乡村振兴——从街道视角探索如何激发内驱动力（全文）由刀豆文库小编整理，希望给你工作、学习、生活带来方便，猜你可能喜欢“乡村振兴路径的探索”。
目前基层干部队伍建设中存在以下几方面问题：
一、基层干部成长空间受限。上面千条线，下面一根针”，基层干部工作多、任务重，但在体制上存在成长瓶颈，个人上升空间有限，已是不争的事实。一般而言，本地基层干部无论多么优秀，大多也止步于“正科”，晋升空间有限，严重挫伤基层干部工作的积极性和主动性。
二、基层干部进出渠道不畅。一方面基层干部进入渠道固化，一是面向社会公开招考；二是上级部门下派干部到村(居)挂职锻炼。面向社会招考的大多不了解农村工作的复杂性，短时间内难以适应农村艰苦的工作环境。而下派到基层挂职的一般任期只有1-2年，客观来讲很难在农村发展中发挥重要作用。另一方面，针对已在职基层干部，由于缺乏科学完善的考核机制，无法给每个基层干部真实、准确的评价，如何淘汰不作为、慢作为、不担当的基层干部是个难题。
基层对策：
一、完善基层干部激励考核机制，打通“能上能下”通道。引用和重视群众评价机制，客观反映基层干部个人工作能力、思想作风等方面的表现。对考核成绩优秀的干部合理使用起来，让想干事、能干事、干成事的基层干部脱颖而出；对群众意见较大、不胜任现职岗位的，及时进行组织调整；对因工作失职而造成严重不良后果的，及时进行依法依规依纪处理，营造一种风清气正、能上能下的良好工作氛围。
二、加强基层干部能力素质培养，提升为民服务水平。一是街道应积极争取上级部门资源，对接专家、学者，定期开展政策理论学习，强化理想信念，把握乡村振兴战略实质内涵，理清工作思路。二是加强业务知识和工作技能培训，从基层工作实际出发，围绕发展现代农业、精准扶贫、美丽乡村建设、矛盾纠纷化解等现实问题开展培训，切实提高街道基层干部的岗位履职能力。
意见建议：
一、多渠道录用基层干部。建议省委出台相应政策，给街镇在用人招人方面更大的自主权，可以根据实际发展需要，自主招考本地区的农业种植能手、市场推广能手；定向培养本地生源优先，懂农业、爱农村、爱农民的村干部后备队伍，打造留得住、能战斗、带不走的人才队伍，为农村地区更好地实施乡村振兴战略打下坚实基础。
二、拓宽基层干部晋升渠道。一是针对村(居)干部，建议向担任村（居）“两委”职务满5年，年龄不超过35岁的优秀年轻基层干部，定向招考事业编，转变身份但不调整岗位；二是针对村（居）书记及街道正科岗位上工作满3年的“自聘”干部，建议从中遴选部分优秀人员提拔为街镇领导干部。
三、近一步稳定基层干部队伍。上级部门选派机关干部到基层基层挂职锻炼，一定程度上确实在基层党组织建设、经济社会发展方面能起到推动作用，但是任期过短难免给基层干部群众造成“走过场的”不良印象。建议省委考虑，到基层挂职尤其是到村（居）任“第一书记”的干部，原则上挂职时间不低于3年，踏踏实实融入基层，了解基层，为基层做一点事情。
普通党员存在的问题：
一、党员年龄结构老化，党性修养淡化。目前，各村（居）基层党支部60岁以上党员占比在50%以上，农村党员的老龄化问题越来越严重，存在青黄不接的现象。同时，老年党员由于身体、家庭等多方面因素，参与组织生活的积极性相对较低；年轻党员流动性较大，无法参加组织生活，导致部分党员教育缺失，存在党性观念不够强、宗旨意识不够牢的问题。
二、党员处理缺乏畅通的途径。进口窄、质量低、出口不畅一直是农村发展和管理党员面临的棘手问题。一方面，一部分不合格党员的处理举措尚不明确，滞留党内，极有可能影响甚至是败坏了党的形象。另一方面，现有处理不合格党员的办法举措较少，取得的效果也极为有限，存在“一刀切”的弊端，缺乏更加完善的机制。
三、党建工作要求与基层党组织资源不匹配。大多基层党组织除上级财政有限的支持外无固定收入来源，开展党建工作缺乏经济支撑，导致党建工作有被逐步边缘化的倾向。此外，基层党组织教育培训资源严重不足，农村党员关心的创业就业、致富项目信息、农业技术等方面的学习内容，因师资力量的缺乏常常无法开展，凸显出了当前党员教育的短板。基层对策：
一、注重从生产工作一线、从“两新”组织、从文化程度较高的优秀青年中发展党员，依托村（居）、企业等基层党组织进行“孵化式”培养，不断提高锤炼他们的党性修养，为党组织培养输送一批理想信念坚定、党性修养过硬的新鲜血液。
二、在严把党员入口关的基础上，通过入党宣誓、戴党徽、示范岗、公开承诺等多种突显“仪式感”的形式亮身份，切实增强党员意识，强化自我约束。同时，打造符合实际、展现特色的党建阵地，营造浓厚的党建氛围，提升党员的认同感和归属感，积极发挥党组织的战斗堡垒作用。
三、创新学习教育模式、加强党性修养。一是利用党员微课堂、党建公众号等信息化手段，实现党员的在线学、实时学。二是对于一些年纪较大、行动不便的老党员，采取送学上门的方式，既帮助其持续参与组织生活，也让其感受到组织对其的关心与照顾。三是采取外出实境学习、沟通交流的方式，给党员更加直观的红色熏陶，树立更为牢固的理想信念，更好地实现为人民服务的职责。
意见建议：
一、探索不合格党员的退出机制。不避讳谈党员“退出”问题，要严格以党章和党内有关规定为依据，准确把握政策原则，完善处置程序，严肃、慎重地开展不合格党员的评判处置工作，坚决把不合格党员清除出去。
二、要将资源向基层倾斜。一是加大对基层党组织的财政补贴力度，建立健全基层党建工作经费保障机制，为基层党组织活动开展提供必要的条件。二是针对基层农村党员制定符合农村实际的学习教育计划，并选派专家、学者定期送知识下基层、送技术下基层、送信息下基层，实实在在的开展农民党员关心的学习教育培训。
