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开展农业行政执法，坚持教育与处罚并重
----学习詹红荔先进事迹心得体会
2011年11月25日上午，在农业局视频会议室收听收看了福建电视台综合频道播出的詹红荔先进事迹报告会后，感触波深。詹红荔同志在南平市延平区法院从事少年审判工作，9年来共审结涉及未成年人刑案近500件1100多人，这些案件无一重审、无一错案、无一投诉、无一上访。在她的帮助下，300多名失足少年重返课堂或顺利升学，70多人出狱后找到工作。詹红荔同志的事迹充分体现了公正司法、司法为民，充分体现了一名党员法官对党的忠诚和对法律的敬仰，充分体现了她对人民群众的情和义。学习了詹红荔同志的精神，真切感受到了宽容、真诚、责任、激情、爱心、忘我的品质在詹红荔同志身上的存在。通过这次学习，我对开展农业执法工作有了进一步的认识：开展农业行政执法，应坚持教育与处罚并重。
开展农业行政执法工作，应坚持教育与处罚相结合，坚持依法行政，既重“实体”，又重程序，避免执法工作中的简单粗暴，从源头上解决了行政执法工作“一条腿长，一条腿短”的问题。在办理案件时，把教育与处罚相结合，注意向当事人讲清楚违法事实和处罚依据，做到有理有节。同时，帮助其分析寻找原因以避免今后再出现类似的违法行为，力求达到“处罚一个，教育一个，警醒一片”的目的。
首先，加强法律法规宣传，增强守法经营意识。可用张贴（悬挂）宣传标语、出版板报专栏、印发资料、广播电视等多种形式进行药品知识和法律法规宣传，开展义务宣传、咨询等活动。提高行政相对人和行政执法人员守法意识，有利于为我们创造一个好的行政执法工作环境。其次，主动争取政府法制部门的支持和配合。我们在做好日常行政执法的各项工作中，要注意与政府法制机构、法院行政庭、公安局经济警察大队、司法局、工商局、质量技术监督局等单位的横向联系，以取得这些部门对我们工作的支持和配合。
第三，“廉”字当头“法”为本，以“廉”生“威”抓执法。作为药品行政执法单位，我们深感责任重大。行政执法工作如何，能否做到“廉洁、依法”，它直接影响着党和政府的社会形象。因此，我们在做好日常的行政执法工作中逐步形成“‘廉’字当头‘法’为本，以‘勤’生‘情’促监管”的行政执法理念。通过行政执法的“廉洁”，为法律法规实施提供保证；坚持“监、帮、促”工作方针，实施人性化的行政执法，为管理相对人多办实事，拉近了与监管对象之间的感情，积极为发展地方的农业经济作贡献。我们抓好日常监管和行政执法的同时，积极帮助监管相对人建章立制、整改提高、药品购进与保管、GSP认证等工作。“廉洁、依法”的行政执法，得到了广大行政监管相对人的认可，从而，有效地促进了我县药品监督管理工作的深入开展。
县农业执法大队
二〇一一年十一月二十五日
