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东北财经大学网络教育本科毕业论文
新生代农民工所面临的生存困境及思考
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一、就业特点....................................................（一）就业能力较老一代农民工强..............................（二）对所从事职业期望高....................................（三）跳槽频繁..............................................（三）职业技能欠缺.............................错误！未定义书签。
二、就业现状调查分析............................................（一）户籍问题限制..........................................（二）就业渠道面小..........................................（三）民工权益保护问题......................................（四）就业环境差、待遇低....................................（五）就业岗位少............................................三、解决问题的对策建议..........................................（一）深化户籍改革，完善相关法律法规........................（二）加强就业服务体系......................................（三）加强对新生代农民工职业技能的培训......................（四）加强对民工权益的保护措施..............................（五）改善就业环境，善待民工................................（六）增加就业岗位，提供就业机会............................参考文献........................................................的却是因为他们看不到这个职业的发展前景，不能从该职业工作中得到心理的满足感和他人的尊重，没有达到自己最初的期望。他们希望通过更换职业、岗位，来进行探索，找到最符合自己想法的职业、岗位，能够让自身得到更好的发展，而不是将自己永远局限于一个很小的圈子内。
（四）职业技能欠缺
新生代农民工虽然在文化程度方面显著高于第一代农民工，但新生代农民工职业技术相对薄弱，依然无法满足企业的日渐上升的要求。我国产业结构转型升级对劳动力素质的要求越来越高，缺乏职业技能的农民工，其转移就业领域将受到很大限制。城市紧缺的是技术工人，许多岗位需要初级工或高级工，但是大部分新生代农民工为初中毕业，少数是高中毕业，而且农村所提供的教育的质量相对较低，没有受过相应的职业教育，没有一技之长，只能做小工、杂工，而许多企业需要的是有相应职业技能的技工，他们并不愿意自己重新培养技工，这就导致了新生代农民工无法从事很多技术岗位。从根本上说，目前新生代农民工总体文化程度依然不高，职业技能缺乏，是造成其收入低、保障差，职业选择和就业空间狭小，以及就业竞争力不强的主要原因。从长期来说，限制农民工提高就业地位和进入更高层次职业的主要障碍将是新生代农民工自身的人力资本。
二、所面临困境
新生代农民工在就业中，面临着相当多，并且相当困难的问题，这就使得他们之中只有很少的一部分人才能找到更好发展自身的机会和平台。大多数人都只能在大潮流中飘荡、迷茫，再也无法找到自己最初的目标。
（一）户籍问题限制
户籍问题是一个限制新生代农民工的一个非常尴尬的问题，使得农民工成为介于农民和产业工人之间的特殊体系，游离于国家就业体系之外，无法获得依附于户籍制度上的公共福利，使得农民工的就业成本以及就业的不稳定性增加。与城镇人口相比，农民工无法获得平等的就业权，很多法律法规都会偏向于城镇市民，许多行业会对农民工做出一些歧视性的规定，规定他们不能进入某些行业和领域，而能够进入的领域也存在着福利保障上的缺失。一般来说，收入高、劳动环境好、待遇好、福利优越的劳动力市场大部分都是针对具有本市户籍的劳动者的高端劳动力市场；二外来务工人员基本上只能从事收入低、工作环境差、待遇差、福利低劣的低端劳动力市场。二元化的劳动力市场使得外来新生代农民工无法取得与城市居民同等的劳动力资格，城市居民所从事的许多工作对于大部分农民工不是不可以干，而是因为没有城市户籍而被排斥在外，失去就业资格。大部分外来的新生代农民工只能进入低端劳动力市场，而低端劳动力市场又由于农村劳动力的大量进城而使得劳动力供大于求，新生代农民工随时面临被解雇的命运，就业不稳定，导致新生代农民工就业难现象。
象；有70.6％的人曾经发生过因工受伤但是用工单位不补偿医药费用的情况。由于权益保护措施的缺失，新生代农民工无法获得一个安全的工作环境，用工单位甚至不与他们签订劳动合同，还经常遭遇拖欠薪水的问题。这里面虽然有新生代农民工法律意识淡薄，维权意识不强的原因，但是更多的则是维权机制建设不完善，维权周期长、成本高造成的。在维权过程中，地方政府通常会向用工方倾斜，偏袒资本方，导致农民工在劳动力市场中无法获得平等地位，农民工权益并没有得到有效的保护。公会也并没有在农民工权益保护上发挥有效的作用，甚至有些企业根本就没有建立公会。
（四）就业环境差、待遇低
据调查显示，我国工资报酬最低的五个行业是农林牧渔业、批发、零售贸易服务业、采掘业、建筑业和制造业，这些行业的工资都低于平均工资水平。而新生代农民工大部分都是从事这五个行业，他们由于职业技能的匮乏，只能够从事一些体力型和低技能的工作，工作层次相对较低，工作性质不稳定，发展前景小。这也导致了新生代农民工工作时间长，工作环境差，工资待遇低，发展前景小，并且缺乏应有的权益保障。
（五）就业岗位少
就目前国内就业岗位来说，已经无法满足数量众多的农民工的需求。从工作岗位竞争来说，新生代农民工不仅要和老一代农民工竞争工作岗位，同时由于我国大学的扩招，导致大学生供过于求，使得新生代农民工还要和大学生竞争就业岗位。以新生代农民工的现状来看，在吃苦耐劳方面，他们无法和老一代农民工相比；而在综合素质技能方面有比不上大学生群体，所以，新生代农民工大部分从事低端服务行业和一些简单的制造行业并非偶然，甚至是必然。
三、解决问题的对策
（一）深化户籍改革，完善相关法律法规
要改善新生代农民工的就业现状，首先就需要进行深化户籍制度改革。放宽农民工在城市落户的限制，减少新生代农民工向市民转变的阻碍，改变户籍制度所带来的“先城后乡”的不平等待遇，让新生代农民工进入市场时能够获得一个相对公平的条件，不会处于劣势地位，同等条件下也只能无奈从事比较低端的行业或者岗位。
（二）加强就业服务体系
政府应该加强对就业服务体系的建设，以保证农民工可以获得准确及时的就业信息。一是建立健全农民工就业管理机构，设立专门服务于农民工就业的机构，掌握劳动力的供求信息，对劳动力的供求进行统一管理和调度，提供及时有效的就业信息，指导农民工有序合理的流动，降低农民工流动的无序性和盲目性；二是加大对非法中介的打击力度，减小农民工对中介单位的戒备心和不信任感；三
（六）增加就业岗位，提供就业机会
政府应该在农民工就业问题上承担更多的责任，加大国内产业链的建设，积极扶持能提供更多就业机会的中小企业和服务业的发展，提供更多的就业机会；在税收和贷款政策上给予企业一定的优惠和扶持，支持企业留用农民工。同时，政府还应该出台相关政策，对新生代农民工实行专项贷款，进行小额信贷，支持新生代农民工创业，以资助的性质、贷款的形式给予新生代农民工一定的资金支持。
参考文献
1.刘传江，2010年，新生代农民工的特点、挑战与市民化。2.杨春华，2010年，关于新生代农民工问题的思考。
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7.何晶，“失业保险:要承重更要发力”，《中国报道》
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