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赴日本参加国际大坝会议考察报告
一、国外期间主要工作及活动；
国际大坝委员会简称icold，是一个国际民间组织，成立于1928年，目前由90多个国家委员会组成。我国水科总院贾金生副院长为国际大坝委员会新一届主席（任期从2009年至2012年），是国际大坝委员会第22位主席，也是中国历史上的第一位国际大坝委员会主席。
本次主要活动有：此次为每三年一次的大会，与会国家有80余家，代表近千人，在完成注册后，5月31日正式大会召开，先由主席发言，讨论交流技术问题，考察日本水电发展情况和大坝坝工情况，全程共九天，详见日程表： 主要议程： 31-may
1-june 2-june 3-june
4-june 5-june 6-june 7-june
8-june
二、考察成果
我们在第24届大坝会议期间并参加了第80届执行会议和“变化世界中的大坝——坝工技术跨国界、跨代际的交流和传承”专题研讨会，该会交流国家较多，历史较长，在国际上有较高的地位，几乎所有建坝的国家都参加了。它不仅是一个交流信息的机构，而且也是一个进入国际市场的窗口。因是每三年召开一次的大会，会上交流讨论了近400篇论文和通讯，代表了当前国际坝工先进水平，可以掌握在此领域的技术动向，具有相当高的权威性。该会是国际大坝建设最高级别学术组织。我国水科院贾金生副院长为国际大坝委员会新一届主席（任期从2009年至2012年），是国际大坝委员会第22位主席，也是中国历史上的第一位国际大坝委员会主席。
我们通过本次参会与80多个国家的大坝专家相互进行了信息交流，包括技 术、经济、财务、环境和社会现象等问题的研究，促进大坝及其有关工程的规划、设计、施工、运行和维护的技术上的理解进步。掌握了国际坝工最新动态。通过参加会议，听取讲座，交流论文，参观大坝、组织合作研究和试验等多种形式。另一方面是我们对日本水利水电发展情况进行了详细考察，成果如下： 2.1、日本水利水电考察成果情况之日本水资源状况日本位于亚欧大陆东端，属于亚洲，是一个四面临海的岛国，自东北向西南呈弧状延伸。东部和南部为一望无际的太平洋，西临日本海、东海，北接鄂霍次克海，隔海分别和朝鲜、中国、俄罗斯、菲律宾等国相望。日本位于环太平洋火山地震带，国内火山活动频繁。日本国土面积约37.7737万平方公里平方公里，人口约1.273亿。年均降水量1718毫米。总平均降水量6490亿方，其中平均年径流量为4240亿方。全国理论水能资源蕴藏量是每年717 6亿千瓦时，技术水能资源蕴藏量是每年1357.50亿千瓦时(4622.8万千瓦)。
日本的河流大多发源于中部山地，向东西两侧流入太平洋和日本海。全国有水系5000多个，由于东西狭窄，加之山势陡峭，河流多短而急促。在梅雨和台风季节，水量增大，容易形成洪水。为此，日本修筑了大量的堤防和水库，用于防洪。河水广泛用于生活用水、农业和工业用水、水力发电。日本的平原主要分布在河流的下游近海一带，多为冲积平原，规模较小，较大的平原有关东平原、石狩平原、越后平原、浓尾平原、十胜平原等。最大的湖泊是琵琶湖，面积672.8平方公里。最高的山是著名的富士山，海拔3,776米。2.2、日本水电工程发展概况
日本燃料资源贫乏，煤、油、气都要靠进口，水能资源是本土的主要能源，所以日本过去执行水主火辅的电力方针，水电比重曾达到80％～90％。1960年水电比重超过50％。以后因进口廉价石油大量发展火电，70年代以来又积极发展核电，因而水电比重逐年下降，变为火主水辅，目前日本水电每年提供的发电量占全国电力总量的6%。
2007年，日本国内运行的大坝有2794座，总库容超过210万方。在建60m以上的大坝有32座。运行中的水电装机容量约2213.4万千瓦，在建装机容量85.4万千瓦。2006年，水电年发电量924.64亿千瓦时（占总发电量的近5.4%）。为满足迅速增长的用电需求，日本大量发展高参数火电机组和核电站，这些电站只适宜于担负电力系统基荷，缺乏调峰容量，因而必须兴建一大批抽水蓄能电站。1960年日本抽水蓄能电站装机仅有6万千万，到现在已发展到2515.9万千瓦，在建装机约625万千瓦，增长了400多倍。这些抽水蓄能电站装机大都在20万千瓦以上，已建成的100万千瓦以上的有10多座，而且水头都比较高，在200～700m之间。抽水蓄能电站2006年发电81.39亿千瓦时。
黑部第ⅳ坝（kurobe no ⅳ dam）位于富山县，黑部川（kurobegawa）、支流御前泽川汇口以下，距河口55km。混凝土双曲拱坝，最大坝高186m，水库总库容1.99亿m3。电站装机容量38.5万千瓦。工程于1956年开工，1963年6月完工，主要目的是发电。大坝坝顶全长489m，坝顶高程1454m，其中双曲拱坝坝顶长367m，顶宽8.1m，底宽38m。厚高比为0.213，最大半径259.4m，体积136万m3。
德山（toduyama）堆石坝，位于岐阜县、木曾川水系（kisogawa）揖斐川上。最大坝高161m，坝顶长440m，坝体积1467万m3。坝址控制流域面积254.5km2，水库面积hm2。水库总库容6.6亿m3，有效库容3.51亿m3。工程用于防洪、维持河道正常功能、城市用供水、工业用水和发电。
川治（kawaji）混凝土抛物线拱坝，位于盐谷郡、利根川水系（tonegawa）支流鬼怒川（kinu）上，最大坝高140m，水库总库容0.83亿m3。位列国内第四高拱坝，1970年开工，1983年建成，是一座具有防洪、保护东京地区约500公里免受洪水袭击、兼具灌溉、城市供水和工业用水功能的工程。坝址约100m范围内两岸河谷陡峭。高程590m以下，谷坡坡角约70°~80°以上，谷坡变缓。河床为崩塌的块石堆积。坝址基岩由凝灰角砾岩和闪长岩组成。坝址流域面积323.6平km2，多年平均流量12.6m3/s。有效库容0.76亿m3。最高洪水位619m，正常水位616m，最低水位544m，坝顶高程619m。水库工作深度72m，淤积库容700万m3。
五十里（ikari）混凝土重力坝，位于盐谷郡藤原町、利根川水系（tonegawa）左支流鬼怒川（kinu）河支流上，最大坝高112m，水库总库容0.55亿 m3，有效库容0.46亿m3。电站最大装机容量1.53万千瓦。年发电量0.673亿千瓦时。1941年开工，1956年建成，是一座具有防洪、发电和灌溉等综合效益的工程。坝址附近地质以破碎的花岗岩和砂岩为主。坝址控制流域面积271.2km2，水库面积310hm2。大坝坝顶长267m，坝体积46.8万m3。今市（imaichi）抽水蓄能电站，位于今市北部山区、利根川水系支流鬼怒川上，与国立日光公园毗邻。电站上水库栗山坝高97.5m，坝型为粘土心墙堆石坝。下水库今市坝建在鬼怒川支流砥川上有，坝高75.5m，坝型为混凝土重力坝。上、下水库用长3.1公里的引水道连接，最大有效水头524m。装机105万千瓦，主要是满足东京高峰用电需求。1979年开工，1988年第一台机组投运。
世界各国2001年年底在建60m以上大坝情况统计表
2.3、日本未来水电发展情况
由于水能资源开发比例已极高，且并且受到经济和环境条件的约束，日本当前已经很少进行大规模的水电开发。此外，由于温室气体排放的问题日益受到关注，日本政府正在制定了水电发展的激励政策，其目的是促进水能资源的进一步开发，降低开发成本和改善水电产业的效益。未来水电发展的特征是趋向于小型化（平均规模在460万千瓦）以及更多的地区（大约2700个）。
日本 国内正大力提倡开发太阳能和风能，至 2010年，太阳能发电装机容量已经由1999年的20.9万千瓦增加至482万千瓦，风力发电装机容量从1999年的8.3万千瓦增为300万千瓦
三、存在的问题及采用的措施；
本次考察，做为高地震烈度地区的大坝的代表，我们重点关注了处地震多发地带的日本地震与大坝防震的问题。
2011年3月11日，日本福岛县爆发了罕见的9级特大地震，并同时引发了海啸。由于日本是一个地震多发国家，建筑物普遍抗震程度较高，所以，地震所造成的直接损失并不算太大，但是，由海啸所带来的破坏却远远超出人们的想象。由于地震和海啸多座电厂被迫关闭，日本很多地区灾后的电力供应只能分时段停电，给当地居民生活造成了严重的影响。
目前，一些核电站尽管电站本身建筑物的抗震设防很高，但由于某些辅助设备出现问题，已经造成了部分爆炸和泄露。这不仅引起了全球的核污染的恐慌，而且还加剧了震后电力供应的困难。当前全日本核电站已经全部关闭。
日本大地震3天以后，据路透社报道说“日本东京电力公司(tepco)表示已经重新启动所有的水电站，地震发生后曾有18座被关闭。目前仍有9座热电站处于关闭状态。”可见，与中国的汶川大地震后相似，水电站再次成为日本震后抗震救灾的重要保障。为了进一步了解情况，我们在考察中仔细询问了日本水库大坝和水电站震后的基本情况。根据日本大坝委员会的统计，在震区内共有二百余座水库大坝，除一座17米高的小水坝出现问题外，其他水库大坝和水电站都经受住了此次9级地震的考验。也就是说，我们人类建造水坝的技术水平，已经经受住了9级地震的实践检验。虽然目前的科技水平还不可能准确的预报地震，然而，可以令人欣慰的是，我们当前的科技水平完全可以对地震的断层作出准确的判断”。因此我们认为，“只要不让坝址区跨断层、提高设防烈度，水电开发依然是安全的”。可见，无论是汶川地震还是日本9级大地震，水库、大坝、水电站能够抵御特大地震，大坝的防震设计完全是有科学依据的。
总之，由于当今水库大坝的抗震技术的成熟和水力发电的能源非热源特性，水电在震后的能源安全保障地位几乎是不可动摇的。本次日本福岛9级大地震的事实，已经再次证实了水电所具有的重要的能源安全保障作用。
四、外方提供的资料清单；
会议指南、大会论文集
五、执行外事纪律和财务制度的情况及存在的问题；
本着勤俭节约原则，参会和考察中我们严格执行了各项外事纪律和财务制度，各项费用由中国大坝协会统一安排，不存在问题。
六、对外事工作的意见和建议。
本次出国考察工作得到了 公司领导的关心和支持。出访前，公司国际部作了大量细致的准备工作，为顺利完成本次出国考察任务奠定了坚实的基础。在与外国人的交往中，我们时刻牢记领导的嘱托和肩负的出国任务，处处维护国家利益和作为中国人的尊严，维护 公司的良好形象，体现出团结协作的团队精神。
