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宜宾县2013年度
十大环保事件
4月11日，中国农工民主党调研组到我县境内金沙江三块石，岷江月波水质自动监测站视察，为5月5日全国政协副主席、农工党中央常务副主席刘晓峰调研宜宾生态环保工作作准备。月波站于2004年12月建成投运，系全省自动监测系统岷江流域子站，从2012年7月起至今担负着岷江水质乐山交帐断面监测和每月一次三方（省环监总站、犍为县站、宜宾县站）生态补偿手工监测断面任务。三块石站于2013年1月正式投运，系省环保厅直管站，担负着下游宜宾中心城市和县城柏溪金沙江地表集中式水饮用水源预警监测及云南省交帐断面水质监测任务。
12月22日，宜宾县环保局在省环保厅培训会上作“抓机制建设，促农村环境保护工作”书面经验交流，在省环保厅印发培训学员手中的“农村环境保护工作资料汇编”中，累计共收入各市州县出台的14个农村环保工作文件，仅宜宾县就占5个，内容涉及乡镇部门党政“一把手”环保责任目标，环保和生态文明建设专项资金，乡镇生活污水治理、乡镇生活垃圾处臵和有机农业等方面。这是之前12月3日，省环保厅农村环保处长陈维果率队深入我县泥南、柳嘉等乡镇调研和11月28日—29日省环保
厅农村环保处调研员魏庆林率队现场开展李场等8个创省级生态乡镇技术核查或考核验收的结果。
11月25日，中共宜宾县委书记王光柱在县委七次全会上要求大力推进生态文明建设，突出抓好城镇、工业、农村“三大”污染源整治，确保省级生态县创建成功。若是出现重大环境污染哉生态破坏事故等情况，严格实行一票否决制。之前7月5日县委召开的六次全会，王光柱书记要求加快建设绿色宜宾县，切实做好绿色食品、绿色产业、绿色城镇三篇文章，建设长江上游绿色生态屏障。1月4日县委依照五次全会决议印发的《2013年工作要点》又把“坚持走可持续发展之路，实现生态文明建设新突破”列为2013年九大新突破目标之一。中共宜宾县委连续三次全会形成的生态环保工作决议足以表明重视程度空前。
3月12日，宜宾县人民政府第26次常务会议审议通过了《宜宾县环境保护和生态文明建设资金使用管理暂行办法》、《宜宾县创建省级生态县目标考核办法》和《宜宾县创建省级生态县攻坚工作方案》。前一个办法随后被省市环保网站全文转发并配编者按予以充分肯定，《中国环境报》等国家级媒体也作报道。之前1月16日县政府出台了《宜宾县排污费征收使用管理办法》，规定每年征收的排污费县级留存部分的40%用于环保能力建设，年内县财政在保障环保事业正常工作经费的基础上，累计追加环保专项资金达280万元，这也是省级以下政府高度重视基层环保部门能力建设的重大举措。配之以已经实施的《宜宾县环境保护实绩
考核奖惩实施办法》，足以表明宜宾县在建立健全环保投入长效机制和考核奖惩机制达到了空前的高度。
4月17日，宜宾县向家坝工业集中区高捷园规划环评被省环保厅批准，标志着伊力PVC、中核建中、威力化工和重啤宜这公司整体搬迁等重大项目顺利入园获得“门票”。年内，县内重大项目蟠龙湖水库、安边防洪堤、横江防洪堤、城北新区至喜捷一级公路，成中住宅产业化、观音污水处理厂更改工艺等12个环评文件最快建设通过省市环保部门审批，总投资近57亿元，县内依法审批253个项目（其中学校138佣）环评，总投资1.35亿元，依法审批78个“三同时”验收，总投资1.35亿元。同时，严守生态环保底线，劝退生物炼油、土法炼铝等4个重污染项目。10个低COD行业工业增加值增量达13亿元，占全县GDP的7.06%，环保局服务重大建设项目环评，促进低碳绿色发展成效明显。
8月2日，宜宾县43个城（集）镇生活污水处理站建设项目成功招标，中国金山环保集团、四川科学城天人环保公司分别成为A、B标段20个、23个城（集）镇生活污水处理站中标投资人。这是县委、县政府认真分析全县“十二五”总量减排形式甘拜下风作出的重大决策创新，5月28日出台《关于统一城（集）镇生活污水处理设施建设及运营管理机制的通知》，采取“统一招商、分项签约、分项建设、市场运作”和“BT方式＋委托运营管理”模式，三年内将累计投入2亿元以上，日处理乡镇生活污水总量
2.5成吨以上，并按污染减排核查要求稳定达到一级A标排放。
年内第一批13个城（集）镇生活污水处理站已实现开工建设，日处理环境规模达5400吨，共投入资金1700万元。年初实施的古罗、古柏、泥溪月波3个生活污水处理站升级改造工程于9月底通过市级验收。
2月26日，有网友愿出万元请环保局长到黑河游泳，全县多条小流域及屠宰行业环境问题先后受到媒体关注。2013年和受国内大环境影响，各类媒体对宜宾县环保工作的关注度在春节假之后呈上升趋势，我县新闻、环保等相关部门沉着应对，正确引导、变压力为动力，相继部署开展了越溪河、黑河、通关河、黄沙河、白节子河以及木桥沟水库和集中工饮用水源保护区、屠宰行业污染治理，县城扬尘整治、噪声扰民等一系列专项执法整治行动，取得了排污口规范、垃圾清运、养殖场（点）取缔等明显成效。同时，李场、泥南生态乡镇通过省级验收，泥溪等6个生态乡镇创建通过省级技术核查，有96个村、61964户通过生态村，生态家园创建命名，天堂、兴旺、金国、永全等4个小煤矿成功关闭，有效改善了全县小流域水环境质量。
10月16日，县政府作出对县城道路限制部分货运（含三轮汽车、拖拉机）机动车辆通行的决定，对改善县城环境空气质量起到了立竿见影的作用，从2012年12月投入试运行的县城空气自动监测站数据足以估证，2012年12月达标率为58%，2013年12月达标率71%，净增13个百分点，PM10日均值浓度下降18.24%。这是基于9月17日县政府印发《宜宾县城市环境空气质量重污
源应急预案》之后，在全力打好创卫攻坚之战，认真分析县城冬季空气质量变化趋势和交通状况而慎重决策的，充分表明县委、县政府“治环境、为民生”的执政决心和态度。该《预案》要求当县城环境空气质量指数持续3天达201—300范围时，报请应急领导小组批准启动重度污染应急工作，及时向公众发布信息，提醒公众采取适当的健康防护措施，号召社会各界自觉采取建设性污染控制措施。各成员单位启动强制性污染控制措施。
7月26日，宜宾县举办环境污染刑事案件“两高”最新司法解释专题培训，邀请县法院、县检察院、县监察局、县环保局领导或专家授课，近230名乡镇、部门、企业负责人参加了培训。这是6月19日“两高”司法解释将非法处臵危险废物3吨以上，超标准排放重金属和持久性有机污染物三倍以上，致使乡镇集中式饮用水源取水中断12个小时以上，致使5亩以上基本农田，防护林地基本功能丧失等提高“入罪”门槛导致生态环境监管压力空前而实施的。9月17日，县政府还配套出台了《关于进一步强化环境保护监督管理责任的通知》，再次明确21个县级部门环保“一岗双责”，进一步健全落实部门环保分管领导和专兼职环保员，每年工作述职、考核以及部门联动的长效机制。
6月28日，宜宾县环保局在环境兴县活动中向社会作出“六心六率”公开承诺。即用心服务发展、提高优质率，明心改善民生、提高满意率，悉心保护环境、提高达标率，匠心治理污染、提高减排率，铁心监管执法、提高查处率，齐心宣导文明、提高
覆盖率。通过近半年全县环保工作者、志愿者的共同努力，在环评服务发展、生态环境保护、污染源限期治理、环境监管执法，环境质量改善，确保环境安全等方面取得明显成效，并成功妥善处臵11起突发环境接警事件、全县环保系统工作作风明显转变，县环保局窗口被评为“2013年端正政风行风、优化发展环境最佳窗口”，233名县政协委员对全县环保工作和环保局民主测评满意率达97%以上。
