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泸西辉煌十一五疾控篇
十一五期间的疾病预防控制工作，坚持“重点地区重点预防、重点疾病重点防治、重点人群重点保护”的防制原则，加强鼠疫、霍乱、狂犬病、甲型H1N1流感、结核病、艾滋病、出血热等重点疾病的防治与免疫规划工作，努力提高疾病预防控制和突发公共卫生事件应急能力，保障公众身体健康和生命安全，各项工作迈上了新的台阶。
第一，医改全面启动，疾控体系不断完善。十一五是深化医药卫生体制改革的关键时期，2006年县皮肤病防治站并入县疾控中心，按照人员身份社会化，单位资产明晰化，事业管理法制化，机制运行活性化，职工分配绩效化的要求，中心全面开展医疗卫生体制改革工作，有效整合医疗卫生资源，疾病预防控制体系不断完善、服务能力大幅提升。
第二，传染病管理规范运行。五年来，通过实施网络直报责任目标管理，落实“三级对口负责”制度、传染病疫情网络直报质量“月通报” 和“季分析”制度，各医疗机构传染病网络直报系统运转正常，疫情网络直报及时、准确，疫情监测和报告质量在全州名列前茅。2006~2010年间乙类传染病发病数分别为：537例、504例、448例、701例、613例，全县未出现甲类传染病和重大疫情。
第三，免疫规划工作再上新台阶。贯彻落实《疫苗流通和预
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防接种管理条例》，认真做好疫苗安全接种，2007年在全州率先建立规范化预防接种门诊，并验收使用。2008年启动国家扩大免疫规划工作，将甲肝、流脑等15种传染病纳入国家免疫规划，建立了免疫规划信息系统，启动了麻疹、乙脑、流脑三个专病监测报告工作。五年来，卡介苗、脊灰、百白破、麻腮、麻风、麻腮风、乙脑、流脑和甲肝等常规免疫疫苗报告接种率均达到95%以上，继续保持无脊灰状态。
第四，狂犬病疫情得到有效控制。我县为狂犬病历史疫区，自1991年报告2例后，零病例状态持续了16年。面对2008年以来的狂犬病疫情，我县采取了犬只拴（圈）养率、犬只免疫率、犬伤人员免疫率及流浪犬、放养犬扑杀率四个100%防控措施，认真做好流调、消毒、预防接种、宣传培训及督导检查等工作，有效遏制了狂犬病的蔓延流行，有力保护了我县人民群众的身体健康及生命安全，防控工作得到了省、州检查督导组的肯定和好评。
第五，实验室获得计量认证资质证。在省、州的帮助指导下，中心采取“送出去、请进来”的办法，加强实验室计量认证人员的学习、培训和宣贯，积极做好实验室资质认证的各项前期准备工作，于2009年首次获得实验室计量认证资质证，中心实验室检测能力迈上了一个新的台阶，为我县疾病预防控制工作提供了有力的技术支持。
第六，把握契机，项目推进保质保量。十一五期间共争取资金154万元，争取上级配备疫苗运输车、低温冰箱、普通冷库、生— 2 —
物安全柜、计算机等设备，价值25万元。承担 “六岁以下儿童营养健康状况相关危险因素监测项目”、“中央转移支付资金地方病防治健康教育项目”、“中央转移支付资金地方病防治项目”、“世界银行贷款/英国赠款/泸西县结核病控制项目”、“全球基金泸西县结核病控制项目”“ 中央补助云南省麻风病防治项目” 等多个项目；“全球资金艾滋病项目”、“社会组织项目”、“消除疟疾行动计划项目” 2010年首次在我县实施，中心紧紧把握“项目”契机，精心组织，有序落实，形成了以项目促发展的工作格局。
第七，圆满完成麻风病疗养院新建及路面硬化工程。在县政府及县卫生局的领导、帮助下，中心于2008年在自身资金十分紧缺的情况下，积极主动，多方筹措，认真做好江边麻风病疗养院的房屋新建工作，工程于当年峻工验收后正式投入使用，共建盖20间，总建筑面积590㎡，总造价约36万元，切实解决了江边疗养院麻风病人的住房困难。2009年又积极争取台湾天主教灵医会罗东圣母医院高先生12万元的援助，为麻风病疗养院修建了水泥路面；共硬化面积580㎡，总造价约11.98万元，工程还扩宽了进入麻风村的山路15公里，填平了淤泥深坑，在容易滑坡路段进行了加固处理。路面硬化工程结束了麻风病人及家属30余年来走烂泥路、行路难的状况，方便了畸残麻风病人的生活。
第八，统筹协调，艾滋病防控获得新突破。一是搭建平台，填补MSM空白。我县MSM人群呈低态势，给搭建MSM平台带来很大困难，2010年中心积极向外学习，借鉴外单位成功经验，— 3 —
采取向外引进MSM外展骨干的办法，短期内迅速打开了工作局面，为今后MSM干预工作奠定了基础。二是统筹协调，美沙酮替代维持治疗门诊筹建成功，于2010年10月正式开诊接收病人。三是各项艾滋病责任目标取得新突破，泸西2010年防治艾滋病责任目标考核首次获全州第一名。
第九，突发公共卫生事件应急能力显著增强。严格按照《突发公共卫生事件应急条例》和各类应急预案的要求，依法开展卫生应急工作，完善部门协调，规范事件信息报告，进一步加强中心应急指挥调度系统、现场应急防控队伍和物资储备等工作，充分发挥应急办的组织协调能力。十一五期间，成功组织了甲型H1N1流感防控及各种食物中毒模拟演练，发现疫情及时作出响应，疫情处置率达100%。2006年至今，我县先后成功处置了狂犬病、甲型H1N1流感、手足口病等传染病疫情和2007年旧城镇雀梨树村12.17食物中毒、向阳乡亚硝酸盐中毒死亡等重大事件，有力地维护了社会稳定和人民的生命安全。
第十，扎实工作，“十一五”疾控工作成效显著。五年来，中心以“团结齐心、规范服务，继续开创全县疾控工作新局面”为抓手，紧紧围绕年度目标任务，圆满完成了各项工作任务，为泸西连续四年获州卫生工作责任目标考核一等奖奠定了坚实的基础。十一五期间，中心各项工作取得可喜成绩：皮防工作考核连续五年保持州一等奖；卫生检验中心荣获国家盐碘实验室证书，合成水样（盲样）、艾滋病初筛室和痰检室考核保持全州优秀；艾滋病防治工作首次荣获云南省委、政府授予的 “2005—2007年云— 4 —
南省防治艾滋病人民战争先进集体”称号；地方病防治荣获省卫生厅授予的 “2010年度全省碘缺乏病防治工作先进集体”称号；还荣获云南省预防医学会、省疾控中心授予 “云南省首届疾控机构疾病预防控制知识全员竞赛组织奖”表彰，县人民政府授予的“2010年度卫生工作先进集体”及“2010年度防治艾滋病工作先进集体”称号。个人奖项共有11名职工荣获省级表彰，6名获州级表彰，31名获县级表彰。
泸西县疾病预防控制中心
二〇一一年三月二十九日
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