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重庆市渝中区人民政府
关于深入推进商标品牌兴区战略的实施意见
渝中府发„2012‟15号
区级各部门，各街道办事处、综管处，各有关单位：
根据《重庆市人民政府关于实施商标战略的意见》（渝府发［2010］117号）精神，为进一步促进渝中区产业升级，有效推动全区商标品牌产业和特色产业发展，努力提升我区产业集聚辐射能力、品牌创新能力和企业核心竞争力，现就深入推进商标品牌兴区战略提出如下实施意见：
一、充分认识实施商标品牌兴区战略的重要意义
实施商标品牌兴区战略，不仅是贯彻落实国家知识产权战略的重要内容、推动企业自主创新和科技成果转化的重要载体，而且是促进区域特色经济发展和产业结构调整的有效手段，更是提高城市经济实力和树立城市良好形象的重要举措。大力实施商标战略，有利于加快转变我区经济发展方式，增强城市核心竞争力；有利于集聚高端产业、高端品牌、高端人才，加快把渝中区建设成为产业高地。必须将商标品牌兴区战略作为全区经济社会发展战略的重要组成部分切实加以推进。
二、指导思想、工作原则和发展目标
（一）指导思想
坚持以科学发展观为指导，以“314”总体部署为统领，深入贯彻落实国家知识产权战略，加快形成和切实巩固“企业主体、市场导向、政府推动、社会支持”的商标发展机制，积极营造有利于商标培育发展的法制环境、政策环境、政务环境和市场环境，努力形成一批代表渝中优势产业、区域特色和城市形象的商标品牌，为推动产业结构调 —1—
整、经济发展方式转变、促进渝中经济社会又好又快发展提供有力支撑。
（二）工作原则
1.注重商标品牌培育。紧紧围绕市委、市政府对渝中发展的新要求，以现代服务业综合改革试点为契机和抓手，做强优势产业，发展新兴产业，加快形成集金融、商贸、商务、都市旅游、文化、创意、互联网、房地产和总部经济在内的产业体系，着力挖掘和培育一批具有较强市场竞争优势和国内外影响力、凸显区域特色的商标品牌，进一步提高渝中区的驰名、著名商标数量与质量，做大做强品牌商标产业，引领经济的大发展。
2.注重商标品牌效应发挥。驰名商标、著名商标企业产值规模上档提速，市场占有率持续增长，带动相关产业发展的能力显著增强，品牌商标拉动全区经济增长的作用日益明显。
3.注重商标发展环境优化。积极创建国家商标战略实施示范区，政府推动、企业主体、市场主体主导、部门联动的商标发展和品牌建设工作机制进一步健全，支持商标发展的政策体系和服务体系基本建立，全社会商标品牌意识和氛围越来越强。
4.注重商标品牌保护。目前，入驻渝中区的国际知名品牌已达180个，高知名度涉外商标已逾100多个，必须立足于更好地维护涉外商标权利人的合法权益，查处社会反响强烈的涉外商标侵权大要案件，有效保护涉外商标权利人的合法权益，有效遏制涉外商标侵权行为，营造良好的知识产权保护环境，树立我区商标专用权行政保护的良好国际形象。
（三）发展目标
到2015年，全区有效注册商标总量达到11000件，年增长15%以上，其中服务商标总量达到4800件，占全市服务商标的20%以上，服务商标数量居全市第一；渝中区知名商标总量达到80件，年增长15%以上；重庆市著名商标总量达到80件，年增长15%以上，占全市的8.89%，进入全市前5名；中国驰名商标力争达到9件，占全市的12.28%，进入全市前3名；培育1-2个以块状经济为依托的品牌产业群基地。
三、实施商标品牌兴区战略的重点培育方向
（一）加快培育一批现代服务业商标品牌。作为全市唯一的国家服务业综合改革试点区，重点围绕现代物流、科技研发、金融保险、软件信息、中介会展、文化传媒、创意等生产性服务业以及商贸流通、住宿餐饮、居住医疗、教育培训等生活性服务业，着力打造一批商标品牌，引领服务业的大发展。
（二）着力培育一批体现渝中文化底蕴的“老字号”商标品牌。重点围绕“丘二馆”、“冠生园”、“德元”、“吴抄手”等名小吃，加强“老字号”商标注册、品牌培育，积极引导和支持“老字号”企业打造地方自主知名商标品牌，创新经营理念和方式，进一步提高“老字号”的知名度和影响力，做大做响“老字号”品牌。在旅游、教育等行业着手打造体现渝中文化的标致性商标，如“红岩”、“嘉陵帆影”等品牌名称。
（三）吸引一批外来驰名商标。重点引进一批国际知名品牌入驻渝中，力促普拉达等国际品牌顺利落地，打造形成西部城市高端消费新领地，提档升级“西部购物之都”形象。
四、实施商标品牌兴区战略的主要措施
（一）建立组织机构，健全协调机制。区政府成立区商标品牌兴区战略领导小组，由区政府分管领导任组长，区政府办联系副主任、区工商分局局长为副组长，区发改委、区财政局、区商委、区经信委、区外经委、区科委、区公安局、区文广新局、区国税局、区地税局、区质监局等相关部门或单位负责人为成员，负责全区实施商标品牌兴区战略工作的指导、部署和统筹协调。领导小组下设办公室在区工商分局，负责处理日常事务。相关部门依据各自的职能，重视和支持商标战略工作的实施，形成一个齐抓共管、上下联动、合力共为的良好
环境。
（二）加强宣传引导，营造浓厚氛围。进一步加强商标宣传和培训力度，充分调动企业的积极性、主动性和创造性。通过开展讲座、商标发展论坛、产品推广博览会和“商标免费培训计划”等活动，培育更多的商标管理人才。通过宣传引导，使各类市场主体充分认识商标在市场竞争中的巨大作用，了解商标设计、注册、经营使用、侵权的保护途径、救济渠道等相关法规，增强通过注册商标保护品牌的意识，进一步加强对商标的开发、包装、宣传和经营，提高商标信誉度和市场占有率，提升商标品牌影响力。积极引导新闻媒体加强对重点企业和重点商标的宣传，努力在全社会营造重品牌、树品牌的浓厚氛围，为全区实施商标品牌兴区战略发挥良好的作用。
（三）加大政策扶持，助推品牌建设。进一步加大商标品牌兴区战略的政策引导和资金扶持力度，制定完善商标注册和品牌培育帮扶的具体措施，为商标品牌兴区战略实施提供有力保障。
1.健全商标激励机制。完善和提高原有商标品牌奖励政策与标准，区政府对获得驰名商标、重庆市著名商标和渝中区知名商标以及国内、国际商标注册且纳税关系在渝中区的企业给予奖励或补助。对驰名商标奖励50万元，著名商标奖励10万元，渝中区知名商标奖励1万元。国际商标注册奖励1万元/件，国内商标注册奖励1000元/件。对复审认定的重庆市著名商标奖励3万元，复审认定的渝中区知名商标奖励5000元。对外区迁入我区并在我区纳税的企业，对其拥有的驰名商标和著名商标分别奖励20万元和3万元。
2.加大“老字号”品牌奖励力度。对获得中华“老字号”品牌的企业给予50万元奖励。
3.政策倾斜品牌商标。对于驰名、著名商标企业，政府相关部门要在融资贷款、土地使用、税收优惠、广告宣传、科技立项、新产品开发等方面予以支持；对重点培育和发展的出口品牌企业的境外宣传、参展和推销等开拓国际市场活动给予补助。在招商引资工作中，注重
品牌招商，同时对外来驰名商标特别是一线国际品牌入驻渝中给予奖励。
（四）加快品牌培育，发挥带动作用。积极引导企业注册并规范使用自主商标，支持有条件的企业注册防御商标和联合商标，防止商标被抢注。鼓励企业进行商标国际注册，增强国际市场竞争力，扩大企业的国际市场份额。按照品牌梯次发展思路，进一步建立完善驰名、著名、知名商标培育库，加大知名商标认定和著名商标、驰名商标、地理标志的推荐力度，切实发挥品牌商标的带动效应。
（五）重视商标管理，提升运用价值。积极引导企业加强对商标的使用和管理，鼓励企业成立商标管理组织机构，建立商标管理制度，在企业的生产经营活动中，应将其纳入企业产权管理的范畴，设专人管理。在企业改制、转让、破产、合资和质押等经济活动中，注册商标均要列为重要资产进行评估，并依法办理变更和转让手续，防止因企业商标使用、管理不当造成的商标专用权无形资产的流失。
（六）注重商标监管，实施品牌保护。工商、质监、公安、法院等有关部门和单位要充分发挥职能作用，密切合作，形成商标保护合力，及时查办各类商标侵权行为。进一步建立健全政府职能部门特别是工商部门与企业的联手打假机制，引导驰名、著名和知名商标企业投入必要的人力、物力和财力，加大对商标专用权的保护。对我区企业注册商标被外地侵权的，积极协助企业联系当地有关执法部门予以打击，为企业保驾护航。各职能部门要加强对企业实施商标战略的指导和服务，及时发现和纠正企业商标使用中的不当行为。工商部门和有关行业组织，要积极指导企业在广告宣传、产品包装、服务场所和贸易活动中正确使用商标、加强自我保护。
（七）保障工作经费，完善考核体系
1.保障工作经费。区财政每年安排区商标品牌兴区战略专项工作经费，用于组织协调商标品牌兴区战略实施和国家商标战略实施示范区创建、驰名和著名商标的培育发展、“商标免费培训”、商标维权保
护等工作。
2.从2012年起，对我区商标发展在市委、市政府工作实绩目标考核获得前三名，区政府对区商标品牌兴区战略领导小组办公室予以奖励。在优秀企业和优秀企业家的评选中，将商标发展与保护工作开展情况以及是否创立了名牌商标，作为评定的重要内容或衡量的重要条件之一。
2007年出台的《重庆市渝中区人民政府关于驰名商标、中华老字号、著名商标、名牌产品称号的奖励办法》（渝中府发„2007‟49号）、2009年出台的《重庆市渝中区人民政府关于培育发展商标品牌的实施意见》（渝中府发„2009‟70号）同时废止。
重庆市渝中区人民政府
二○一二年五月十一日
