“五加强”做好党风廉政建设和反腐败工作由刀豆文库小编整理，希望给你工作、学习、生活带来方便，猜你可能喜欢“抓好党风廉政建设”。
德阳市工商行政管理局开发区分局 “五加强”做好党风廉政建设和反腐败工作
2011年德阳市工商行政管理局开发区分局党风廉政建设和反腐败工作以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，紧紧围绕“推进科学统计，服务科学发展”这一中心，以提高反腐倡廉建设科学化水平为目标，着力建立和完善反腐倡廉教育、监督、预防和惩治制度，采取“五加强”为促进工商事业的健康发展提供坚强的政治和纪律保证。现将工作情况总结如下：
一、加强组织领导，进一步促进党风廉政建设责任制的落实
党风廉政建设责任制是深入开展反腐倡廉工作的制度保障，也是新时期、新形势下增强绿化系统领导干部责任意识，形成廉洁行政、恪尽职守工作作风的有效举措。分局按照从严治党、从严治政、提高执政能力的要求，解放思想，转变观念，加强党风廉政建设，规范从政行为，落实责任制，以求真务实、艰苦奋斗的作风，努力营造公平、公正、高效、优质的服务环境，全面促进开发区经济健康快速发展。
(一)加强组织领导。分局党风廉政建设工作，严格落实“一岗双责”，坚持党总支统一领导，党政齐抓共管，“一把手”负总责，分管干部各负其责的原则。成立了由党总支书记黄春明为组长，副局长李军强、张桦为为副组长，各所、队、办、协会负责人为成员的惩防体系建设工作领导小组，把惩防体系建设工作纳入工商工作重点，坚持把惩防体系建设和其他业务工作紧密结合，做到一起布置、一起落实、一起检查、一起考核，促进了工商行政管理工作协调发展。
(二)落实责任分工。按照“一岗双责”即“谁主管、谁负责”的原则和“既要抓业务工作，又要抓党风廉政建设”，的要求，今年年初党总支书记与各所、队、室、办负责人签订了•党风廉政建设目标责任书‣，并坚持在一年内与各负责人谈话谈心至少一次。同时要求班子成员签订廉政承诺书，形成了主要领导负总责，分工明确，一级抓一级，责任到人，上下协调，齐抓共管，全员参加的党风建设工作格局，使责任制运行环环紧密相扣，确保了责任制的全面落实，推动了党风廉政建设和反腐败工作深入开展。
二、加强干部职工的教育管理，提高干部队伍整体素质
1．分局积极进一步深入开展“三满意”活动和社会主义核心价值体系教育，打牢廉洁从政的思想政治基础。针对分局作为行政执法机关的特点，结合岗位廉政风险防范管理工作，针对不同岗位特点，进行分类、分层施教，重点深化岗位廉政风险防范教育，不断加强职务犯罪预防工作。结合科学发展观学习，把反腐倡廉教育融入到工商各项教育培训工作之中，以注重节日期间党风廉政建设、“结贫思廉”活动为基础，继续抓好工商廉政文化建设，不断创新和丰富廉政警示教育内容，营造工商机关的倡廉气氛。
2．3月初，分局号召全体干部职工在内网上学习了2011新制定的•关于实行党风廉政建设责任制规定‣、刘奇葆在政法大学发表的†从悲壮走向豪迈‡讲话以及†廉政准则‡。6月份，按照中共德阳市纪委下发的†关于进一步加强党员干部党的政治纪律教育的通知‡（德纪发„2011‟12号）相关要求，认真学习了十七大，胡锦涛总书记在中央纪委全会上提出的“六个决不允许”。并进一步制定规划，开展好“九个一”活动。通过教育和学习,使全体干部职工充分认识搞好党风廉政建设的重要性和紧迫性,树立勤政为民,全心全意为人民服务的思想,提高了干部职工遵纪守法,清正廉洁的自觉性,筑牢拒腐防变的思想防线。
通过学习教育机制的建立和运行，提高了干部职工自我防范能力，增强了自重、自省、自警、自励的自觉性，从思想源头筑牢了防腐防线，有效地防止了腐败问题的发生。
三、加强制度建设，从源头预防治理腐败
根据市局2011年党风廉政建设和反腐败工作的要求，分局领导十分重视，于4月上旬组织召开了2011年度党风廉政建设工作会议，传达了市局党组和开发区纪委的工作要求，对分局工作进行了部署。先后制定了开发区分局•2011年党风廉政建设和防腐败工作实施意见‣、•2011年“双述”工作实施意见‣、•开发区分局2011年党风廉政建设工作要点‣等文件。坚持党风廉政建设的”三个结合”,使党风廉政建设工作时时抓,处处抓,人人抓,为全面落实党风廉政建设奠定了坚实的基础。分局围绕重大决策部署执行情况、加强干部作风建设、完善分局惩防腐败体系、严肃查处损害群众利益的不正之风、贯彻落实党风廉政建设责任制、行政执法等6个方面进行了监督，对反腐倡廉工作任务进行细化和分解，责任到各所、队、室、办。
四、加强防范管理，构建具有工商特色的惩防体系
1、查找关节点，扎实有效地推进廉政风险防范管理。围绕查找、评级、防范等重点环节，循序渐进开展风险防范管理。
一、精确定点，全面查找廉政风险点。围绕工商部门和执法人员行使行政审批、行政执法、队伍管理、内务管理等重点环节、重点岗位，以所、队、室、办为单位，通过单位自查、干部自查、同事互查、领导帮助查等方式全面深入查找风险点，认真查找分析重点部位、关键环节存在或潜在的风险，查深、查透、查全、查准个人及其岗位的廉政风险点。共查找确定风险点21个，其中廉政类风险点13个、监管类风险点8个，涉及行政审批5个、市场监管2个、执法办案9个、内部管理5个。
二、界定等级，实行分级监控。为使风险防范更具针对性、有效性，将查出的21个廉政风险点进行梳理、归类，根据风险点的成因、工作岗位、工作环节和可能造成后果的危害程度、紧急程度，将其划分为三个风险等级，实行分级监控、分类处置、动态管理。其中，定为一级监控的风险点9个，二级监控的风险点2个，三级监控的风险点10个。
三、有的放矢，不断完善风险防范措施。针对查找出的每个风险点，认真研究制定了相应的防范措施，先后制订完善了案件审理、案审小组会议、责任区监管、食品安全监管等制度和规定，并强化四项监督措施：一是公开风险点。对查找出来的风险点，在政务网上进行公示，让全系统干部知晓，促进相互监督；二是完善内部督查。分局纪检员、办公室、兼职风险防控员组成督察组，针对查找出的风险点，分级、交叉进行督察，同时每月抽查一次。三是强化监督。加强与廉政监督员、行风政风评议监督员的沟通与联系，引导社会力量加强对廉政风险点的监督。四是深化廉政教育。采取谈心、互助、警示、告诫等形式加强干部思想教育，建立健全上下互动、内外结合廉政监督机制，强化对风险点的有效防范。
四、有效结合，实现工商工作与廉政风险防范无缝对接。实践中，我局注重做好结合文章，将风险防范机制与深入学习实践科学发展观、与落实党风廉政建设责任制、与干部队伍建设工作相结合，将风险防范机制有效渗透工商工作的全过程，做到防范工作与业务工作相融合。
2、试行廉情监测预警，推进廉政风险防范工作。通过建立廉情信息收集、分析制度，依托廉情信息联络员、行风政风监督员，通过信访举报投诉、专项检查、民意调查等途径及时收集有关工商部门、干部的廉情信息。并对暴露或反映党风政风和干部作风方面的问题进行科学分析，及时掌握党员干部在党风廉政建设方面出现的苗头性、倾向性问题，做到早发现、早预防、早纠正。最后根据廉情信息反映的情况，通过预警和加强防范管理，积极采取相应的处置预案。增强廉政风险防范工作的前瞻性、主动性和防范性。
五、加强监督，强化责任追究，搞好廉洁自律 1.开展督查问责，强化目标责任。一是以督查促效能。先后组织了对分局学习贯彻党的十七届四中全会精神和实践科学发展观活动贯彻落实情况的督促检查；对案件处罚程序、违法行为的定性、处罚额度、采用的证据是否充足以及被处罚的单位或个人是否满意等监督检查；对贯彻落实全市工商管理工作会议部署的各项工作情况的监督检查；以及城乡环境综合整治情况的监督检查。同时，继续推行效能建设双向监督机制。一方面，由分局加大对各所、队、室、办的抽查暗访力度,专门聘请行风义务监督员对各单位和办证窗口的执法行为、工作效率、工作作风、遵章守纪情况进行暗访。另一方面，从基层一线抽调人员对分局机关进行效能暗访，并对暗访中发现的有关遵章守纪问题予以通报。二是以服务促效能。建立12315投诉举报站，专门负责受理、反馈各类投诉举报。目前，分局共有消费者投诉站5个，行政调解室6个，联络站9个。截至10月底，开展行政指导75件，行政约见12件，行政建议26件，共受理行政调解5件，全部调解成功，其中有3起属群体矛盾。
2、落实 “四个亲自”，加强政风行风建设。接受群众监督，提高行政效能，是加强政风行风和党风廉政建设的重要途径。今年来，党总支“一把手”认真贯彻落实胡锦涛总书记“四个亲自”，把政风行风建设摆在重要议事日程上，常抓常议。继续聘请企业人大代表、政协委员及旌东街道办负责人等7名同志为行风义务监督员，并于7月28日召开政风行风义务监督员座谈会，发放•开发区分局民主评议政风行风问卷调查表‣和•开发区分局政风行风评议征求意见表‣，收回的调查表进行整理和汇总，广泛听取他们对分局工作的意见和建议，在工作中加以改进和完善，有效促进了分局工作的全面开展，树立了良好的形象。
3.结合精细化管理，开展精细化督察。开发区分局制定了•基层工商所精细化监管督察办法‣、•基层工商所精细化监管责任区评比办法‣和•工作业绩奖励办法‣。为确保精细化监管工作的落实到位，各片区负责人层层签定了•基层工商所精细化监管片区管理责任书‣。分局按机关工作人员组成的四个督察小组每月对基层工商所精细化监管责任区进行走访监管和督察，并将督察结果进行通报。4.进一步规范执法行为，严格依法行政。加强执法监督，落实行政执法责任制，规范行政执法行为，切实解决乱收费、乱罚款和执法不严、执法不公、执法腐败等问题。要求各所严格执行政务公开的行政性收费项目，向经营户明确告知收费依据、标准，坚决杜绝乱收费，严禁代收代扣，严禁搭车收费，并向社会公开承诺。进一步规范行政执法的自由裁量权，切实执行•四川省工商行政管理机关行政处罚自由裁量权实施标准‣，防止行政处罚过程中出现畸重畸轻和执法争利行为，严肃查处滥用职权、徇私枉法行为，保证执法公平公正。
二○一一年十月二十四日
