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发展党员工作，是党的基层组织的一项经常性的工作，也是加强党的建设的一项重要任务。为了规范发展党员工作程序，确保发展新党员的质量，做好发展党员工作，根据《党章》和《中国共产党发展党员工作细则（试行）》的规定，按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针发展党员。制定教育党工委发展党员工作程序。
一、确定申请入党的积极分子
（一）本人申请。凡是符合党章第一条规定的，可以申请加入中国共产党，要求加入中国共产党，必须由本人自愿向党组织提出书面申请。
（二）党组织研究
1、申请入党人向党组织递交入党申请书后，由所在学校党支部将其编入党小组，党小组根据申请人现实表现，召开党员会讨论能否作为入党积极分子。经党员同意，党小组提出教育培养的意见向党支部推荐。
2、支委会研究能否作为入党积极分子培养。
3、支委会讨论通过后，报上级党组织预审，填写《鸠江区发展党员预审表》，经审核同意后，填写《建党培养对象考察表》，并确定2名正式党员为入党积极分子联系人，报上级党组织备案。
二、对入党积极分子的培养教育
（一）支部对要求入党的积极分子进行系统的党的性质、纲领、宗旨等党的基本知识教育，帮助他们端正入党动机，确立为共产主义事业奋斗终身的信念。
（二）吸收他们参加党的活动，交给他们一些社会工作，要求他们定期向党组织汇报思想和工作情况。
（三）入党积极分子每季度向支部递交思想汇报，入党积极分子联系人要根据入党积极分子的现实表现提出意见，党小组和支委会每季度要召开一次会议，提出对积极分子的培养意见，帮助他们克服缺点，提出努力方向。
（四）选派入党积极分子参加上级党组织举办的入党积极分子培训班。
三、确定发展对象
（一）对入党积极分子经过一年以上的培养教育后，所在党小组进行讨论其能否列为发展对象，并将讨论意见报告党支部。28岁以下青年入党，须经所在团支部推荐，并填写《优秀团员入党推荐表》。
（二）召开支委会，根据入党积极分子的表现情况和党小组的意见，确定是否吸收为预备党员，报上级党组织进行预审，填写《鸠江区发展党员预审表》。
（三）做好政治审查工作。审查的主要内容有：
1、积极分子本人在“*”、1989春夏之交政治**中的表现以及是否参加法轮功活动；
2、本人的政治历史及工作表现；
3、直系亲属（父、母、配偶及抚养其成长的亲属）的证明材料；
4、与本人关系密切的主要社会关系的政治表现。
（四）征求党内外群众意见，在单位显著位置公示，填写《发展对象公示情况登记表》，报上级党组织预审，预审一般应具备以下材料：
1、入党申请书
2、本人思想汇报
3、预审表、公示情况登记表
4、政审材料
5、本人自传
6、建党培养对象考察表
7、团组织推荐表
8、征求群众意见材料
（五）党工委对发展对象进行预审，将预审意见及时通知支部，并将预审材料退回。
（六）预审同意后的程序。一是确定入党介绍人；二是填写《入党志愿书》；三是支部委员会审查：《入党志愿书》的填写是否符合要求，对积极分子进行全面分析，并草拟支部大会决议稿，找积极分子谈话，讲清如何向大会汇报自己思想，以及参加支部大会需要注意的问题；四是按照组织程序召开党员大会，民主表决积极分子能否吸收为预备党员。
（七）支部党员大会表决通过后，支部委员应及时将支部党员大会决议填入《入党志愿书》相应栏内，向党工委提出要求发展党员的报告，并将有关考察材料一并上报。
四、召开支部大会讨论接收预备党员注意事项
（一）支部大会程序：
1、支部大会由党支部书记或组织委员主持，进行表决时，有表决权的党员实到会人数必须超过应到会人数的一半，会议有效。
2、发展对象向党支部全体党员汇报本人的基本情况和入党要求。
3、入党介绍人说明为什么要介绍其入党的理由。
4、所在党小组发表意见。
5、支委会报告发展对象的培养过程、政审情况及对其入党的意见，提请支部大会讨论。
6、党员充分发表意见。
7、发展对象对支部大会提出的意见表明自己的态度，须说明的问题予以说明。
8、支部大会进行表决，如一次讨论两人以上入党，要逐一表决。
（二）填写“支部大会决议”签名盖章后上报党工委审批，“支部大会决议”的主要内容是：
1、根据党员条件，具体说明同意入党的理由，并指出存在的主要问题和今后努力方向。
2、写明应到会党员人数，实到会党员人数（包括预备党员），有表决权的人数和同意或不同意的人数。
3、最后注明“支部大会决议”日期，并由支部书记签名盖章。支部大会之后，要及时将《中国共产党入党志愿书》连同入党材料送交教育工委审批。
五、教育工委审批工作
（一）组织委员对上报材料进行认真审查。
（二）指派专人同积极分子谈话，作进一步的考察。
（三）填写谈话情况，提出能否接收为预备党员的意见。
（四）召开党工委会讨论审批。审议批准后，向所在党支部下发《发展新党员批复》。党支部要及时通知本人并在支部大会上宣布。
六、做好对预备党员的教育、考察和转正
（一）将预备党员编入党小组过组织生活，党支部、小组找预备党员谈话，有针对性地提出要求。
（二）预备党员必须面对党旗宣誓，党工委或党支部要及时组织预备党员进行入党宣誓仪式。
（三）对预备党员进行教育和考察。
1、进行合格党员的教育，加强党的基本知识的学习，不断增强党性观念。
2、给党员分配任务，在实践中提高自身的教育教学能力。
3、预备党员每季度向支部汇报一次思想情况，党支部要根据预备党员的表现，做好思想教育工作。
（四）预备党员转正
1、预备党员预备期满，要向所在党支部提出书面转正申请。
2、党小组提出能否转正的意见。
3、党支部听取党小组意见，同时召开党内外群众座谈会征求意见。
4、支委会审查，提出能否转正意见。
5、党支部大会讨论，主要程序是：
（1）预备党员汇报预备期间的学习工作情况，提出转正申请；
（2）党小组汇报讨论意见；
（3）支委会介绍征求意见情况及审查意见；
（4）到会党员进行讨论；
（5）预备党员表态；
（6）支部大会进行表决；
（7）填写支部大会“通过预备党员能否转为正式党员的决议”，根据条件，提出能否按期转正的意见，写明应到有表决权的正式党员数和同意、不同意的票数。
（8）将《入党志愿书》、转正申请书、党小组意见等有关材料报送党工委审批。
（五）党工委审批。党工委组织对报来的预备党员转正材料进行审查，手续完备的提交党工委会议讨论。将审批结果及时通知党支部，下达《预备党员转正批复》，党支部书记要与转正的新党员本人谈话，并将审批结果在党员大会上宣布。
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