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开封市棚户区城中村改造暨保障性安居工程建设动员大会召开
发布时间: 2012-2-9字体:小 中 大
开封台记者崔法英、见习记者张强报道：全市棚户区、城中村改造暨保障性安居工程建设动员大会2月9日上午召开，会议动员全市上下统一思想，痛下决心，分步实施，和谐推进，全面开展棚户区、城中村改造和保障性安居工程建设工作。祁金立、吉炳伟、蒋益民、李艳萍、顾俊等市四大班子领导，市中级法院院长，市检察院检察长及各县区、市直各部门、各驻汴单位、各人民团体的主要负责人参加了动员会。
老城区是开封的城市之基、文化之根、旅游之所，是开封城市的魅力所在。近年来，我市老城区改造取得了明显成效，但由于种种原因，老城区发展缓慢，基础设施薄弱，棚户区和城中村改造滞后。目前，在我市109平方公里的城市建成区内，需要改造的棚户区面积有580万平方米，占全省棚户区改造任务的50%。为此，会议提出，从今年起，我市将用4年时间大规模实施、大力度推进棚户区、城中村改造，基本完成全市集中连片棚户区改造任务。同时加大保障性安居工程建设力度，到“十二五”末，全市保障性住房要覆盖到20%以上的城镇家庭，新开工建设各类保障性住房4万套以上（不含兰考县）。今年棚户区、城中村改造的总面积为303万平方米，建设各类保障性住房和棚户区改造住房11094套。
市委书记祁金立指出，这次动员会是市委、市政府在准确把握市情，全面分析形势的基础上，经过审慎研究做出的又一项全市范围的重大决策。其目的就是让棚户区、城中村改造工作从简单的城市改造建设上升到促进城市各种业态发展的城市转型高度，把文化要素做成环境，把人文资源融入棚改和城中村改造，用全新的经营城市理念提升城市品位和竞争力，把开封建成真正意义上的国际文化旅游名城。他说：（出录音）
“棚户区和城中村改造是一项‘立党为公、执政为民’的政治任务；是一项‘为官一任，造福一方’的民心工程；是一项‘发展城市，提升形象’的百年大计；是一项‘锻炼干部，展示能力’的赛场考验。对这项工作，国家重视，省里支持，群众迫切，企业积极，我们一定要抓住这一重大机遇，坚定信心，敢打硬仗，合力攻坚。”（录音止）
祁金立说，棚户区、城中村改造是当前难度最大、敏感性最强的工作，全市上下必须理性操作，大胆推进，要用算账的方式来发动，用算账的方式下决心，通过算账促进工作。他指出：一是算好形象帐。一个城市没有神韵，没有品格，就没有形象力，没有形象力就没有竞争力。某种程度上，城市的形象力就是市民对这个城市的信心，也是外地人对这个城市的信心，更是投资者对这个城市的信心：（出录音）
“消灭棚户区，改造城中村，让棚户区和城中村让位于我们宝贵的文化旅游项目，让位于我们亲切温润、经典秀美、宋韵彰显的城市形象愿景，让我们的无形资源有形化，有形资源产品化，让我们的文化填充棚户区和城中村，让我们的文化作为城市的核心竞争力来培育、来衍生，市民对开封就会充满信心，游客就会对开封充满期待，投资商就会对开封充满憧憬，这个竞争力一旦形成，我们的形象就会产生更多、更长久的机遇和发展商机。”（录音止）
祁金立指出，二要算好民心账。大量的棚户区和城中村是城市发展矛盾的集中体现，也是影响城市幸福感的最根本因素。在棚户区和城中村改造的过程中，算好民心账就是不讲条件，不讲困难，不怕麻烦，急事急办，特事特办，认真履行自己的职责。三要算好经济账。要向棚户区和城中村改造要效益、要出路、要城市品质，真正实现农村城市化、村民居民化、管理社区化，努力建设精品社区，真正实现“拆除一片旧村，建成一片新居，改善一片环境，催生一片产业”的目标。要跳出棚改抓棚改，要把城市建设变成“城市经济”。在棚户区和城中村改造过程中，突出宋城文化特色，体现对历史文化基因的保护和传承，打造一个“外在古典，内在时尚”的特色新城。四要算好公平帐。在棚户区和城中村改造中，要保护弱势群体，维护公平正义，做到政策宣传、测绘评估、思想感情、工作程序、补偿安置五个不欠账，要防止简单粗暴现象和无理取闹现象的发生，实现和谐拆迁。同时要着力抓好宣传引导，真正让群众理解和支持棚户区的改造工作。祁金立最后强调：（出录音）
“我们要以‘等不得’的紧迫感，‘慢不得’的使命感，‘坐不住’的责任感，把棚户区和城中村改造作为一项最大的民心工程和推进城市转型的重点工程，以坚定的信心，坚决的态度，坚强的措施，确保棚户区、城中村改造任务的胜利完成！”(录音止)
市长吉炳伟在动员讲话中指出，开展棚户区、城中村改造是民心所向、大势所趋、势在必行、刻不容缓。大力度推进棚户区、城中村改造和保障性安居工程建设是人民群众的迫切愿望，是保障和改善民生的重大举措；是提升开封城市品位、建设国际文化旅游名城的必然要求；是推进郑汴都市区和郑汴一体化发展、提高开封作为中原经济区核心城市地位的战略需要。全市各县区、各部门要明确任务，把握原则，严格落实棚户区、城中村改造和保障性安居工程建设的各项政策。要加强领导，密切配合，高效有序地推动棚户区、城中村改造和保障性安居工程的建设，为提高广大群众的生活质量、加快建设国际文化旅游名城、促进开封快速崛起作出新的更大的贡献。
会上对今年各县区棚户区、城中村改造和保障性安居工程建设任务进行了分解，有关县区向市政府递交了棚户区、城中村改造和保障性安居工程目标责任书，六个区负责人分别作了表态发言。
市委常委、纪委书记阎红心主持动员会，并要求各县区、各部门迅速贯彻落实这次会议精神，层层动员，周密部署，迅速行动；要加强协调，互相配合，加强督导，强力推进棚户区、城中村改造和保障性安居工程建设，努力向市委市政府、向全市人民交一份满意的答卷。
