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十年煤监路 一生安全兵
——四川煤矿安全监察局川北分局副局长李怀兵同志
李怀兵同志从事煤矿安全监察工作已10个年头,现任四川煤矿安全监察局川北监察分局副局长。他十年如一日,依法监察、无私奉献,为排除重大事故隐患,避免重特大事故的发生做了大量富有成效的工作。2004年1月,被人事部、国家安全监管局授予“全国安全生产监督管理和煤矿安全监察系统先进工作者”。作为部级劳模的他,把荣誉证书压在箱底,淡泊名利、默默奉献,继续保持一个劳动模范的工作作风。他所在的川北监察分局,负责川北片区(阿坝、德阳、绵阳、广元)煤矿安全监察工作,实现了连续5年煤矿事故总量大幅度下降、连续3年无较大以上事故发生。
执法监察铁面无私,查处隐患一丝不苟
李怀兵铁面无私,严格执法,每到一矿均深入煤矿井下进行监察,不放过一个采面、一个碛头、一处作业点,从不放过一项安全违法行为。经由他主办的执法案件在川北监察分局名列前茅,仅2009年他深入煤矿检查118矿次,查处各类隐患1500余条,下达执法文书300余份。正是有他这样敢于碰硬的监察员,安全生产违法矿井终究不能逃脱法律的制裁,矿工的生命安全才有了保障。
2007年9月,李怀兵带队调查元坝区大田煤矿群众信访举报时,他深入煤矿井下,查找出该矿存在着“通风系统不可靠、无风作业、风井出煤”等重大安全隐患。正准备立案调查时,有个熟人打来电话,叫他网开一面。李怀兵严肃地对他的朋友说:“矿工的安全岂可当成儿戏,这么严重的违法行为怎么能大事化小呢?执法不负责任是对他人的生命不负责任!”他顶住各方面的压力,及时组织了立案调查,作出了“暂扣安全生产许可证、责令停产整顿并处罚款80万元”的行政处罚。
2010年3月,他带队到旺苍磨岩发达煤业公司监察。当他走到井下51122平巷时,他发现巷道无风,氧浓度不到18%,而现场有4名职工正在进行维修作业,危险正一步步逼来。“快,撤人!”他一声令下,4名职工有序地撤出了危险地带,避免了窒息事故的发生。升井后,他不顾众人劝说,对该矿进行了立案查处。
服务企业尽职尽责,宣传教育深入人心
李怀兵认为煤矿安全监察员既是矿工生命安全的忠诚卫士,也是煤矿企业科学发展、安全发展的忠诚卫士。他走到哪里,就把党和政府的安全生产方针政策、法律法规宣传到哪里。在隐患排查治理方面,他给予了煤矿企业技术指导,提出整改建议和思路,受到业主的称赞和管理人员的佩服。
2008年2月,广元市召开全市煤炭工业工作会。在会上,他代表川北监察分局认真剖析了广元市煤矿安全工作存在的主要问题,并提出了“把住一个关口(节后复产验收关)、完善两项制度(驻矿安监员制度、隐患排查制度)、加快四个进度(采煤方法和支护改革的进度、安全质量标准化建设的进度、资源整合的进度、煤矿安全执法队伍建设的进度)”等举措。他的发言得到了市领导的充分肯定,也让全体参会的煤矿业主深受教育。
2010年1月,参加旺苍县煤矿安全工作会时,他在会上大力宣传今年煤矿安全工作的重点,提出了“六抓六强化”,即:抓关键强化事故预防、抓整治强化基础管理、抓诚信强化自身约束、抓基层强化责任落实、抓科技强化保障能力、抓培训强化安全素质。全新的理念,使县级监管部门和煤矿深受启迪。该县把他的讲话以简报形式发出,并作为全年煤矿安全监管工作的要点。
情系灾区不畏艰险,迎难而上全力救援
汶川“5.12”地震发生后,李怀兵同志第一时间投入到抗震救灾中,发扬了公而忘私、不畏艰险、连续作战的优良作风,把一腔热血倾注于抗震救灾工作中,把一颗爱心奉献给了灾区人民。
地震发生后,他不顾家人安危,积极主动负责调度掌握区域内各煤矿企业受灾情况。2008年5月12日晚到13日凌晨,在停电、通迅时有时无的情况下,他与三名同志用蜡烛照明,通过各种渠道向各县(市、区)主管部门了解搜集煤矿震灾情况,并以最快速度向四川煤监局汇报。5月16日,在得知省外几支矿山救护队来川参加青川县的抢险救灾后,为了使救援队伍最快地熟悉情况,他想尽一切办法与几支救护队取得了联系,在公路严重损毁的情况下不惧余震、滑坡、飞石等危险,历时7个多小时到达青川县,参与协调指挥省外的几支救护队进行救灾。5月18日,他不顾连日来的劳累和疲乏,来到德阳什邡市蓥华镇,积极投入到什邡市的抗震救灾中。在老渔洞煤矿施救的过程中,他在余震不断、巷道垮塌严重等危险情况下,多次坚持入井勘察,与指挥部研究制定救援方案。在蓥华镇指挥部,他与另一名监察员顶着炎炎烈日,靠着一张借用的饭桌,收集、整理每支安全生产应急救援队伍现场资料,填写抗震救灾工作日志,及时、准确向上级部门报送前线第一手资料,确保了信息畅通。
抗震救灾刚刚结束,他又全身心投入到灾后重建中,多次陪同国家能源局深入灾区开展灾后重建调研。他还和同事们一道逐矿排查次生灾害,逐矿研究灾后复工复产措施,逐矿把好复工复产关口。正是李怀兵和他同事们的共同努力,川北灾区煤矿企业在最短时间内得到恢复,煤矿灾后重建中也未发生过较大以上事故。
权为民用力保平安,两袖清风广受称赞
李怀兵在实施煤矿安全监察中,牢记“行政执法九不准”,秉公办事,从未以权谋私,坚决拒收监察对象的礼金、礼品。
2007年4月,在调查华蓥市东风煤矿事故时,煤矿业主说很想认识他,并想和他攀亲。多次想把装有大叠钞票的信封拿给他,但他没有给业主任何机会。事后,业主又给他打电话,并约他见个面,被他拒绝。这个业主对别人感叹:这个人真是铁面无私哟!
2010年3月,他到广元市光明煤业公司进行监察时,给业主提出了优化通风系统的建议,受到矿方的好评。第二天晚上,该公司业主悄悄来到他所住宾馆房间,掏出一个信封(估约10000元)给他,感谢工作上的支持,当即被他拒绝。后来煤矿业主随之又掏出一个信封,被他再次拒绝。事后,他把业主狠狠地批评了一顿,并说到:“你们把安全工作做好了,矿工的生命安全有了保障,就是对我们监察员的最好感谢!”他这种一心一意保障煤矿安全的精神,受到管理人员和矿工们的称赞。
领导信任亲人理解,一路艰辛无私奉献
煤矿安全监察员,工作在基层企业、井下现场,长期在外出差。李怀兵更是几次异地任职,舍小家、为安全。
2005年3月17日,总支书记找他谈话,组织决定把他派驻到芙蓉集团公司参加瓦斯整治督导。那时,他心情非常复杂,父母又不在身边,孩子又小,家庭困难重重,而他却远离家乡工作,禁不住悄悄地掉下了眼泪,妻子听到情况后也流下了眼泪。但他鼓足勇气并劝导妻子说,“我没有做什么特别的工作,组织却给了我那么高的荣誉。现在组织需要时,我能退缩吗?”终于得到妻子的理解,把父母从老家请到广元来照顾孩子,自己离开妻儿奔赴新的工作岗位。2005年5月底,他母亲60岁生日大寿。他原想向领导请假,但考虑国家煤矿安全技术专家组在芙蓉集团公司正在进行“会诊”工作,毅然放弃了请假的想法,通过电话请求母亲原谅儿子不能回来尽孝。一年的瓦斯督导结束,他原本以为可以和家人团聚回广元工作了。因工作需要,组织安排他到川西煤监分局(达州)去工作。夫妻要继续过分居生活,让妻子再次流下了眼泪。他向妻子说:“我们干的是维护矿工生命的工作,家庭的私事再重要也没有矿工的生命安全重要,组织安排我去达州是对我的信任。”得到了妻子的理解后,他再次克服家庭的各种困难,到川西煤监分局异地任职,在新的岗位上全身心投入煤矿安全监察工作。
李怀兵同志的辛勤劳动得到了社会各界的好评,他那强烈的责任感、精湛的业务、过硬的作风,对身边的同志产生了巨大影响。他在平凡的岗位上践行科学发展观,为煤矿安全状况的好转做出了不平凡的贡献。