东胜区食品安全监督局创建“国家卫生城市”先进单位典型材料由刀豆文库小编整理，希望给你工作、学习、生活带来方便，猜你可能喜欢“创建国家食品安全城市”。
东胜区食品安全监督局
创建“国家卫生城市”先进单位典型材料
2010年是我区创建全国卫生城市的关键一年，我局在区委、区政府的正确领导下，健全食品安全监管机制，完善各项规章制度，落实食品安全监管责任，实现了办证审批和事后监督相结合，日常监督管理与专项整治相结合，有效的提高了我区食品安全水平，同时在全国卫生城市评选过程中，实现了餐饮方面未扣一分的骄人成绩。现就创卫期间我局的工作情况做以下汇报：
一、长效监管，建立健全食品安全监管机制。
一是建立了科学有效的食品信用体系、检验检测体系、风险评估体系、预警和应急体系。二是完善鼓励诚信、严惩失信的食品信用机制，制定了食品企业的量化等级评定管理办法。三是健全与公安、工商等部门的协作配合机制。建立健全联合执法、交叉执法、联合信息发布、监管资源共享等机制。在监管组织方面，推行和完善行政许可、日常监督管理、监督稽查等三权分立、相互配合又相互制约的监管模式；在严把许可准入关方面，强化事后监督管理，大力推行执法责任制，抓好执法过程和执法环节的监督；在强化内部监督方面，大力推行透明执法、行风评议等外部监督，初步形成了内部与外部相结合，事前、事中、事后相衔接的监督机制，从源头上强化了对监督执法权和行政管理权的监督和制约，有力地促进了依法行政。
二、规范审查程序、严把发证关
一是规范食品卫生许可。严格按照《行政许可法》、《餐饮服务许可证管理办法》的规定，认真履行餐饮业食品卫生监管职能，转变管理模式，突出从重权力、轻责任向“谁许可，谁负责”责权一致的转变，加强了餐饮单位的餐饮服务许可证的监管工作，制定了切合我区实际的餐饮服务许可证发放程序，为经营单位统一了卫生要求，统一了档案。同时从食品卫生管理、生产经营卫生条件、卫生设施、从业人员健康状况等几个方面加强书面和现场审查，严格审查程序，严把餐饮服务许可发证关。对不具备申请条件的食品生产经营者坚决不予发证。按照餐饮服务许可证发放程序的要求，首先由餐饮服务许可审查科的监督员对提出办证申请的经营单位进行初查、指导、建档，然后由分管片长、科主任、分管局长按责任要求进行验收，做到层层审核，严格把关，使餐饮服务许可证发放工作走上了规范化管理的轨道。同时利用年检机会，分阶段对有证的餐饮单位进行专项整治，对达标单位予以验证，不达标单位责令限期整改，整改后审查合格的，给予换发餐饮服务许可证，限期整改不合格或拒不整改者，吊销原餐饮服务许可证。
二是建立健全大中型餐饮单位食品安全信用档案，开展食品安全信誉度评级工作。为规范和完善东胜区大、中型餐饮单位档案及其信用监管档案，切实做到“管理有制度、经营有标准、操作有程序、过程有记录、信息可追溯”。食品安全监督局对照餐饮服务许可证发证条件，将对已取得或换发新证的餐饮业单位进行食品安全信誉度评级。在审查发证过程中，对未达到餐饮服务许可证条件的不予发证，限期改正。食品安全信誉度量化分级管理，是对餐饮业经营单位许可审查和经常性监督进行食品安全信誉分级和风险分级，确定相应监督检查频率的管理模式。此项工作的开展，对保障餐饮业食品安全、餐饮业经营单位的自律管理起到了促进作用，从而进一步落实了餐饮业食品安全主体责任,营造诚信氛围。
三、练好内功，加强执法队伍建设
加强制度建设，坚持以制度管人，按原则办事、切实转变机关工作作风，严格规范行政执法行为，确保政令畅通，做到令行禁止，不断提高执法队伍整体素质，加强领导班子及干部队伍建设，打造一支观念新、素质高、能力强、作风好、群众公认的食品监管队伍，树立良好的社会形象，营造内和外顺的工作氛围，是我们执法队伍建设的主要任务。主要做法有：
一是加强制度建设。为了加强执法队伍建设，进一步规范行政执法人员的执法行为，今年我局加强了制度建设，先后出台了《机关学习制度》、《行政执法过错追究制度》、《机关车辆管理规定》、《新闻宣传管理办法》等多项制度，从学法用法到行政执法和过错追究，全部都有章可循，规范了行政执法人员的执法行为。
二是严格做好执法人员管理工作。为进一步激活执法人员的内在动力，在做了大量过细的思想政治工作基础上，本着人岗相宜、加大交流的原则，对执法队伍进行了全面的调整交流。对全局执法人员全部进行了岗位交流，经过调整，执法人员的主动性、积极性，创造性明显增强，形成了了一支专业知识强、执法水平过硬的执法队伍。
三是加强学习培训工作。打造一支观念新、素质高、能力强、作风好、群众公认的食品监管队伍，是我们的一项中心工作，根据我局的实际情况，我们相继制定了学习培训计划，依法行政考评方案及相应的检查措施。全年共进行了《食品安全法》、《餐饮服务许可管理办法》、《餐饮服务食品安全监督管理办法》、行政执法文书制作等12次法律法规的培训，并开展了业务培训讲座6次，增强了执法人员的依法行政意识，提高了执法水平。
四、加大从业人员培训力度，提升从业人员素质。
开展法律、法规知识培训，是搞好食品卫生工作的前提，是预防食物中毒的可靠保障。针对食品市场发展快，种类花样翻新快，经营形式多样化，食品从业人员卫生知识匮乏、法律意识淡漠等特点，重点对食品卫生管理人员和工地食堂、大、中、小型餐饮业、企业集体食堂、学校食堂等法人、负责人，中小型餐饮业从业人员进行食品卫生标准和卫生知识的专项培训。围绕创卫和创建食品卫生安全城市工作目标，全面动员餐饮经营单位积极参与到卫生城市的创建工作中来。对各餐饮单位法人、负责人共计1.8万人进行了卫生知识考试，合格率达到100%，发放了培训合格证书，从而使餐饮从业人员的素质不断提高，也使东胜区餐饮业卫生水平得到全面提高。
五、全方位整改硬件设备，提高饭店的卫生水平。
一是对小饭店的硬件设备进行全方位整改。为了加强对饭店的管理，食品安全监督局在对小饭店的卫生硬件设施配备的要求上做了大量的工作。首先，彻底拆除土灶，一要使用无污染的燃气、油、电等清洁能源灶；二要统一要求使用筷子消毒机，用传统的筷子代替一次性筷子；三要厨房食品加工区面积不得小于12平米，厨餐比大于1：3；四要餐具清洗池为不锈钢箱式三联池，且下水部分设推拉门封闭，设双开对门餐饮具专用远红外线消毒柜；五要小吃店设两台不锈钢操作来满足生、熟分开，综合经营的小饭店设三台不锈钢操作来满足生、熟分开；六要更新餐厅与厨房立层为玻璃明档，隔断使用铝合金或其他无毒材料；七要厨房所有的厨用具均为不锈钢材质，且有明显标识。
二是餐饮单位装备监控设施，强化百姓对餐饮单位的监督。为了加强对大、中型餐饮单位的监管，食品安全监督局采用视频监控手段，加强对大、中型餐饮单位的重点加工环节的监控。目前，已开通视频监控的大、中型餐饮单位共140家，通过视频监控，就餐群众可直接观察到后厨的现场制作全过程。
六、打击无证经营、规范餐饮市场秩序
为了更好的保护合法经营者的权益，食品安全监督局加大监管力度，严厉打击无证餐饮经营单位。在具体查处与取缔无证经营活动过程中，采取教育指导与处罚相结合，具体情况具体对待，立足疏导，分类处理的办法，对那些无证经营时间短，违规情节轻微，主观认错态度好的无证经营者以教育为主，处罚为辅，同时引导其依法经营；对于长期无证经营者，没收其生产加工工具，并下发《责令整改通知书》，要求按照许可证发放要求进行限期整改，符合条件后申办餐饮服务许可证；而对那些严重违法，屡查屡犯者坚决予以查处和取缔。依据以上的办法，圆满解决了团结小区40余户、杨家渠20余户、五中巷30余户等餐饮单位无证经营的问题，根据实际情况，指导商户进行了整改，取得了餐饮服务许可证。
七、开展专项整治，确保重点环节和重大活动的食品安全。
首先，开展了重大活动期间食品安全专项整治。在重大活动之前组织开展市区及旅游景点食品卫生的专项整顿，对全区餐饮业进行了全面的“拉网式”监督检查，确定卫生监督人员分片包干、责任到人，定点派驻监督人员对接待单位进行全程卫生监督。并要求所有接待单位对食品进行留样。有效地保障了重大活动期间食品卫生安全。其次，组织开展了对校园周边环境的专项清理整治。校园周边，涌如大量流动商贩，如麻辣串、烤肠及一些小食品类等，存在严重的食品安全问题，为确保我区学校、幼儿园食品安全，消除学生（幼儿）集体性公共卫生事件中的安全隐患，保障在校（园）青少年（婴幼儿）的身体健康，按照有关要求，我局组织监督人员对市区及农村的中、小学校和幼儿园周边200米内的小卖店、小吃店、流动商贩进行了为期数日的综合性检查，对小卖店、小吃店出现的问题监督人员给予了及时的纠正，提出整改意见要求其限期改正；对流动商贩进行了取缔。2010年我局共检查学校及幼儿园共计1650多户次，出动监督人员共计1890余人次，出动监督车辆960车次。通过学校及幼儿园的专项检查，有效地保障了各学校、幼儿园的食品卫生安全。最后，对建筑工地食堂的食品安全监管和整治工作。为进一步贯彻落实《食品安全法》，健全和完善建筑工地食品安全领导负责制，加强建筑工地食品安全管理，预防重大食物中毒事故的发生，我局召集了相关工作负责人，就建筑工地食堂的食品安全监管和整治工作进行了全面监督检查，明确负责人的管理责任，强化食品安全管理要求，并下达食品安全监督执法文书，要求建筑工地食堂落实各项卫生制度，对拒不整改的工地食堂严厉处罚，并责令停止营业。2010年我局共计检查建筑工地食堂416户次，出动监督人员共计950余人次，出动监督车辆共计320多车次。从而有效的预防了建筑工地食堂集体食物中毒的发生，保障了农民工的饮食安全。
八、抓好食品安全综合监管，确保食品安全。一是加强食品安全宣传。开展食品安全知识活动。东胜区食品安全监督局在“3.15”、食品安全法、全国法制教育月等宣传日期间积极以报刊、印发宣传单、悬挂宣传横幅等方式进行广泛宣传，增强广大人民群众的法制意识和安全意识。2010年共分发宣传单1万余份、食品安全知识读本1000多本。提高了市民的食品安全法制观念及食品安全知识，使市民的法制观念和自我保护意识不断增强。从而有效的预防了群体性食品安全事故的发生，食品安全形势平稳，安全状况进一步好转。
二是加强餐饮消费环节食品安全监管。在餐饮消费环节食品安全监管上，引入规范的食品监管理念，全面履行《食品安全法》赋予的职责。加强餐饮业食品安全专项整治。重点开展了问题乳制品、水产品、“地沟油”、滥用非物质食品添加剂、不合格一次性筷子等多项专项检查，以及学校、机关、建筑工地食堂、旅游景点的饭店、“农家乐”等餐饮单位的专项整治工作。
三是加强制度建设，促进监管工作规范化。针对全区餐饮业监管实际情况，制定了《餐饮业食品安全量化分级管理制度》，对餐饮业质量安全进行分类管理。建立健全餐饮服务企业许可证监管档案，明确《餐饮服务许可证》由专人负责。规范餐饮单位的制度与记录，把好食品源头关。要求所有餐饮网点建立健全索证索票制度，建立健全进货验收台帐、将原材料按进货种类分为粮油、肉类、蔬菜类、调味品类、酒水类五大类进行记录，健全消毒记录，凉菜间记录、食品添加剂记录、除四害记录、餐厨垃圾回收记录。将餐饮单位使用的粮油、添加剂制成公示牌上墙公示，将五病制度，洗消制度上墙公示，通过以上措施严把了食品的源头安全，确保了人民群众能吃上放心的食品。
2010年在区委、区政府的统一领导下，围绕创建全国卫生城市的工作目标，我局全体职工加班加点辛勤工作，确保了创卫过程中食品安全方面取得了一定的成绩。今后，我局将继续一如既往发挥不怕吃苦的精神，不断完善食品监管模式，继续加大监管力度，为人民群众的安全饮食保驾护航。
