笼统的介绍中国住房金融发展的三个阶段_中国金融行业发展历程

其他范文 时间:2020-02-27 12:07:27 收藏本文下载本文
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中国住房金融发展的三个阶段

向军 董时红

业内有关人士认为,中国的住房金融是伴随住房制度改革和金融体制改革的不断深入,以及房地产市场的日趋成熟而逐渐发展和完善起来的,其发展主要经历了三个阶段。

第一阶段:从1988年至1993年,我国住房金融形成阶段。这一阶段的特点是初步确立了住房金融业务经营管理体制:明确了住房金融服务、住房制度改革的经营方向。

根据1988年国发11号《关于在全国城镇分期分批推行住房制度改革的实施方案》的精神,建立与现阶段房改与房地产市场相适应的住房金融经营管理体制,即政策性业务实行“三自两单”,经营性业务充分发挥金融机构积极性,支持房改和住房建设。

第二阶段:1994年至1997年,住房金融初步发展阶段。其特点是:以上海为先导,住房公积金制度开始起步,政策性住房金融业务向委托性业务转变;商业性住房金融业务开始向普通住宅建设倾斜;住房金融经营管理开始逐步规范,住房金融品种不断涌现;住房消费信贷有所启动;住房金融业务竞争围绕着争办政策性住房金融业务展开。

1994年,国发〈1994〉43号《关于深化城镇住房制度改革的决定》将住房制度改革继续推向深入。人民银行银发〈1994〉313号《政策性住房信贷业务管理暂行规定》和银发〈1994〉220号《商业银行自营性住房贷款管理暂行规定》,对不同资金来源的政策性业务与自营性业务进行界定和规范,扩大了承办政策性住房金融业务的商业银行的范围。

第三阶段:1998年至现在,住房金融全面发展阶段。这一阶段的特点是:住房制度改革深化,住房分配从福利制向货币化过渡;住房金融经营机构进一步扩大,住房金融业务的经营力度进一步加大;政策性住房金融业务和商业性住房金融业务结合发展更加紧密;住房消费信贷业务开始步入高速发展轨道;住房金融市场竞争由政策性住房金融业务竞争步入全方位的住房金融业务竞争。

从中国住房金融业发展历程可以看到,随着国家加快住宅产业的发展,居民住房消费商品化水平的提高,住房金融业的规模正在不断扩大,占商业银行业务的比重不断提高;中国人民银行也更加注重住房金融体系完善,住房金融业务的经营机构也由过去建设银行等少数银行经营发展成为多家商业银行共同经营,住房金融市场已经开始由过去少数银行垄断经营发展到多家银行为重新分割市场份额而进行激烈的竞争。

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