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布尔津县人民医院2011各项目标责任完成情况
一、各项任务完成情况
（一）各项指标完成情况。2011年1月1日至8月15日，全院门诊量60033人次，出院4870人次，病床使用率101.1%，平均住院日9.3天，急诊10450人次，危重病人抢救64人次,院内感染发生42例，手术930例，健康体检1040人次。
（二）狠抓医疗质量与安全医疗。不断推动医院各项工作的发展，全面引入与贯彻“以人为本”的管理与服务理念，坚持“医疗安全无小事，病人利益无小事”等质量理念。在实际工作中我们做了以下几点：
一是进一步建立健全各组织机构，各组织按各自的职责开展各专业工作的监督、检查、指导、评价、督促。努力使上级主管部门制定和部署的工作要求落实到实处。
二是进一步完善各项规章制度。建立健全技术规范、操作规程、工作质量标准、管理方案、管理办法，使医疗护理活动有章可依，有规可循，严防医疗差错事故的发生。
三是严格执行卫生部《医院感染管理规范》合理使用抗生素，执行用血登记、检验核对制度。加强一次性医疗用品的使用管理，按要求消毒、毁形、焚烧处理，把院内感染控制在最低限度。
四是医院紧抓以手术管理为核心的医疗风险教育，切实落实患者知情和风险告知制度，尤其加强新引进技术的安全 1 管理，杜绝了盲目、轻率实施医疗活动的行为，全院医疗质量纠纷得到了进一步降低。
五是强调对一些特殊用药的管理，并对存在不安全因素和薄弱环节的科室又进行了重点要求，对重要岗位及工作环节不定期的进行了抽查，确保了安全医疗。
六是阿勒泰地区卫生局副局长敬石泉带领的“医疗质量万里行”专家组在布尔津卫生局副局长李胜浪的陪同下于1月9至10日，对布尔津县人民医院开展医疗质量万里行活动进行督导检查。专家通过深入科室查看病历、现场提问和护理操作等方式对医院管理、医疗、护理、院感、医技等方面进行了检查。检查组对布尔津县人民医院医疗质量工作给予了好评，认为我院在医疗质量万里行活动中领导重视、目标明确、措施得力，亮点突出。
（三）大力提高医疗技术水平。人才管理在医院管理中占有十分重要的地位，一个医院医疗质量的高低取决于技术人才素质。只有拥有一批具有先进科学技术和创造能力的技术人才，医院才能办出成绩，才能适应快速发展的医疗科学水平。重视老队伍的培训提高，对年轻队伍按照高起点、高要求、高素质，实用型人才标准建设。根据现有人才梯队断层，学科带头人严重缺乏的现状，医院在大力改善就医环境的同时，高度重视医务人员的综合素质提高，积极采取“请、送、聘”三项措施，全方位、多渠道狠抓技术人才素质提高，其中请：即请进来，主要是在与上级各大医院搭建合作交流平台的基础上，通过邀请专家来院开展教学查房、大讲课、2 小讲课、疑难重症及危重症病例讨论、手术指导临床医护人员开展业务，利用2-3或3-5天的时间，以短、频、快的形式有效的促进医护人员业务素质提高，为医护人员吸收新知识、新理论、掌握新技术、新方法创造良好的条件，收到了显著效果。上半年医院邀请专家50人次。送：即送出去，随着医学科学技术的迅速发展，新的科学，新的技术不断涌现，知识废旧率越来越快，如果不与时俱进，加强学习，很难跟上时代前进的步伐，因此医院非常重视医务人员知识更新、技术换代，并通过继续医学教育这一有效途径去落实，目前到上级医院参加培训进修的医护人员有96人次。聘：即以招聘的形式，在疆内外广招高素质实用性技术人才，充实现有技术人才队伍，使专业技术人员梯队断层问题有所缓解。目前为止医院共招聘专业技术人员15人。5月16日，完成自治区人民医院下设布尔津县人民医院分院签约仪式，自治区人民医院将在诸多方面为我院提供帮助，主要包括人员培训，下派专家到我院坐诊，讲课等，为我院的后背人才储备和专业技术水平提供平台。
医务科、护理部按照“三基”训练计划，每月组织临床、医技、护理人员进行业务理论知识和相关医疗法律法规培训1-2次，并进行考试考核，合格率为100％，有力地提高了专业技术人员的基础知识、基本技能和依法行医意识。
（四）加强行风建设、努力创先争优。卫生行业是“窗口”行业，是联系党和人民的纽带，因而坚持行风建设不放松有着十分重要的意义。一是5月10日，借“百日文化广场活动”的舞台，布尔津县卫生系统以“热爱伟大祖国 建设美好家园”为主题的文艺演出在白山布广场激情上演。我院职工表演了舞蹈、独唱、萨克斯独奏等8个节目，热情抒发对祖国、对家乡、对卫生事业的热爱之情和美好祝福，表达了对幸福生活的赞美以及对建设美好家园的信心和力量，热情讴歌布尔津县经济社会及卫生事业取得的辉煌成就。
二是7月15日，我院党支部组织开展了预防职务犯罪警示教育活动，全院干部职工150余人参加，警示教育活动由党支部副书记、副院长谢君晓主持，特邀布尔津县检察院副检察长何兵为大家上了一堂警示教育课，何检察长围绕医院工作性质，用形象生动实例从什么是职务犯罪、医疗卫生系统常见的职务犯罪类型、职务犯罪的危害性、如何有效地预防职务犯罪等四个方面进行了有针对性的解读，特别是对受贿罪、行贿罪等相关的法律条款和定罪标准进行了介绍。
三是7月28日，布尔津县人民医院在门诊六楼大会议室开展医德医风主题教育，全院干部职工150人参加，活动以观看“扎实开展三好一满意，大力弘扬高尚医德”电教片的形式开展，使大家更加了解开展此项培训的重要意义。培训结束后，对参加培训人员进行考核，考核成绩作为医德医风考评的重要参考依据。
四是建立自我评价和社会评价相结合的评价制度，定期将评价和监督信息向社会公布，并聘请物价局、社保局、药监局等部门社会义务监督员7人，认真听取他们的意见和建 4 议，及时解决在合理检查、合理用药等方面存在的问题。继续推行住院病人费用一日清单制、医疗收费及药品的价格公示制和查询制，增强医疗服务和药品收费透明度，制作行风义务监督员公示栏，公布监督员电话。通过“公示”、“住院须知”等形式向患者和社会宣传行风纪律规定，自觉接受患者和社会对医疗服务、费用的监督。在各科室走廊内设臵意见箱,公开院内举报电话，自觉接受就医群众的意见和建议，拓宽监督面，约束和规范医疗行为。充分尊重病人知情选择权，向社会公开医疗服务承诺及违诺制度，主动加强与病人的交流、沟通。制定有效措施，完善信息公开制度。做好医院住院病人满意度测评和出院病人回访制，加强了医患之间的沟通，坚决杜绝医务人员收受红包、回扣及宴请等现象，使广大党员和医务人员牢固树立了为病人服务的思想，展现了白衣天使新形象。
五是通过多层次、多方面工作有效的开展，截止目前，我院住院病人满意率为95 %，收到感谢信6封、锦旗5面，医护人员拒收“红包”1次，金额200元。
（五）加快标准化建设，夯实为民服务基础。夯实医院基础建设，强化质量管理，推进改革，拓宽医疗市场，提升总体竞争实力，是医院发展的关键。
一是我院2009年争取到国家发改委关于做好第四批扩大内需县级医院标准化建设项目，建设一座急诊住院综合楼，该项目于2010年4月10日正式开工建设，截至目前，已进入装修收尾阶段，该项目工程的完工将在很大程度上缓解医 5 院目前病房紧张的局面，使全县基层农牧区医疗卫生条件得到大幅度提高，广大农牧民群众就医环境得到全面提升。
二是3月我院开通了无纸化办公软件。“通达OA精灵”一款面向组织日常运作和管理的办公自动化（OA）应用系统。用户可以根据需要建立自己的知识库，实现文件归案，系统保管，方便以后查询、调阅。可以通过0A软件平台提供的多种沟通方式，快速的把信息发布给特定的科室，实现信息的传递，保证信息传递的准确性、时效性，该系统的使用提升了医院的内务管理水平，规范办公行政流程和业务运作流程，加强与各科室有效沟通，实现内部信息资源共享的极大化，减少资源的消耗，提高机构服务水平等。
三是为切实解决当地农牧民外出“看病难、看病贵”的问题，今年上半年通过网络与新疆医科大学第一附属医院、自治区人民医院医疗专家成功会诊111例，会诊科室涉及感染科、神经内科、心血管内科等。为病人减免不必要的经济支出约10万余元，还避免了病人转院转诊的长途奔波之苦，尤其是为急危重症患者的抢救赢得了宝贵的诊治时间。
四是为全面贯彻落实自治区党委关于“民生建设年”的工作部署，6月2日，新疆超声医学工程学会、新疆医学会超声专业委员会在布尔津县医院举办集学术、义诊、科学技术普及三位一体的大型活动，整合B超专业专家力量，广泛开展“百会万人下基层”系列科技服务活动，选派由新疆超声医学工程学会会长、副会长、秘书长等7名以上疆内外知名超声届专家参加义诊活动，在活动中，来自新疆医科大学一附院、新疆武警医院、新疆 6 医科大学附属中医院、新疆兵团医院、新疆医科大学肿瘤医院、新疆军区总医院、新疆医科大学六附院的各位专家为广大群众进行了一次全方面的超声医学检查，检查内容包括：心脏彩超、腹部常规、妇科常规、乳腺、甲状腺等超声检查项目，1天的时间共检查患者达235例，包括农牧民、机关干部及学生等，年龄最大为75岁，最小的是4岁；其中仅心脏彩超就达56例。
五是7月初，布尔津人民医院投资47万元的病理室正式成立。病理室是医院重要的临床基础科室，主要利用病理检查对各种疾病诊断及预后判断。利用吉林援疆援助工作的机遇，县医院为病理室配臵了先进的病理检查设备，由援疆专家病理科主治医师焦凤霞带教，开展病理工作。
（六）其它工作。
一是高度重视综合治理工作。继续从布尔津县津盾保安公司聘请4名保安人员，实行24小时值班巡逻制度，一旦发现问题，及时采取有效措施进行治理，保证医院环境的治安安全。严格落实科室安全责任制，搞好不稳定因素排查，发现问题立即整改。制定人防、物防、技防应急措施，确保全院不出现重大责任事故。
二是做好“六五”普法规划，开展普法工作。2011年是“ 六五”普法工作的第一年，为进一步提高我院普法依法治理工作水平，推动法治化进程，我院多次利用业务学习、院周会、党员学习日等对干部职工进行普法宣传教育，提高了我院广大干部职工的法律意识，为推进依法办院、依法行医提供了强有力的政治保障。三是为增强全民防灾减灾意识，提高全民应对突发事件自救互救能力，根据布政办发[2011]53号文件关于印发《布尔津县2011年应急管理宣传月暨演练月活动实施方案》的通知精神，5月6日，医院组织人员参加县应急办在高级中学开展的综合性校园火灾应急救援演练活动，整个演练程序完整，环节衔接紧密，人员配合默契，达到了这次应急演练的目的，也增强了学校师生应急避险意识，提高了应对突发事件的能力。
四是积极组织全院干部职工参与各类文娱活动，并取得了可喜的成绩。5月１日，布尔津县第三十一届全民健身职工篮球比赛在县体育馆圆满结束，经过7天的激烈角逐，县医院职工代表队在这次比赛中力克群雄，勇夺团体总分第一。在“5〃12”国际护士节来临之际，医院举办了以“医院安全我有责，患者安全我尽责”为主题的演讲比赛，经过初选共有22位选手参加了这次比赛。选手们紧紧围绕主题，结合自身工作实际，极具感召力的激情进行了演讲，经过激烈角逐，现场共评选出一等奖1名、二等奖2名，三等奖3名。
五是积极开展双拥工作。7月29日上午，在“八一”建军节83周年即将到来之际，医院党支部副书记、副院长谢君晓带领工会、临床一线工作人员一行10人前往军民共建单位消防中队向为布尔津县经济建设和医院消防工作作出无私奉献的消防英雄表示诚挚的慰问！并送去西瓜、饮料、水果等慰问品。六是能够按时保质保量地完成上级部门交办的其它各项工作任务。
二、存在的问题
（一）人员编制严重不足。近几年，由于各种原因导致医院人才严重流失，从2005年至今，医院中层干部、业务骨干相继流失，中级职称以上人员共调出8人。依据国家“农村卫生服务体系建设与发展规划”第十三条……县医院工作人员编制按国家有关政策规定执行。可按病床与卫生技术人员之比为基数计算：100～400床为1:1.4～1.5，医院现有编制床位200张，按此标准医院人员编制应在280—300之间，而我院只有148人，按最低标准计算尚缺132人，人员的明显不足，严重影响了医疗服务质量，存在医疗安全隐患。近年实行岗位聘用，我院部分职工达到岗位聘用的要求，但岗位有限，不能享有相对应的待遇。
（二）医院占地面积太小，限制了发展空间。我院在全地区来说占地面积最小，地处西三县中心位臵，加之喀纳斯景区旅游的拉动，医疗服务范围在不断扩大，根据特殊地理位臵及医院现有的医疗技术及医疗服务范围，我院将争取建成地区西三县中心医院，但狭小的空间严重制约了医院的发展。
（三）医疗设备跟不上患者需求。目前我院的医疗设备虽然在全地区来说比较先进，但仍然满足不了广大患者的需求，尤其是核磁共振设备的购买迫在眉睫。部分医疗设备陈旧老化，大量的维修、保养时间影响了医疗救治工作的正常 9 开展。如2010年9月16日发生在喀纳斯景区重大车祸的伤员第一时间内全在我院接受救治，由于缺少必需的急救设备，自治区卫生厅领导得知后立即调配呼吸机、麻醉机等必备急救设备，尽全力抢救受伤人员。今后如果再发生突发公共卫生事件，如不能及时妥善处理，将在很大程度上影响到医院与全县经济的发展。
（四）医院职工住房问题得不到有效解决。近几年来，我院从各医学院校引进了数十名毕业生，经过培养现已成为各临床专业业务骨干，由于布尔津县房产市场价格较高，医院无力解决他们的住房问题，使他们无法安心工作，随时可能调离。如果人员编制与待遇得不到有效解决，随着医疗卫生专业人才竞争的日益激烈，人才流失现象将会进一步加剧。
（五）缺少抢救重症病人必需的ICU室及配套设施。随着社会的高龄化，危重病人逐渐增多，加之人们经济条件的逐渐改善与突发公共卫生事件的增多，人们对医疗保健服务的需求和对危重病医学、ICU的需求也会越来越大，重症监护病房(ICU)在现代化医院中的地位越来越显得重要。针对我院自身状况与疾患治疗需求，在我院设臵重症病人必须的ICU室及配套设备势在必行。
三、解决问题的办法
一是2011年医院制定了医疗卫生专业技术人员招聘计划并得到县委，政府的支持，同意医院招聘自治区储备编26人，编制考试尚未开始。二是7月初，布尔津人民医院投资47万元的病理室正式成立。利用吉林援疆援助工作的机遇，为病理室配臵了先进的病理检查设备，由援疆专家病理科主治医师焦凤霞带教，开展病理工作。同时我院已经向上级相关部门申请购买核磁设备。
三是2011年起，在布尔津县城东区先行试点，新建500套限价商品房。根据《布尔津县城镇东区限价商品房建设实施方案》的要求，我院积极动员，组织专人负责，鼓励大家购买限价房。但由于各方面条件限制，购买人数有限，暂时还不能完全解决医院职工住房问题。
四是我院2009年争取到国家发改委关于做好第四批扩大内需县级医院标准化建设项目，建设一座急诊住院综合楼，建筑面积6334平方米，共七层，地下一层，地上六层，该楼建成后地下一层为放射科和设备用房；地上一层为急诊病房和供应用房；二至五层为普通病房（外科与妇产科病房）；六层为手术室和ICU；七层为水箱间和电梯机房。该楼房投入使用后将解决我院没有重症监护病房(ICU)的问题。
