三峰乡流动人口服务管理工作介绍由刀豆文库小编整理，希望给你工作、学习、生活带来方便，猜你可能喜欢“流动人口服务管理工作”。
2017年三峰乡流动人口服务管理工作介绍
一、基本情况
我乡总面积26.9平方公里，耕地面积15000余亩，常住人口17703人，全乡辖5个行政村，上规模企业3家，个体企业80余家。村民多以种植、养殖，农产品经营为业。近年来随着我乡开发建设进程的不断加快，流动人口不断增加，现已达到2221人，其中男性1532人，女性689人，上学儿童85人，房屋出租户400余户，基本可以归纳以下几个方面：
1、流动人口的性别构成我乡外来人口男性居多，占65%，女性相对较少，占35%，男性主要集中在搬运，手工业等经济活动中，女性以服装业、餐饮服务和做小生意居多。
2、流动人口的年龄构成我乡流动人口的年龄普遍较轻，以青壮年为主，在45%左右的女性流动人口中，育龄妇女的年龄比较高。
3、流动人口的文化构成我乡流动人口的文化程度低，小学及初中学历占75%，文盲占20%，因此这些人员的文化素质，综合素质都比较低。
4、流动人口的来源地构成我乡的流动人口主要来自贵州、云南、四川、安徽等内陆贫困地区，这些地区大多数自然环境比较恶劣、社会条件较差、经济发展相对滞后。
5、流动人口的分布特征
这些人员主要分布在大工程地段558人，梅盐砖瓦厂97人，康达船厂215人，担峙砖瓦厂67人，大棚种植30余人，个体企业及经商、上学人员为85人，在2221名流动人员中应办证人员为2012人，住民房的1024人，居住企业内部的1197人。
二、外来人口服务管理做法
1、不断加强机制建设，健全完善管理网络。在乡党委政府的高度重视下将流动人务管理纳入乡镇社会发展总体目标，建立完善乡、村、组三级立体的多层次管理网络。乡建立流动人口管理领导小组和办公室，组长有乡党政领导担任，成员有综治办、边派、计生、城管执法中队等有关部门人员组成，专门抽调两名专管员负责流动人口办公室管理工作。每个行政村建立流动人口服务管理站，层层签订流动人口管理责任书，出租房屋治安签订率和计划生育责任书签订率分别达到100%。按人口、地段明确责任区域、配备配强协管队伍，加强管理工作，做到工作有计划、协调有力度、管理有人抓，真正形成政府带动、各方参与、条块结合、齐抓共管的组织网络。
2、不断加强制度建设，规范长效管理措施。为实现流动人口管理工作的经常化、制度化和规范化建设，必须不断完善《流动人口管理工作事实方案》、《流动人口管理工作制度》、《流动人口管理工作职责》以及办公室、流管站、协管员的各项规章制度，突出抓好私房出租户、用工单位的登记办证制度落实。
3、不断加大宣传攻势，积极开展服务工作。组织人员到各村、企业进行一周三次的走访并发放传单400余份，以此来大力的进行宣传，使加强流动人口管理的重要性让每位村民都了解，从而做到家喻户晓、人人皆知、从中得到群众的理解和支持，使我们的管理工作顺利进行。同时，积极开展法制教育，要求他们做一个遵纪守法的合格公民，鼓励他们积极参与当地社会各项公益事业，由政府带头举办外来人员现场招聘会，为外来人员提供就业机会，适时组织他们开展各种文娱活动，进一步提高凝聚力，激发他们努力建设第二故乡的热情。
4、完善管理措施，建立流动人口档案管理制度。全面掌握我乡流动人口信息，为了对全乡流动人口有一个详细的了解，我流动人口管理办公室前阶段实行了“地毯式”的排摸方法，挨家挨户排查，在排摸期间，针对外来务工人员“日作夜息”的特点，采用时差法，利用他们晚间休息时间进行排摸登记，为了不造成漏登、重登现象以及核对流动人员信息真实性，我办公室协同乡边防派出所和村流动人口协管员开展工作。排摸主要以三证为主，一查身份证，二查暂住证，三查婚育证，并仔细查看出租房屋登记表和出租房屋证。尽量作到对核查对象的全面了解，并做号资料备案登记，与房东签订治安、计生责任书。如遇排查对象证件不齐、信息不详，我们将对其耐心讲解流动人口作证的有关规定和必要性，派出所发限期办证通知书，责令其按规定办理相关证件，对于屡做工作无效，态度强硬的“钉子户”，我们配合派出所坚决给予一定的处罚措施。目前，我乡流动人口暂住证作证率达到93%，房屋登记率达到99%。建立流动人口、暂住人口、“三无人员”的档案管理制度，做好流动人口违法出生率及婚育
妇女登记查验工作，目前登记查验率达到95%以上，无一例违法出生案例。
5、不断加大整治力度，清除社会治安隐患。深入开展调查摸底，组织力量，采取有针对性的措施，由领导带队深入到各村、组全面进行清理整治。对不符合安全条件的房屋出租户依法取缔，对租住身份不清，来历不明人员的出租户依法处罚，限期整改；对外来人员底数不清，治安秩序混乱的场所，要组织力量集中整顿，重点打击各种外来流氓恶势力；对辖区内的“三无人员进行清理，打击混迹于其中的流传违法犯罪分子，维护良好的社会治安秩序。
6、积极探索流动人口管理与服务的新路子。为进一步促进外来务工人员与本地居民和谐相处，最终形成共建共促的良好局面，根据上级有关文件，决定在三峰成立“流动人口和谐促进会”，在乡党委政府的大力支持下，我流动人口办公室在各村分别成立“新三峰人和谐促进会”。“和谐促进会”的成立预示着我乡流动人口管理登上了一个新的台阶，“和谐促进会”采用四自管理办法既：“自我管理、自我教育、自我服务、自我维权”。以此增强流动人口的主人翁意识，提高他们建设第二故乡的热情。
三、目前存在的问题与困难
1、首先流动人口管理是一个系统复杂工程，涉及综治、教育、文化、计生、卫生等众多部门，有些部门对流动人口管理工作认识不够深，意识形态不够重视，没有正真形成齐抓共管的工作合力，出现了一些非法游医，劣质食品加工窝点等现象。
2、流动人口大多来自与偏远贫困地区，文化水平较低，法制观念淡薄，又没有经过专门的劳动技能培训，针对流动人口开展的法规教育、文化补习、技能培训等比较缺乏。
3、根据他们的生存状态提供心里疏导、政策咨询、法律援助、劳务中介、技能培训、房屋租赁、婚育指导等方面空白点还比较多，还不能适应外来流动人口日益增多的趋势。
四、下一步做法
1、继续做好流动人口的排摸工作，进一步规范流动人口的档案收集整理工作。
2、继续建立、拓展外来人口集中居住点。重点加强对大工程地段的管理与监督。
3、进一步规范、强化流动人口专职管理员的考核制度
4、继续做好“和谐促进会”工作
总之，随着改革发展的不断深入，对外来人口的管理工作也显的越来越为重要，在实际工作中，我们要不断研究和探索一些有益的方式方法，充分发挥综合治理的整体优势和强大的综合管理合力，使之既管理到位，又达到促进发展的目的，从而真正形成流动人口“流动顺畅、管理有序，维护稳定、共创繁荣”的可喜局面。
三峰乡综治办流动人口办公室
2017-11-13
