《行政管理学》模拟试题由刀豆文库小编整理，希望给你工作、学习、生活带来方便，猜你可能喜欢“32行政管理学模拟试题”。
二、名词解释题
1、公共管理
是公共组织运用所拥有的公共权力，为有效的实现公共利益，对社会公共事务进行管理的社会活动。
2、政府
狭义政府仅指国家行政机关，其权力是通过法律规定以及在法律规定之下的政府内部授权而获得的，通常表现为以行政机关的名义向社会发布涉及其管辖领域和业务范围的行政性政策规定，并依据法律和行政性政策规定对自身以及所辖范围进行管理或治理。
广义政府除了国家行政机关之外，还泛指立法、司法机关，其权力来自民意和宪法，在社会中拥有最高意义上的强制权力。
政府性质：政治性、普遍成员资格、强制性
3、行政组织
行政组织是国家为实现对社会公共事务的有效管理而依法建立的组织实体，一般地说，是政府机关及其部门机构的总称。就动态意义来说，是国家机关履行行政管理职能而产生的各种组织活动。广义上的行政组织可以理解为凡包括计划、组织、协调和控制等行政功能的组织，它既包括国家政府行政组织，也包括国家立法和司法等机关内履行行政职能的组织，还包括企事业单位、群众团体等内部的相应组织。
4、行政协调
行政协调是指行政领导者及其公务人员为实现一定的行政目标而进行的调整行政组织内外各种关系，解决职能活动中所产生的各种矛盾和冲突，以达到相互配合和协同一致的行政活动。
5、行政信息
行政信息是人类信息（人工信息）或社会信息范畴的一部分，它是对行政管理活动和管理对象的产生、发展变化情况及行政管理活动与其他管理活动相联系的反映，它是反映整个行政管理活动的各种信息、情报、数据、指令、密码、符号、文字、语言等讯号的总称。
6、绩效评估
公共组织通过一定的绩效信息和评价标准，对公共组织所提供的公共物品和公共服务的效率和质量进行全面的控制和监测活动，是公共组织的一项全面的管理措施
7、行政指挥
行政指挥是行政领导在执行政策和实施决策的过程中，按照既定的目标和计划，对下级单位和人员所进行的动员和指导活动。行政指挥是行政实施的主要环节之一，是领导作用在行政实施过程中的直接体现。
8、行政监督
是指对国家行政机关及其工作人员进行的检察和督促活动。在我国，是指党和国家机关以及人民群众依照法律规定，对各级国家行政机关及其工作人员的行政活动，实施全面而系统的检察和督促。
9、行政主体
是指享有国家行政职权，以其自身的名义从事行政管理，并能独立承担由此而产生的法律责任的组织。在我国主要是指国家行政机关，此外还包括得到法律法规授权的其他社会组织。
10、行政道德
是指国家行政人员及其工作人员（即公务员）行使公共权力，从事公务活动过程中，通过内化的信念和善恶标准，理性地调节人与人、个人与社会之间各种关系的行为规范。
11、职级
工作性质、责任轻重、难易程度和所需资格条件相同或充分相似的职位的组合。
12、行政信息
是指反映整个行政管理活动的各种消息、情报、数据、指令、密码、符号、文字、语言等讯号的总称
13、行政公共关系
行政公共关系是行政组织为了更好地行使其职能，运用传播手段与社会公众建立相互了解、相互适应的持久的联系，以期在民众中塑造行政组织的良好形象，争取公众对行政工作的理解和支持的一系列活动。
14、领导
是指反映整个行政管理活动的各种消息、情报、数据、指令、密码、符号、文字、语言等讯号的总称
15、行政机关管理
行政机关管理是指行政机关内部所设立的综合办事性机构对机关日常事务的组织与管理。
16、人事行政
特指国家行政机关运用科学的管理手段，凭借一系列法规、制度、措施对行政活动中形成的行政事务与行政工作人员之间的关系以及行政工作人员相互之间的关系进行的组织、协调、控制、监督等管理活动。
三、简答题
1、简述新公共管理的主要内容 答：（1）政府角色定位。（2）专业化管理。（3）企业管理方法的引入。（4）绩效管理。（5）产出控制。（6）竞争引入。（7）以顾客为中心。（8）公务员不必保持中立。
2、机关采购应遵循什么原则
答：机关的采购人员为了配合机关工作的需要,应选择最好的各类物材,使之达到标准,合理,经济的水准,采购时必须遵循一定的原则.这些原则应该包括:(1)事先摸底
(2)适合需要
(3)合乎规格
(4)及时供应
(5)经济合理
(6)方式适当
3、简述行政职能的种类
从国家的阶级本质角度看，行政职能可以划分为奴隶制国家的职能、封建制国家的职能、资本主义国家的行政职能和社会主义国家的行政职能；
从行政管理的属性角度看，可以将行政职能划分为政治统治职能和社会管理职能；
从行政管理作用领域的角度看，行政职能可以分为政治职能、经济职能、文化职能和社会职能四个方面；从行政管理的作用方向来分，行政职能可以划分为对外职能（外部职能）和对内职能两大方面。从行政运行的角度看，行政职能可以划分为计划职能、组织职能、指挥职能、协调职能和监督职能等部分；从行政管理所体现出来的功能性质的角度看，行政职能可以划分为统治性职能、保卫性职能、管理性职能。
4、简述行政实施的原则（1）主体性原则；（2）公开性原则；（3）忠实性原则；（4）高效性原则
5、简述行政决策的一般程序（1）发现问题、确定目标；（2）拟定方案。充分搜集信息，实施科学预测；拟定方案求多、求新、求全；（3）选定最佳方案。注意政策分析；拍板定案。（4）局部试点、追踪决策。
6、简述非营利组织的社会作用 答：（1）非营利机构发动了民间力量，动员了众多而巨大的物质与人力资源投入社会。（2）非营利组织是重要的社会产品与服务的提供者。（3）非营利组织创造就业，吸收和运作各种社会资源。（4）非营利组织为企业市场经济活动提供支持和服务。（5）非营利组织可促使公民发挥发展潜力，促进社会发展的多样性。（6）非营利组织可增进社会容忍，促进社会和谐，维护社会稳定。
7、简述行政机关管理的意义
1）实现行政机关职能目标的重要保障；（2）直接关系着政府形象；（3）行政改革的重要内容；（4）行政管理发展的客观要求。
8、简述行政环境与行政管理的互动关系
行政环境与行政管理之间的关系是辨证的关系。行政环境决定、影响或制约行政管理。但行政管理也不是被动的，它既可以作用于行政环境，可以改善、创造行政环境，也可以使行政环境恶化。
（1）行政环境决定、影响或制约行政环境；（2）行政管理必须适应行政环境；（3）行政环境的变化必然导致行政管理实践的发展变化；（4）行政管理对行政环境具有能动作用
9、简要阐述行政的含义
行政是国家行政主体依法对国家事务和社会公共事务进行的组织和管理活动。包含两层意思，一是行政是行政主体的活动。它不限于行政机关，还包括其他行政主体的管理活动。二是行政并不是行政主体的所有活动，而是行政主体对国家事务和社会公共事务所实施的管理活动，行政主体的非管理活动，不属于行政的范围。
10、简述行政管理的含义以及其主体、对象、基本规范
答：行政管理是国家行政组织依法对国家事务和社会公共事物所进行的组织与管理。它的主体是国家行政组织；对象是国家事务和社会公共事务；基本规范是国家意志表现形式的法律法规政策。
11、简述市场经济条件下政府的作用 答：（1）收入再分配（2）经济稳定和发展（3）资源配置
12、简述我国行政管理的性质，以及具体体现 答：我国行政管理的性质是社会主义的性质。具体表现在（1）在行政地位上体现为派生性和执行性。（2）在行政目的上体现为为人民服务的宗旨。（3）在行政方法上体现为说服教育和强制相结合的特点。
13、系统方法的主要特点是什么 答：（1）以系统整体效益为目标（2）以解决特定问题最优化为重点（3）以数量分析为方法
（4）以系统效益能为标准，进行综合评价
14、试述行政指挥者应具备的条件和指挥方式 答：（1）有足够的权威；（2）敢于负责，敢于指挥；（3）善于指挥，精于指挥；（4）口头指挥；（5）书面指挥；（6）会议指挥；
15、简述我国行政管理的原则
答：人民管理原则；党的领导原则；民主集中制原则；依法行政原则
16、简述传统公共管理范式的基本特征。
（1）目标的公益性。现代公共管理以公共利益和公共福利为目标。（2）主体的广泛性。主体是政府组织和非政府公共组织的统一，而不是私人企业或私人机构。（3）结果的公平性目的与性质决定社会公共责任与义务。公共管理绩效包括效率逻辑与公共责任公共管理的目标不再是单一地追求提高效率，而是还包括了追求社会公平和提高服务质量、加强公共责任等多方面。（4）活动的公开性（5）方式的服务性（6）理念的创新性
17、简述传统科层制的主要内容。
1）依法行使职权 2）层级节制的权力体系 3）组织管理的非人格化 4）合理的分工 5）职业化倾向 6）固定的薪俸制度 7）注重效率
四、论述题
1、简述公共组织变革的原因与主要内容。考核知识点：公共组织变革 参见P49-51 答：变革的原因：
1、经济、社会的发展对公共组织提出变革要求
2、公共组织内部出现严重弊病，降低了公共组织的绩效，从而提出变革要求。变革的内容:(1)公共组织职能的变革,包括
第一，公共组织职能重心的变革。第二，公共组织职能方式的变革。第三，公共组织职能关系的变革（2）、公共组织结构的变革
第一，由原来重视决策、执行部门，轻视监督、咨询、信息等部门，转向上述两者并重。
第二，在公共组织中，行政组织从规模到数量呈现下降趋势，而非政府的公共组织却呈现不断发展壮大的趋势。
第三，公共组织在纵向结构的变革中一般呈现由高层集权向逐级分权、由高耸结构向扁平结构转变的趋势。(3)公共组织管理方式和管理技术的变革
1、试分析和说明机关管理中办事人员应具有哪些能力 考核知识点：行政机关 答：(1)办公室的工作效果是与工作人员的能力联系在一起的.办公厅(室)的工作性质,任务要求工作人员应具备以下几种能力: 1)参谋能力.2)办事能力.3)协调能力.4)语言文字能力.(2)文字表达能力是办公厅(室)工作人员的一项基本功.对办公厅(室)工作人员来说,既要能够熟练起草各种公文,又要善于根据领导者的不同要求,写出不同风格的讲话稿.还要提高写作速度和质量.因此,写作时要做到行文迅速,言简意赅,字斟句酌,格式正确.2、分析我国现有领导干部素质现状 答：（1）基本素质要求。政治素质。（坚定政治信仰和政治立场；全心全意为人民服务；强烈的事业心和责任感；坚持实事求是的思想路线；以身作则、率先垂范。）组织管理素质。（具有战略眼光和统驭全局的能力；具有组织与协调能力。）文化知识素质。身心健康素质。（2）举例分析现状，指出针对措施。
1、试以具体事例分析行政决策的原则
答：（1）政治原则；（2）过程原则；信息原则、预测原则、理性原则、系统原则、创新与择优原则、动态与调适原则；（3）举例分析
2、举例分析行政领导的领导艺术 答：（1）“弹钢琴”艺术；（2）随机决断艺术；（3）调停纠纷艺术；（4）掌握界限艺术；（5）举例分析
五、案例分析
温州市政府的“无为与有为”
保护民营经济发展的无为 温州民营经济的发展，有着自身的动力和内因，而政府的“无为”为之提供了重要的外部环境。温州市市长曾说：“在温州，凡理论和实践发生矛盾时，先服从于实践。”于是个体工商业、服务业、家庭工厂、挂户经营、雇工经营、买卖合同、长途运输等，只要上面不管，就都让它发展。
1984年在平阳县钱库镇出现了私人钱庄。当时中国人民银行要求坚决取缔，而温州各级政府因为考虑到钱库镇当时经济发展的需要，并没有强制取缔，而是在争取钱库镇的银行和信用社率先实行利率浮动改革的试点后，最后钱庄于1989年在无证经营了五年后自行关闭。
在温州人民群众自发发展民营经济的推动下，温州政府顺经济改革的需求，先后出台了许多突破当时政策或在全国率先改革的法规和措施，如中国首份个体工商执照、首个关于私营企业的地方法规、首家实行利率改革的信用社等。
强化市场和质量管理的有为 八十年代末，温州的形象和声誉曾一度出现空前的危机。如温州低质皮鞋在杭州武林广场被焚；永嘉的虚假广告；仓南的假商标等。温州的信誉危机强烈震撼着温州政府。为此温州政府转变强化管理职能，严厉打击假冒伪劣，开始全面整顿。并加强质量管理，在外出水陆交通要道设立检查站，对皮鞋、低压电器等产品的出境实行“准运证制度”，严堵假冒伪劣产品的外流。在此基础上温州政府提出“质量立市”的口号，在全国率先制定“质量立市”的地方法规。1992年温州政府继而提出以质量和品牌为核心的二次创业的战略目标。
总之，温州政府按照市场经济发展的需要，大力加强和改善基础设施建设，降低人、物、信息、资金流通的成本。同时减少政府对经济的主体干预，简化和减少行政审批手续，全面推进政务公开和限时办理制度，提高政府办事效率。
请结合本章政府基本职能的有关理论分析此案例，对温州市政府的“有为”与“无为”，你是如何认识和理解的？
答： 第一，“无为”作为宏观管理原则，意味着政府采取放任的态度，对私人活动采取不干预、少干预的态度。在温州政界有两句顺口溜：“新事有争论，探索有风险，初始不完善，负面总难免，究竟怎么办，关键看发展”；“放政、放手、放权、放胆、放限”。政府的无为还表现在“看不准的事，不表态”，“坚持实践不争论”。当私营企业超过了50%的限制，温州政府对外只宣称国有企业占5%，其余多为集体和私营企业。所以，温州对中国经济的贡献是边缘改革、增量改革的成功，是体制外改革的重大突破。
第二，“无为”决不是什么都不干，而是指政府的行为及其指导思想必须顺应自然，不能主观随意地蛮干、胡为。在温州个体私营经济发展的初期，许多做法都是不符合当时对社会主义经济的理解的，经常会带来“姓社姓资”的争论，时不时上面会来个限制或者打压的文件，总会搞得人心惶惶。令温州政府和官员为难的是，温州人在商品经济方面的闯试往往会过不了多久又被上面肯定。于是，***开始学会“认不清”方向，也为顺应民心需求，逐渐发展为所谓的“无为”。前市长钱兴中曾说过：“在温州，凡理论与实践发生矛盾时，先服从实践。”于是，个体工商业、服务业、家庭工厂、挂户经营、买卖合同、长途运输、雇工经营、合股经营等等，只要上面不管，就都让它发展。
第三，“无为”也决不是什么都不干，而是要求做事要审慎、严格，要善于抓大放小。近20年来，除了少数几个时期以外，温州的主要领导对于私营企业的发展是关心、支持甚至是扶持的。并且通过许多措施来发展温州的个体私营企业，一次次肯定了个体工商户的积极作用，陆续出台了多个文件，对个体私营经济发展提出了许多积极的政策措施。尤其是市委[1986]98号文件，提出要改革和发展多种所有制结构，为各类企业创造一个和谐均等的竞争环境。在这个文件中，就提出要放手去干。要承认和肯定私营经济的地位和作用；要允许他们雇工经营，不受雇佣人数的限制；承认挂户经营的合法地位；保障私人经济的合法权益，并体现“谁投资、谁所有、谁收益”的原则，不搞平调；采取鼓励长期投资的政策，引导个体私营企业将经营收入的大部分投入扩大再生产，等等。这样的政策就是在今天看来也是十分进步的，从中可见当时的温州政府发展非公有制企业的决心。所有这些政策和政府的行为，对于温州私营经济的发展无疑都起了较大的推动作用。正所谓“无为而无不为”。
案例分析2 2003年春，一场突如其来的“非典”疫情席卷全国，给人民生活和政府管理带来了巨大冲击。在“非典”疫情刚刚露头的时候，由于传统的思维惰性和制度习惯使然，许多部门和地方政府沿袭了过去把问题“大事化小，小事化了”的做法，瞒报、误报、漏报有关信息，导致了疫情的进一步恶化。在关键时候，党和政府采取了果断措施，处分了包括卫生部长和北京市市长等在内的一批官员，迅速扭转了局面。据不完全统计，在抗击“非典”期间全国有超过一千名的各级干部受到各种党纪、政纪处分。中共中央组织部的一位官员说：“这是中国首次在突发灾害事件中，就同一问题连续地、大范围地处分失职官员。社会各界乃至国际舆论普遍认为，中国新一代领导集体为切实转变政府工作作风而采取的措施，得到了广大民众的拥护。” 问题：(1)上述材料揭示了行政组织与外部环境之间的什么关系?(2)从政治环境对行政组织的影响的角度，评价中国政府就“抗非”不力处分官员的举措。
(3)为了预防“非典”之类的突发性事件，我国政府在组织结构方面应该采取哪些措施?
答：（1）揭示了行政组织与外部环境之间的互依性。行政组织依赖外部环境，它是适应外部环境的需要而产生的，并从环境中输入其价值观、目标、行为方式和各种物质要素。行政组织选择与塑造外部环境，它通过自身功能发挥来控制、改造和优化外部环境。
（2）政治环境直接影响着行政组织的性质、组织形式、工作方式和运行机制。我国是社会主义国家，人民是国家真正的主人，政府是根据人民意志管理国家和社会事务的机关，政府官员是人民的公仆。因此，政府及其官员的一切活动必须以人民利益为依归。“非典”疫情的扩散，与部分政府官员的工作不力，密切相关。党和政府对失职官员的处分，充分体现了我国社会主义国家的性质，体现了我国行政组织为人民服务的宗旨。
（3）措施：
1）调整机构设置，使之适应环境，具有弹性； 2）调整各部门之间的只能划分，进行明确分工； 3）加强部门之间的协调、配合4）制定法规，明确职责，建立突发事件的应对措施
