某镇上半年农民减负工作由刀豆文库小编整理,希望给你工作、学习、生活带来方便,猜你可能喜欢“医院xx上半年工作总结”。
XX镇2012年上半年农民减负工作
情况汇报
今年以来,我镇认真贯彻执行省、市、县农民减负有关政策精神和全县农村公益事业建设“一事一议”财政奖补工作会议精神,按照“多予少取”的方针,进一步统一思想认识,明确工作重点,强化工作措施,狠抓任务落实,农民负担监管各项工作进展顺利,成效显著。
一、加强组织领导,营造减轻农民负担工作的浓厚氛围 农民减负工作事关党群干群关系、事关农村社会稳定,关键在领导,重点在落实。为进一步促进农民减负各项工作落到实处,镇上成立了由党委书记任组长,镇长任副组长,纪委书记、分管副镇长及相关站所和各村负责人为成员的减负工作领导小组,强化组织领导,严格监督管理。逐步健全和完善农民减负工作长效机制,将农民减负工作列入各村目标责任制和党风廉政责任制考核内容,严格落实农民减负“一把手”负责制,执行“一票否决”制,做到分级管理,责任到人。强化宣传引导,公开办理程序,落实村务、政务公开,印发《惠农政策便民手册》5000余份,方便群众对惠农政策落实情况进行监督。
二、狠抓责任落实,确保惠农资金落实到位
全面做好财政惠农补贴资金管理和支付方式改革工作,全镇“一卡通”农户存折发放到户率达到%,各类补贴资金均采用“一卡通”农户存折发放,无截留、抵扣等现象。止目前,共发放种粮补贴万元,良种补贴万元,落实各类农机补贴万元,发放大病救助补偿资金元。农户受
益率达%。惠农政策资金的及时、准确、足额兑现,极大的调动了农民生产的积极性,推动了全镇经济社会发展进程。各项强农惠农政策落实到位,财政对村转移支付资金全部发放到户,没有挤占、挪用、平调现象
三、强化管理措施,规范村级“一事一议”财政奖补项目实施
为进一步加快农村公益事业发展,不断改善群众生产生活条件,根据《XX省人民政府办公厅转发农牧厅关于甘肃省实施村民一事一议筹资筹劳管理办法意见的通知》要求,按照“村民自愿、直接受益、量力而行、民主决策、合理限额”的原则,经积极宣传、广泛动员、通过召开相关会议和群众讨论,确定全镇2012年实施村级公益事业项目个,计划总投资万元,筹资筹劳万元,申请财政奖补万元。涉及个行政村,人口人,劳动力人。经上级项目部门考察确定,下达我镇第一批一事一议财政奖补项目个.在项目落实过程中,按照量力而行和群众自愿的原则,积极引导群众自愿筹资投劳,经过项目公示、招投标等操作程序后进行了组织实施。筹集的资金做到了一户一票据,一户一凭证,专款专用,无违纪问题发生。
四、严格执行“四项制度”,严禁乱收费行为的发生
严格落实涉农价格收费“公示制”。计生、教育、卫生等相关涉农站所及各村均建立了涉农收费项目和价格公示制度,按照固定公示地点,规范公示内容、范围和标准的要求,公示收费项目、收费标准、批准机关文号、收费减免政策和监督电话,规范收费行为,增加收费透明度,公示率达到100%。认真落实农村义务教育收费“一费制”和“两免一补”政策,没有发生农村中小学学生搭车收费和学期中间
乱收费行为。实行了报刊征订费用“限额制”。全镇严格按照县上规定的限额标准,采取有力措施,限制除党报党刊以外的各种报刊征订,禁止任何单位、个人向基层组织、学校或农民、学生摊派征订报刊,努力减轻农民负担。严格落实农民负担案件责任追究制度,实行农民负担“监督卡”制度,发放《农民负担监督卡》8000余份,有效防治了农村乱收费和乱罚款问题,在加强群众监督、保护农民合法权益方面发挥了重要作用。半年来全镇无农民负担案件发生。同时,深入开展农民减负工作专项治理,在春学期抽调经管统计站工作人员,对中、小学收费进行监督检查,没有发现截留、挪用教育经费和“两免一补”资金的现象。通过对农民建房、计划生育和农民用电等收费项目和执罚收费行为进行专项检查,均无发现乱收费、乱罚款、违法强征强收、以资代劳变相集资等现象。
五、加强减负监督检查,杜绝农民负担反弹
坚持农民减负宣传工作常态化,利用节假日、赶集日经常向群众宣传减负惠农政策,不断提高了群众对国家减负惠农政策的知晓率,促进了各项惠农政策资金及时足额落实。积极组织开展对农民负担重点村和部门的监控,向社会公布监督举报电话,严格落实监督措施,切实解决了群众反映强烈的突出问题。按照规定定期开展农民负担资金专项审计,保证农民群众合法权益,切实减轻农民负担,确保涉农收费按照规定开具票据。同时,加强对基层财务管理人员和经管统计站干部教育培训,提高业务素质,严格财经纪律,切实杜绝加重农民负担的行为发生。
上半年,我镇农民减负工作虽取得了一定成效,但也还存在一些不足和薄弱环节。一是加强农惠农政策宣传。由于
强农惠农政策的宣传力度不够和覆盖面不到位,相当一部分农民对有关政策了解不多,农民反映主要是通过电视、广播及相互之间传播等途径了解有关强农惠农政策,但对有关政策的具体规定不完全清楚。二是个别村村务政务公开不及时,对村社财务收支、土地发包、农业和农机购置补贴以及中央、地方的各项强农惠农政策没有及时进行公开。三是部分村民全局观念淡薄,工作协调难度大,对自己直接受益的事就赞成参加,间接受益或没有利益的就不愿筹资筹劳,直接影响到了农村“一事一议”财政奖补项目的申报立项。
针对以上问题,在今后的工作中,我们将进一步贯彻省、市、县减负政策和要求,认真落实好党的各项支农惠农政策,切实减轻农民负担,维护好农民利益,巩固农村税费改革成果,维护农村社会稳定、增加农民收入、构建和谐社会。
1.深化农民负担重点治理。持续开展增加农民负担问题的治理, 着重解决计划生育、农村义务教育、修建或维护通村公路等领域的乱收费问题。加大监督检查力度,切实减轻农民群众负担。推动各地建立健全涉农收费审核制度和村级组织向农民收费申报制度。严格执行村级组织公费订阅报刊限额制,严禁向村级组织摊派发行报刊。
2.推进一事一议及财政奖补工作。加强一事一议筹资筹劳工作指导,筹备召开一事一议经验交流会,认真总结交流基层一事一议筹资筹劳好的做法和经验。进一步完善一事一议筹资筹劳实施办法,切实纠正利用一事一议变相增加农民负担问题。研究制定村民一事一议筹资筹劳操作规程,进一步推进一事一议筹资筹劳规范化建设。组织开展一事一议筹资筹劳专项检查,纠正平摊以资代劳款和以自愿名义平摊捐资等违规问题。
3.延伸农民负担监管领域。推动农民负担监管向相关领域延伸,农村基础设施建设领域重点监管各种向村级组织和农民集资摊派行为,农村公共服务领域重点监管向农民代支代扣代缴费用和搭车收费行为,农业社会化服务领域重点监管向农民多收费乱收费行为,惠农补贴补助补偿政策落实领域重点监管抵扣和搭车收费行为。严格政策界限,对政府全部投入型项目,要防止向村级组织和农民转嫁资金缺口;对政府部分补助型项目,要防止强行要求村级组织和农民出资出劳。
4.加强减负工作制度建设。严格执行多收乱收款项的退还和责任追究制度。推动建立健全减负惠农政策文件会签制度、涉及农民生产生活设施建设项目的审核制度、减负惠农政策落实信息公开和备案制度,加强涉及农民负担事项的审核监督。健全减负惠农政策落实情况检查制度,对检查结果实行通报。健全涉及农民出资出劳事项的专项审计制度,审计结果向群众公布,切实促使农民减负工作落到实处。