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二次创业与惠民工程
飘絮
当前，公司正面临着前所未有的机遇与挑战，倡导二次创业，实施“走出去”工程，坚持科学发展、构建和谐企业是时代的主题，也是企业发展的迫切要求。第三煤矿建设，呼伦贝尔新项目开发作为企业重要的能源资源发展战略，是公司走出困境，拓步前行的基础，作为公司工会组织，要在二次创业中，做好群众工作，搞好惠民工程是我们的当务之急。
拥有二十几年建设和发展历程的煤化工企业，有着雄厚的技术力量和丰富的文化内涵，实施二次创业，具有坚实的基础，抓住机遇，全面落实科学发展观，在推动经济发展的基础上更加关注民生，实现共建共享，是化工公司实现又好又快发展前提和基础。
一、深入学习宣传十八大精神，合理规划惠民工程，帮扶职工解决家庭实际困难，集中精力投入企业生产
深入学习党的十八大精神。通过召开集中座谈会、上专题党课、业务人员讲解党的惠民政策、宣传媒体广泛宣传、入户走访等形式，为企业职工详细介绍十八大召开的重要意义，宣讲活动做到“四个结合”。
一是将十八大精神宣讲与企业经济发展结合。围绕十八大提出的收入翻番目标，共同探讨帮扶职工探索发展经济，引导带动职工勤劳致富，为2013年生产打好基础。
二是将十八大精神宣讲与平安建设相结合。积极化解纠纷信访矛盾，继续做好宣传解释工作，确保企业平安建设。
三是将十八大精神宣讲与当前二次创业工作、惠民政策相结合。突出困难职工平稳脱贫、生活平稳过渡等重点工作，积极宣传救助政策、医疗保障政策，帮助解决困难。
四是将十八大精神宣讲与谋划当前帮扶工作相结合。以贯彻落实十八大精神、加快发展建设为主线，立足职工生活实际，及时与基础工会干部座谈对接，听取基层意见，确保帮扶工作切实收到实效。通过此次集中宣讲，进一步加深群众对十八大精神的理解，密切帮扶干部与群众的关系，有效推动“一帮一”包户帮扶工作。
二、坚持解放思想，正确认识和处理民生与发展经济、社会稳定的关系
解放思想、实事求是、与时具进是马克思主义活的灵魂，是我们适应新形势、完成新任务的重要思想武器。企业建设发展20多年以来，生产发展取得了瞩目的成绩，但发展过程中无可否认地出现了原料煤萎缩、生产设备老化的现象。倡导二次创业，寻求新的发展方向的同时更加关注民生、改善民生，同样也需要我们从企业基本现状出发，不断解放思想、不断取得新的成绩。
1、稳定发展是职工群众的共同心愿，是企业进步的重要前提。没有稳定的生产局面，企业的进步与发展将受到严重制约，企业建设已经取得的成果也将面临危险。牢固树立稳定关乎大局、关乎全局的观念，不断推进企业管理体制改革创新，妥善处理企业内部矛盾，加强安全生产，健全企业防控体系，是企业安定团结、社会政治稳定和经济又好又快发展的重要保证。
2、经济发展是企业进步的前提和基础，是改善民生的力量之源。没有经济的发展和企业财富的积累做基础，企业建设就会变成无源之水、无本之木，改善民生也只能是空想和幻想。以经济建设为中心，坚持科学发展观，实现又好又快发展，是立足企业长治久安，适应新形势、新发展的根本要求。在经济发展的基础上，更加注重加快企业建设，更加注重改善民生，必须坚持合理统筹，使二者相互促进、协调发展。
3、改善民生是经济发展的起点和归宿，是构建和谐企业的基本要求。人类活动的目的是为了改善自身条件和状况，这是人的本质属性和根本需求。不注重企业建设，经济发展就会失去动力和支撑；不注重改善民生，企业建设就会没有灵魂，构建和谐企业就会失去主体。发展为了职工、发展依靠职工、发展成果由职工共享，是对民生与发
展经济二者关系的最好诠释，也是构建和谐企业的核心基础。
三、强化领导职责，使“惠民工程”更好、更快惠及于民
没有各级党政领导的主导和参与，“惠民工程”不可能实现；各级领导督导不力，“惠民工程”最多只会变成“形象工程”。只有强化领导职责，充分发挥领导主导作用，才能实现在经济发展的基础上更加关注民生。
1、坚持体现公益化原则，发挥好行政主导作用。薪酬福利、医疗、就业、养老、住房、物业管理等基础性事业，与职工的利益直接相关，是职工生产生活的基本保障。这些具有明显的公益性质的社会事业需要行政领导不断加强政策指导、完善制度保证和加大资金投入。
2、加强和改进执政部门自身建设，推进“惠民工程”。改进工作作风，提高工作效率，建设服务型执政，是企业的需求，也是行政部门的责任。各级行政部门只有不断加强和改进自身建设，才能更好的履行职责，推进“惠民工程”更好、更快惠及于民。
3、急职工所急、想职工所想，“关注民生”要从基层入手。深入基层开展调查研究，紧密结合实际，将工作落到实处，是各级行政部门做好利民工程、惠民工程的前提和基础。领导干部平民化,经常深入基层开展工作，调查研究，是急职工所急、想职工所想的重要基础；基层主管部门“有所作为”，是“关注民生”的具体体现。
三、调动各方力量，积极推进“惠民工程”
“推进企业体制改革，扩大公共服务，完善企业管理，促进企业公平正义，努力使全体职工劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居，推动建设和谐企业”是广大职工群众的心声，更是各级行政部门的职责所在。但面对广大职工群众多样性、多层次和不断变化的需求，要想事事都让企业“包办”是不切实际的。强化领导职责，以企业为主导，充分发挥各类市场主体和社会组织的作用，是做好“惠民工程”的必由之路和有效途径。
1、强化政策督导，进一步规范和加强企业的社会责任。企业又好又快发展是改善民生、构建和谐的重要内容。强化政策督导，加强
企业社会责任就是要使企业在赚取利润的同时，主动承担起对员工、环境、社会和利益相关者的责任。企业负担的对职工的社会责任，在困难面前更应当提升为政治责任，这是企业本应具有的优良美德。
2、坚持舆论导向，为“惠民工程”提供强有力的精神支持。党中央领导曾指出：“必须坚持党性原则，牢牢把握正确舆论导向。舆论引导正确，利党利国利民；舆论引导错误，误党误国误民。” “要面向基层、服务群众、深入实际，多报道人民群众的工作生活，多反映人民群众的利益要求，多宣传人民群众中涌现的先进典型，激励全体人民信心百倍地创造美好生活。”的新要求。在新形势下，要做到更加关注民生、改善民生，坚持正确的舆论导向就是对“惠民工程”最强有力的监督和最重要的精神支持。
四、在经济发展的基础上更加关注民生，要立足当前、着眼长远
党的十八大明确指出：“我们必须清醒认识到，我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有变，人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾这一社会主要矛盾没有变。”这一主要矛盾再次深刻的表明我们是一个发展中的大国，人口多、底子薄，经济发展水平总体不高而且很不平衡。因此，解决民生问题和发展社会事业需要做长期不懈的努力。立足当前，就是要求我们从实际出发，抓紧解决群众关心的突出问题，要做到尽力而为。同时，着眼长远，也提醒我们不能要求过高、过急，要保持经济社会的协调发展，维护好人民群众的长远利益，要做到量力而行。只有坚持全面落实科学发展观的基础上，才能实现在经济发展的基础上更加关注民生。
化工公司始终从职工群众需求和实际情况出发，从解决大家普遍关心的热点、难点问题入手，逐步建立规范化、制度化的惠民工作机制，倡导二次创业，大力推进惠民工程，维护广大职工切身利益，促进和谐化工建设，于点点滴滴中让员工切实感受到企业的发展成果，增强了企业的凝聚力和向心力，进一步推动了企业的发展。
