民主党派自身建设的主要任务是什么?_民主党派加强自身建设

其他范文 时间:2020-02-27 12:53:01 收藏本文下载本文
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民主党派自身建设的主要任务是什么?

民主党派自身建设的主要任务是什么?

民主党派加强自身建设是坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的重要基础。在新世纪,大力加强参政党建设,是坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的需要,是更好地发挥参政党作用的需要。民主党派自身建设的主要任务包括思想建设、组织建设和制度建设三个方面。

(一)关于思想建设

思想建设的根本任务是学习邓小平理论,学习江泽民“三个代表”重要思想,提高成员的政治素质和思想道德水平,增强对建设有中国特色社会主义的共识,提高接受中国共产党的领导、贯彻基本路线和基本纲领的自觉性,深化对参政党地位、性质和历史使命的认识,在重大问题上分清是非,自觉地保持坚定正确的政治方向,为巩固和发展同中国共产党的团结合作,奠定坚实的思想基础。

思想建设的主要内容包括:

1、基本理论教育

掌握邓小平理论的精髓,学习领会邓小平关于新时期统一战线和多党合作的理论,增强走有中国特色社会主义道路的共识。

2、基本国情和基本路线教育引导成员正确认识国情,明确有中国特色社会主义道路是实现国家富强、民族振兴、人民幸福惟一正确的道路,自觉贯彻基本路线和基本纲领,紧密围绕国家的中心任务发挥作用。

3、多党合作优良传统教育

学习各自党派的历史和章程,继承和发扬老一代领导人与中国共产党风雨同舟、团结合作的优良传统,自觉地接受中国共产党的领导,划清我国社会主义政党制度与西方政党制度的界限,认清社会主义民主与资本主义民主的本质区别,为促进社会主义民主和法制建设贡献力量。

4、形势、政策和任务教育

引导成员从大局出发,正确认识国内外形势,认真学习、深刻理解中共中央、国务院的重要方针政策,正确对待深化改革中出现的矛盾和困难,理顺情绪,增强信心,服务大局。

5、爱国主义、社会主义和集体主义教育

进一步激发成员的爱国热情,调动为建设有中国特色社会主义服务的积极性。加强社会主义道德建设,帮助成员树立正确的世界观、人生观和价值观,坚持理想和信念。

加强思想建设的主要措施包括:

1、把思想建设摆上重要议事日程

各级领导班子成员特别是一把手,要进一步提高对思想建设重要性的认识,把思想建设作为一项长期的政治任务来抓。要经常研究思想建设工作,从全局上考虑加强思想建设的思路和方式、方法,加强工作部门和队伍的建设。要努力探索社会主义市场经济条件下加强思想建设的规律和方法,注意总结推广开展思想政治工作的先进典型和经验,推动和促进思想政治工作的深入开展。

2、把握思想建设的重点

从政治联盟的性质和特点出发,加强各级领导班子成员和骨干成员的培养教育以及加强对新成员的思想教育。

3、建立健全思想建设的各项制度

制定加强思想建设的规划,确定目标,明确任务。健全领导干部、骨干队伍和新成员的培训制度,使培训工作进一步规范化、制度化。健全领导干部学习制度,使领导干部成为自觉学习邓小平理论的模范。健全形势政策教育制度,经常举行形势政策教育和国情教育报告会。对成员的思想状态要经常进行深入调查研究和态势分析,做到见微知著,未雨绸缪,增强思想政治工作的主动性和针对性。

4、坚持以正面教育为主

对成员中出现的某些模糊甚至错误认识,要采用“团结——批评——团结”的方法进行教育引导。对严重违反本党派章程的错误行为,要进行必要的 处理。

5、积极探索思想政治工作的有效途径

理论学习与参政议政的实践相结合,自我教育与组织培训相结合,深入细致的思想工作与解决实际问题相结合,思想教育与多种形式的实际锻炼相结合,寓思想政治工作于各项活动之中,努力做到育导结合、情理相济、讲究实效。

(二)关于组织建设

组织建设是参政党自身建设的核心。加强民主党派组织建设,就是要提高民主党派的整体素质,从组织上保证实现政治交接,发挥参政党作用。组织建设的主要任务是:以邓小平理论为指导,加强领导班子建设;在总结经验的基础上,推进基层组织建设,以注重政治素质为重点,做好组织发展和成员的教育管理工作,加强后备干部队伍建设;增强组织功能,为更好地履行参政议政、民主监督职能和健全内部管理机制,提供组织保证。

搞好组织建设重点要抓好以下五个方面的工作:

1、努力建设高素质的领导班子

加强领导班子建设的关键是要提高领导班子成员的政治素质和业务素质,健全领导机制,充分发挥领导集体的作用。基本要求是:领导班子要坚定不移地坚持基本路线,坚持四项基本原则,自觉接受共产党的领导,团结、带领广大成员走建设有中国特色社会主义道路;形成新老结合的、具有梯度年龄结构和知识分子群体结构的合理的内部结构;认真贯彻民主集中制原则,实行集体领导和个人分工负责制,搞好领导班子内部团结合作;要有代表性和组织领导能力,要以国家和人民利益为重,秉公办事,廉洁奉公,成为能够把多党合作事业不断推向前进的民主、团结、开拓、务实的领导集体。

后备干部队伍建设是领导班子建设和发挥参政党作用的基础。要抓紧选拔培养后备干部。下大力气,常抓不懈。要健全工作机制,把后备干部的物色、考察、培养、选拔等各项工作制度化、规范化。要把工作的重点放在后备干部的培养提高上,通过有计划地选派到社会主义学院参加培训班学习和挂职锻炼等多种形式,进行比较系统的理论与实践的教育和多党合作优良传统的教育,全面提高政治素质。要为后备干部的成长铺台阶,搭舞台,推荐到一定的岗位上去锻炼,加快培养步伐。

2、努力建设高素质的干部队伍

民主党派各级组织不仅要建设有力的领导班子,而且要培养一批忠于职守的、素质较高的工作骨干。参政党的干部是团结、教育和组织其成员及所联系群众的骨干,是贯彻执行各自党派的决议和决定的带头人。通过他们,把各民主党派制定的方针政策传达到各自所联系的群众中去,变成广大成员及所联系群众的实际行动。现在各参政党都制定了正确的方针政策,迫切需要一批能够实现这些方针政策的干部。时代要求各参政党都必须建立一支在数量上和质量上能适应社会主义现代化建设要求的干部队伍,这支队伍能够坚持四项基本原则,具有较高的文化科学知识和业务知识,有一定的组织才能,而且逐步实现年轻化。

3、认真做好组织发展工作

1996年《关于民主党派组织发展若干问题座谈会纪要》(以下简称1996年《纪要》)实施以来,组织发展的情况总体是好的。但是,有少数地方仍存在着片面强调年轻化,追求发展速度的现象。对此,要引起高度重视。民主党派参政党作用的发挥,主要取决于成员的质量。因此,要继续贯彻1996年《纪要》精神,统一各级组织和成员的思想认识,坚持标准,保证质量,加强对组织发展工作的领导和宏观把握。继续坚持“发展是为了工作”和“在工作中发展”的原则,认真贯彻“坚持三个为主(即以协商确定的范围和对象为主,以大中城市为主,以有代表性人士为主),注重政治素质,发展与巩固相结合,有计划地稳步发展”的方针,正确处理质量与数量、发展与巩固、重点与非重点、发展骨干成员与发展一般成员的关系。要把发展的重点放在发展骨干成员,发展高素质的后备干部上来。

4、加强机关建设,保证各项工作有效运转

领导机关是工作运转的枢纽和工作的窗口。多年来,广大机关干部勤奋工作,乐于贡献,机关干部队伍整体素质是好的,风气是正的。但是,面对新形势、新任务、新要求,机关干部的思想作风、政策水平和业务能力有待进一步提高,机关的工作机制和各项制度也亟待不断完善。各级领导机关要围绕着提高工作质量和工作效率,以改革的精神加强建设,把继承传统与探索新方法结合起来,转变作风,开拓创新,把机关建设和机关工作提高到一个新水平。

机关建设的总体思想是抓思想、作风和队伍,抓制度建设、目标管理和基础工作,建设一个高效、文明、团结、务实的机关,建设一支高素质的机关干部队伍。

5、加强基层组织建设

近年来,基层组织建设取得一定成效,但在新形势下,面对诸多新情况、新课题,基层组织建设从总体看,仍是自身建设中一个比较薄弱的环节。基层组织建设的总体要求是:建设团结向上的领导班子,制定切实可行的制度措施,丰富基层组织的活动内容,采取生动多样的活动形式,发挥基层组织的作用,把提高成员总体素质的任务落到实处。

(三)关于制度建设

制度建设是自身建设中带根本性、长期性和保障性的建设,是工作经验的升华和规范。是思想建设、组织建设必不可少的载体。制度建设就是根据民主党派性质任务的要求,把长期以来党派的工作中和党内生活中的经验教训加以概括和总结,逐步建立一套适合自身特点的、适应组织运行需要的制度,并努力做到科学化、规范化,使各项工作有章可循。

加强制度建设要与建立健全参政党工作机制相结合。随着参与国家政治、经济和社会生活的广度和深度的拓展,需要逐步健全参政党的工作机制。如反映社会信息的机制;联系、团结成员和自我教育的机制;发挥参政党群体优势的机制;发现培养人才的机制;机关工作机制等。加强制度建设,应与建立健全参政党的工作机制有机结合起来,通过加强制度建设,使参政党的工作机制逐步强化。

当前加强制度建设亟需建立健全的几项制度是:

1、领导班子议事决策规则明确主席(主委)办公会议、全委会议、常委会议、机关办公会议的组成、议事程序规则和成员职责,并自觉遵照执行,以保障民主集中制的贯彻落实。

2、领导班子成员考核制度

要通过领导班子成员的民主生活会、谈心会、座谈会、年终述职和届中评议等办法,加强对领导班子成员的监督与考核。

3、发展成员考察培养制度要认真履行申请手续,事先征求所在单位中共党组织的意见,重点了解发展对象的政治和工作表现。要建立联系、考察、培养发展对象的制度,组织他们学习本党章程和多党合作的有关理论和知识,参加基层组织的有关活动。对考察合格的对象,要按章程规定的程序严格审批。

4、机关工作制度中央和地方组织机关要根据实际情况,研究制定机关运行的工作规则。要按照精干、高效原则,合理设置机构。要实行岗位责任制,各部门负责人和每个工作人员都要各司其职,各负其责,相互支持,协调配合。要充分发挥各级干部和各职能部门的作用,克服和防止忙闲不均、忙乱无序的现象,提高工作质量和工作效率。要积极解决干部的交流和进出难问题。要采取多种形式,有计划地对干部进行在职轮训和脱产培训,提高干部的政治和业务素质,使机关干部的工作能力、业务水平适应工作需要,胜任本职工作。

5、机关干部管理制度

要按照国家干部管理的有关规定并参照《国家公务员暂行条例》,加强对干部的管理。对干部的使用,要坚持德才兼备的标准,任人唯贤,坚持走群众路线,坚持集体研究决定。严格干部录用、任免、调动、奖惩的审批程序。建立对干部德、能、勤、绩的考核制度,并根据考核情况决定晋升和奖惩。——选自《民主党派成员读本》

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