卫协会加强乡村医生队伍建设的做法_乡村医生队伍建设提案

其他范文 时间:2020-02-27 12:29:41 收藏本文下载本文
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加强乡村医生队伍建设,促进乡村卫生机构健康有序发展

灌南县卫生局

我县共有乡村医生1361名,在岗乡村医生1027名(其中享受政府补贴334人,已退岗)。全县共设村卫生室(农村社区卫生服务站)270个,城市社区卫生服务站6个。近年来,我们围绕贯彻落实《中共中央国务院关于进一步加强农村卫生工作的决定》和《中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》精神,根据卫生部、省卫生厅、市卫生局下发的关于进一步加强乡村医生队伍建设的意见,结合我县关于在全县开展乡村卫生服务一体化管理的通知精神,紧紧抓住解决农村“看病难”、“看病贵”问题,按“三制、四有、六统一”加强对村卫生室管理与建设,巩固三级医疗预防保健网底,加大基层卫生人员培训力度,改善农村医疗卫生条件,努力提高农民群众的医疗保健水平。我县农村卫生工作取得了显著成效,做法总结如下:

一、加强领导,充分认识加强乡村卫生队伍建设的意义 乡村医生是农村三级医疗保健网底,是最基层的医务工作者,在历史上,为广大人民群众的基本保健做出过巨大贡献,得到了社会各界的认可。近年来,我县一直把加强乡村医生队伍建设摆在重要位置,在建设农村社区卫生服务站工作开展以来,我县采取了多种行之有就措施,在乡村卫生室(农村社区卫生服务站)基础设施建设,多方筹资,共投入2100万元建设标准化村卫生室(社区卫生服务站)276个,房屋总面积35880平方,改善农村居民就医条件,得到了当地居民和政府领导充分首肯,特别是在执行乡村卫生服务一体化管理工作

中,乡村医生按照上级政府的医改政策,全面落实公共卫生服务,新农合实时捷报等惠民政策及时提供给广大农村居民。

二、明确工作职责,合理配置资源

乡村医生的主要职责是向农村居民提供国家的基本公共卫生服务及一般疾病的治疗,承担上级布置的应急任务和经常性,我县在明确职责、责任的同时,引入竞争机制,采取人员准入制,养老保险制,绩效工资制来聘人、用人,按照公平、公正、公开选拔村卫生室室长,平均每村卫生室配备3-4名有资格的乡村医生,其中必须有一名女乡医,打破了传统的以家代室、夫妻室、父子室,全县范围实行近亲回避制度,执行药品统一代购,财务统一管理,工资统一发放,人员统一调配,工作统一考核。通过明确职责,合理配置资源,在实施乡村卫生服务一体化管理中,全县共调配公共卫生积累资金130余万元,用于村卫生室改造和设备添置。全县共改造村卫生室200余家,添置了中医药适宜技术应用等10套设备,增添了卫生室发展后动,使我县村卫生室面貌焕然一新。

三、采用多形式培训,提高了乡村医生服务水平

我县从农村卫生和乡村医生队伍的实际出发,鼓励乡村医生参加多门类的医药培训,全县有496名参加省级举办的中等学历培训,目前已全部毕业,有986名乡村医生参加全科医学知识培训,有29名参加承认学历大中专培训,促进乡村医生向执业(助理)医师转化,为大力发展中医药和中医药适宜技术应用,我县于近期举办了7期近1000余名乡村医生参加中医药适宜技术培训,通过考试考核,目前

已全部合格,2011年7月又举办全县村卫生室室长培训和全县乡村医生培训,培训覆盖面达99%,内容包括法律法规、一体化管理、星级服务机构创建、合理用药、公共卫生服务、基本药物制度、新农合条件等,为我县各项农村卫生工作的落实打下了很好基础,经对村卫生室的考核,各项工作质量标准有了明显的提高,违规违纪、过渡医疗等现象明显减少。

四、稳定乡村医生队伍,完善补偿机制

根据省、市关于解决乡村医生养老保险的意见精神,我县率先出台了《关于落实解决乡村医生养老保障意见》,按照县政府会议纪要精神目前有1027名乡村医生参加企业养老保险,有334名乡村医生享受政府补贴,县财政共投入近700万元解决乡村医生养老保障问题,我县在财政补贴已离岗乡村医生的生活待遇基础,卫生系统自行筹集每人每月增加200元补助,在稳定乡村医生队伍工作中做了大量细致、耐心的解释工作,使他们感受到政府的温暖。对乡村医生承担的基本医疗服务,结合现有的新型农村合作医疗制度,通过门诊方式和服务性收费方式给予补偿,对乡村医生承担公共卫生服务、服务数量、质量、标准制定了具体的补助标准,在全县考核评价的基础上,定期向村卫生室发放公共卫生服务补助金,全县2010年共发放到村级补助280万余元,平均村卫生室1万元,有力地保证乡村卫生室各项工作的正常开展。

五、规范管理,维护乡村医生的合法权益

我县实施乡村卫生服务一体化管理以来,严格按省市县有文件精

神执行,支持乡村医生依法执业,坚决打击非法行医为乡村医生执业提供良好的执业环境,对在农村预防保健、医疗服务中作出贡献的乡村给予奖励和表彰,近年来有1名乡村医生受卫生部表彰,有100余名乡村医生受到县人民政府、县卫生行政主管部门表彰和奖励,目前我县村卫生室按执行省下发的基本用药目录,村卫生室发展稳中有升,乡村队伍建设有明显提高。

存在问题:

(1)乡村医生队伍老化,由于没有明确的补助标准,大中专毕业生不愿到村卫生室工作,人才出现断层现象。

(2)村卫生室建设资金都是乡村医生垫付,村卫生室属卫生院科室,基本药物制度落实后,所需的基础建设资金不能及时化解,导致各项卫生工作难以落实;

(3)政府补助资金不能及时到位,补助标准不高,导致乡村长征对政府失去公信力。

建议:

(1)出台新的优惠政策,鼓励吸引大中专毕业生到村卫生室工作;

(2)及时化解村卫生室基础建设债务,真正体现执法为民、立党为公的理念;

(3)提高村卫生室补助标准,并明确补助标准。

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