杨曙明=宝鸡炎帝陵区旅游开发研究由刀豆文库小编整理，希望给你工作、学习、生活带来方便，猜你可能喜欢“宝鸡市旅游规划”。
加快炎帝陵开发建设 打响炎帝故里品牌
——关于宝鸡炎帝陵旅游开发建设的思考
杨曙明*
（中共宝鸡市委办公室，陕西宝鸡721004）
摘要：宝鸡炎帝陵是炎黄子孙寻根祭祖的主要场所，景区内自然资源与文化旅游资源丰富，但目前炎帝陵旅游开发存在着开发建设滞后、功能要素不全、宣传力度不大以及体制环境制约等因素，亟待进一步发掘姜炎文化内涵，扩大对外宣传，加快开发建设，打造炎帝故里的文化品牌，使宝鸡旅游产业获得持续快速发展。
关键词：炎帝陵；旅游开发；对策研究
宝鸡炎帝陵是展现姜炎文化的重要载体，也是海内外炎黄子孙寻根祭祖的主要场所。大力开发建设炎帝陵，对于弘扬姜炎文化，发展文化旅游产业，加快增长方式转变具有重要意义。宝鸡作为炎帝故里，在当前资源约束、市场约束、生态约束日益增强的情况下，如何抓住有利时机，加快炎帝陵开发建设，大力发展文化旅游业，促进产业结构转型，是宝鸡当前一项重要而迫切的任务。
一、宝鸡炎帝陵旅游开发的优势
1、丰富的人文资源。炎帝陵位于宝鸡市区南郊的常羊山顶，景区东望国家级风景名胜区、炎帝尝百草的天台山，西邻“炎帝以姜水成”的清姜河，北靠秦岭，南临渭水，茹家庄、姜城堡、九龙泉、神农祠、大散关、竹园沟、濛峪沟等遗迹环绕，山水相连，层林叠障，自然资源得天独厚，人文景观得古独有，具有发展旅游业的良好基础。通过近年来的修建，炎帝陵已成为拥有神农门、炎帝大殿、炎帝史迹陈列馆、钟鼓楼、炎帝雕像、祭祀广场、历代帝王像等十多处景点的旅游景区。加之近年来多次举办大型祭祖活动，宝鸡炎帝陵已闻名中外，成为海内外各界民众祭奠炎帝、寻根问祖的主要场所之一。
2、学术界广泛认同。虽然湖南、山西等地也有炎帝陵，但学术界关于宝鸡是炎帝故里的定位已经广泛认同。著名学者徐旭生先生指出，“姜姓起源于陕西西部黄土高原上的意见，自从1934年到宝鸡斗鸡台作田野发掘的时候就已经深切地感觉到。”著名考古学家邹衡先生提出，“姜炎文化的中心分布地域在宝鸡市区之内。”“炎帝族最早是住在宝鸡和周原一带。”张岂之、陈连开、盂世凯、何光岳、石兴邦等著名学者都持此观点。通过近年来，邀请国内外知名学者在宝鸡多次举办姜炎文化研讨会，出版一系列研究论文集，目前，宝鸡是炎帝故里已在学术界形成了定论，我们开发建设炎帝陵已经没有任何疑问和顾虑了。
3、国家政策的支持。2009年6月，国家发改委发布的《关中—天水经济区发展规划》中提出，要“以黄陵黄帝陵、宝鸡炎帝陵以及天水伏羲庙、卦台山为核心，建设华夏始祖文化园”。这就通过正式文件的形式，把宝鸡炎帝陵建设提到了国家* 作者简介：杨曙明（1976年—）男，汉族，陕西凤翔人，现为中共宝鸡市委办公室干部，宝鸡炎帝研究会、宝鸡周秦文化研究会理事。主要从事历史文化和区域经济研究。
发展战略层面，提到了与黄帝陵同等重要的地位，对宝鸡炎帝陵而言，这是最大的政策机遇和政策支持。此外，宝鸡“炎帝祭祀大典”被文化部选为国家非物质文化遗产，这是从国家层面对宝鸡炎帝故里的认可和支持，是宝鸡开发建设炎帝陵、举办祭炎大典、宣传姜炎文化的“执业牌照”。
二、宝鸡炎帝陵旅游开发面临的困难和问题
随着近年来旅游业的不断升温，炎黄子孙寻根问祖热潮的兴起，宝鸡炎帝陵面临着巨大的旅游开发商机，同时也面临着极大的挑战。
一是开发建设滞后。近年来，虽然宝鸡炎帝陵的开发建设不断，景区基础设施和面貌都有了较大改善，但与湖南株州、山西高平等地的炎帝陵相比，宝鸡的炎帝陵景区开发建设滞后，没有较为长远、超前的规划，没有较大的投资，现有的景点少、规模小，至今仍是AA级景区，而株洲炎帝陵已是AAAA级景区。整体来看，宝鸡炎帝陵整个景区已开发建设的面积不足百亩，且游览线路单一，游客不到一个小时就结束了参观祭拜行程，与炎帝故里的称谓极不相称。
二是功能要素不全。旅游是一个包括“吃、住、行、游、购、娱”等要素的产业，其中门票收入只占其中的一小部分，而餐饮、购物、体验消费才是旅游业带出的巨大赢利空间。宝鸡炎帝陵没有旅游纪念品市场和餐饮服务设施，没有形成良好的姜炎文化氛围和旅游市场，基本上属观光型旅游，大多旅行社安排的项目为半日游，游客逗留时间较短，消费结构单一，景区收入主要来源于门票，没有形成吃、住、行、娱、游、购环环相连的产业链，大多数游客不是“烧香看庙”，就是“中转拍照”，游完就走的现象比较突出，整个产业链中缺乏参与性、体验性、互动性的旅游产品配合，缺乏文化与山水、游玩与消费的整体开发概念。
三是宣传力度不大。近年来，虽然宝鸡打响了炎帝故里的品牌，也举办过几次大型祭祖活动，但宝鸡炎帝陵的名气却不大，远远没有湖南株州等地的炎帝陵宣传力度大。尤其是在境外的宣传力度不大，没有象湖南株州、湖北随州那样多次派员到港澳台和东南亚国家举办研讨会、新闻发布会、座谈会等。宝鸡炎帝祭祀大典是国家级的非物质文化遗产，是国家赋予宝鸡的一个“国祭”资质，但每年的清明祭祖活动却为市政府办主办，民间团体宝鸡炎帝研究会承办，且没有在炎帝陵举办，也很少利用这个机会邀请国家和省部委领导参加，借此扩大宣传，提升宝鸡知名度。
四是体制环境制约。旅游是一个政府主导产业，特别是在产业发展前期，政府的投入和支持尤为重要，但宝鸡炎帝陵却为中铁宝桥社区服务中心与神农镇濛峪沟村主导开发，市、区、镇均有投入，投资主体不明，体制不顺，产权不清，成为炎帝陵景区开发建设的最大瓶颈。炎帝陵本是炎黄子孙拜谒先祖的圣地，但景区南的常羊山公墓近年来却不断发展壮大，已成为拥有7000多座墓穴的大型公墓，直接影响景区开发建设和整体形象。此外，景区外的上山道路较窄，没有大型停车场，没有配套建设的旅游观光车，外围开发建设滞后。
三、加快宝鸡炎帝陵旅游开发建设的对策和建议
一是加快旅游开发，丰富旅游要素。由市文化旅游产业管委会直接负责炎帝陵景区的开发建设，并作为产业开发的重点，加大资金投入，加快景区开发和配套设施建设，不断丰富景区旅游要素，完善服务功能。在常羊山下建设大型停车场和休闲购物中心、文化广场等设施，延长游客滞留时间，促进游客消费，从而带动吃、住、娱、购等旅游活动的发展。编制以炎帝陵和天台山景区为主的《秦岭北麓旅游产业发展规划》，打通炎帝陵通往天台山、石鼓山等景区道路，组团开发秦岭北麓姜炎文化旅游区，把炎帝陵打造成AAAAA级景区，把市区秦岭北麓建设成为姜炎文
化集中展示区和大型人文休闲景区。
二是设立建设基金，扩大融资渠道。借鉴黄帝陵开发建设模式，成立宝鸡炎帝陵建设基金会，设立炎帝陵建设基金，吸引和接收海内外华人华侨和民间社团的捐赠。同时，以出让冠名权、股权、遴选民间主祭人等形成，积极动员驻宝企事业单位、社会团体和个人，投资和参与炎帝陵的建设，不断扩大炎帝陵建设的融资渠道，解决开发建设资金难题。
三是加大宣传力度，提升知名度。充分利用宝鸡炎帝研究会这个载体和平台，广泛组织国内外专家学者深入发掘姜炎文化内涵，深入开展姜炎文化的学术研究和实物、史料考证工作，不断丰富其文化内涵。通过每年举办大型祭祖、研讨活动，组团赴港澳台和东南亚等地举办新闻发布会、旅游推介会、招商引资等活动，加强对外宣传力度，吸引更多的游客旅游观光、寻根祭祖，不断提升宝鸡炎帝陵知名度和姜炎文化影响力。
四是规范祭炎活动，提高祭祖规格。借鉴外地做法，成立祭炎办公室，统一组织，统一协调管理，统一在炎帝陵举办祭炎大典，逐步规范祭炎活动。充分利用“关中—天水经济区”和“华夏始祖文化园”平台，联合黄陵、天水等地共同举办“炎黄同祭”、“伏羲〃炎帝同祭”、或“三皇同祭”等大型祭祖活动，邀请国家和省部委领导参加，借此提升祭祖规格，增强宝鸡炎帝陵在全球华人心中的凝聚力和感召力。
五是营造文化氛围，打造炎帝故里。充分挖掘姜炎文化的内涵，配合炎帝陵景区开发建设，将清姜路更名为“神农大道”，新世纪大桥更名为“神农大桥”，宝鸡宾馆更名为“神农宾馆”，在市区营造浓厚的姜炎文化氛围。在炎帝陵和炎帝公园、火车站等处设置大型炎帝雕塑，长期免费开放炎帝祠，每年清明节、重阳节、春节和农历七月七，定期免费开放炎帝陵，吸引广大市民和游客观光祭祖，让姜炎文化深入人心，让炎帝故里闻名全球，促进宝鸡文化旅游产业突破发展。
参考文献：
1.国家发改委，关中—天水经济区发展规划，2009.2.霍彦儒，炎帝志.三秦出版社，2009.12.3.霍彦儒，炎帝与宝鸡旅游文化.宝鸡社会科学，2001（3）.4.杨曙明.李卫，宝鸡文化旅游产业亟待突破发展.陕西日报，2010-11-15.
