浅析行政违法谈话要点由刀豆文库小编整理，希望给你工作、学习、生活带来方便，猜你可能喜欢“公共行政学复习要点”。
当前，制作询问笔录中主要存在以下问题：
（一）逻辑混乱。稽查人员对涉案人的涉烟违法行为，无计划、无目的的开展询问，前言不搭后语，所制作的询问笔录不能反映涉案人违法事实的全貌。
（二）证据链问题。涉案人在面对询问，所提到的人证、物证、书证不能自圆其说，甚至自我否定时，有些稽查人员却视而不见，给案件定性带来极大的负面影响。
（三）重点不清。在询问时，对涉案人的重点违法事实一笔带过，致使涉案人的主要违法事实不清，给证据收集增加了很多不必要的难度。
（四）业务不精。语音组织能力较差，面对一些比较复杂的违法情节及事实，不善于使用精练、简洁、准确的语言进行发问、归纳、总结，造成日后在行政诉讼、复议时授人以柄。
（五）程序紊乱。部分稽查人员在询问笔录结束时，总习惯记一笔：问“你违反了烟草法规，我们要对你作出处罚，你是否接受？”等等语句。而在询问调查阶段，就将案件终结的结果提前告知涉案人，从某种程度上讲也是程序违法。要制作一份合格的烟草专卖询问笔录，笔者认为应当着重把握好以下十个要点：一是什么人；二是什么时间；三是在什么地点；四是怀着怎样的动机和目的；五是以怎样的手段和方法；六是对怎样的对象；七是实施了怎样的行为；八是造成了怎样的后果；九是有何从重、从轻、减轻、免除处罚的情节；十是全面分析询问笔录，看有何矛盾或疏漏之处，并加以补充更正。
做好烟草专卖询问笔录既是锻炼稽查人员综合分析、语言表达和逻辑思维等能力的有效途径，也是与涉烟违法人员斗智斗法的过程。笔者学习前辈的经验并总结自己的心得，将其重点归纳如下：
事前准备要充分。稽查人员在对涉案人进行询问前，应当要做好充分而周密的事前准备。一是要充分了解和掌握案情，摸清涉案人的基本情况和违法犯罪的事实，有利于在询问时能旁敲侧击，掌握询问主动权；二是稽查人员要列好询问大纲，事先想好询问的目的、运用的策略、方法及切入点，做到心中有数，有的放矢；三是尽量充分掌握事实证据。对涉及案件的书证物证如已登记保存的非法生产卷烟、各类票据凭证及证人证言等，尽量准备充分，以便在询问陷入僵局时，适时向涉案人出示，摧毁其侥幸心理。
询问方法要灵活。涉案人在接受询问调查时，往往会有抵触情绪，因此总是会有些不太“合作”，因此就需要稽查人员充分掌握试探性发问、简单发问、委婉发问、迂回发问、直接发问、跳跃式发问、循序渐进发问等询问技巧，并灵活运用。首先，要注意交谈时语气的婉转、建立相互信任的交流气氛，消除涉案人的抵触情绪。其二要陈明利害，告知涉案人说假话和隐瞒案情的后果，主办人员和协办人员要分工协作，唱好“红脸和黑脸”，迫使其实话实说；其三要讲求语言技巧，对涉案人比较敏感的问题，如重大案件中涉及的“资金流、信息流、物流”等问题，应采取旁击侧敲或迂回发问，避免直入主题，让涉案人有所戒备，但万变不离其宗，不能脱离询问的主题。而对涉案人讲的模棱两可的话，要紧紧抓住实质问题，打破沙锅问到底，绝不能和稀泥。
询问程序要合法。首先是稽查人员在询问时只对具体的事情进行调查，就事问事，不对涉案人回答的事情进行合法性或违法性的评判，也不能擅自以自身经验对案件的整体性质与处理结果事先告知涉案人，以免涉案人避重就轻或隐瞒真相，甚至拒绝回答。其二是避免把询问笔录做成提示性或诱导式的笔录。有些稽查人员在对涉案人询问时不得要领，总喜欢用自己的语言来随意总结被询问人的回答，甚至自问自答，然后让涉案人认可，其实这种询问方式很容易构成提示性或诱导式询问的嫌疑，且一旦进入行政复议或行政诉讼阶段，这种询问笔录是经不起质证的
