福家庭的希望所在。要大力开展全方位、多渠道、广覆盖的优生优育服务。要认真开展免费婚前医学健康检查和重点人群免费孕前健康检查，免费婚检率和重点人群免费孕检率都要达到90％以上，要积极为计划怀孕的夫妇提供健康教育、优生检查、风险评估及咨询指导等孕前优生健康检查相关服务；计生、卫生部门全面落实增补叶酸预防神经管缺陷项目，充分利用人口计生部门网络健全的优势，保证叶酸发放到每个计划怀孕的家庭，并且指导孕期家庭科学膳食、均衡营养，合理补充营养素；要继续推进“一杯奶”生育关怀行动，积极争取党委政府支持，努力扩大受益面，让更多的孕期妇女受益，提高母婴健康水平；计生、残联、卫生部门要联合开展“幸福微笑”行动，对唇腭裂儿童、烧烫伤儿童等提供免费康复帮助，提高残障儿童生活能力和生存质量；要加大科学育儿知识普及力度，建立我区婴幼儿早期教育基地，优化家庭的养育环境。
——致富发展行动。致富是幸福家庭的重要标志。要通过多
不断引向深入。
巩固提高阶段(2015年1月至6月)。主要工作：80％以上的创建家庭发展能力和幸福指数得到提高，并保持相对稳定；对创建活动启动后几年来的工作进行“回头看”，固强补弱，督导创建工作相对滞后的地区和单位改进提高，确保创建活动整体成效。
评估总结阶段(2015年7月至12月)。主要工作：对创建活动进行评估、总结，表彰在整个创建活动中涌现出来的先进地区和个人，推广先进经验，研究安排下一步任务。
(三)主要措施
l、宣传发动，营造氛围。各地区和各相关责任部门要把开展创建幸福家庭活动贯穿于社会主义新农村建设、改善民生、推进城镇化建设及人口和计划生育工作的全过程，充分运用工作宣传阵地和工具，采取灵活多样的有效形式，营造全社会关注关心幸福家庭创建活动、关爱关怀计划生育家庭的浓厚氛围和社会舆论环境，使开展创建活动家喻户晓，成为各级党委政府和广大干部群众的自觉行动。
2、加强领导，狠抓落实。为确保创建幸福家庭活动的开展，我区将成立创建幸福家庭活动领导小组，并把创建幸福家庭活动作为“十二五”规划的重要内容，作为加强社会管理和新时期人口
计生工作的一项重要措施，纳入党委和政府工作之中，认真研究规划，抓好贯彻落实。
3、部门联动，通力推进。各相关部门要充分发挥职能作用，密切协作，积极参与活动的开展，主动出台包括就业创业、技能培训、健康促进、优生优育、养老保障等内容在内的有利于提高家庭发展能力、创建幸福家庭的具体政策措施，并在资金上保障支持。各级人口计生部门作为牵头部门，要加强组织协调，及时总结经验，认真开展工作，确保幸福家庭发展计划有序推进。
4、创新载体，打造品牌。我区的创建活动要以不断建立健全人口计生工作六大机制为着力点，着重围绕“五个行动”积极开展创建活动，打造“九原新家庭”品牌。
5、分类指导，典型带动。各地区要搞好摸底调查，区分不同类型家庭、不同基础状况和不同发展需求，帮助制定不同的创建规划和目标，突出个性化指导。要注重发现、培养、总结和宣传具有教育、借鉴、指导作用的典型事例和典型家庭，以点带面，推动活动深入开展。
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