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出版物发行人员基本素质、行为规范和职业道德规范
劳动和社会保障部新闻出版总署
新闻出版总署职业技能签定指导中心
出版物发行人员的素质是根据从业人员行为规范的具体内容要求，经过长期约束和培养而成的，它是“四有”（即有理想、有道德、有文化、有纪律）目标要求从业人员在行业内活动中的具体表现。
定义
经理：顾名思义，就是经营管理
发行：就是将符合国家法律法规的出版物（如报刊、图书、影视、货币、邮票、彩票等各种媒介）通过书店、邮局以及国家机关指定的销售部门等各种渠道发售到读者手中。发行经理人：就是专门从事发行工作的经营管理者。
发行部：是出版物的商品流通环节，负责本部门出版物的批发、销售、储存、运输、收发、调退、结算以及本部门出版物商品的整体市场安排等项工作，承担同国有发行企业及各类批销零售客户的日常业务联系。发行部是负责本部门出版物进入市场，参与竞争，扩大销售，满足需求和了解市场信息、收集客户反馈及读者意见的重要业务部门。
一、发行人员的素质
发行人员的素质，可以概括为道德素质、思想素质、文化素质、业务技能、业务知识以及工作效率、成果等。集中体现在五个方面：
1、德，即道德品质，是指发行人员的政治思想品德和职业道德，包括从事出版物发行事业的原则和纪律要求、自我牺牲精神、事业心与责任心等要素。
2、智，即智力，是指发行人员的工作能力和知识结构，这是先天素质、社会经历、教育因素以及个人努力互相作用的结果。
3、体，即体力，是指发行人员的身体健康状况，包括工作坚持性和出勤率等。
4、能，即能力，是指发行人员的特殊能力，包括业务工作能力、处事能力、推销能力、组织能力、领导能力和创新能力等要素。
5、绩，就是绩效，是指体现从业人员的劳动结果，包括办事效率和工作效果等要素，前者体现完成任务的速度，后者体现完成任务的质量和数量。
对发行人员素质的测评（考核）要求，一般是围绕上述五个方面内容，对各项指标进行量化，以量化标准对从业人员进行测评。具体的测评的要求又可归纳为四点：
1、政治（品德、职业道德）素质要求，包括从业人员对待事业以及本职工作的态度、工作作风和敬业精神。
2、文化素质要求，包括一般（基础）知识和专业知识等。
3、业务能力素质要求，包括一般工作能力和特殊工作能力。
4、工作成效要求，包括工作成绩、工作质量、工作效率等内容。
二、发行从业人员的行为规范：
行为规范，是指每一个从业人员的日常生活、工作过程中与经营服务活动相适应，应该共同遵守的行为准则。发行人员行为规范的基本内容一般包括：
1、职业理想，是指树立职业以及个人的奋斗目标和追求，并能为实现这一目标和追求，吃苦在前，勤奋工作，积极进取。
2、职业道德，是指工作中应遵循的道德规范，以及与之相适应的道德观念、情操和品
质等。具体要求是提高职业认识，培养职业情感，坚定职业意志，树立职业信念，规范职业道德行为和习惯。
3、职业纪律，是指维护工作正常运转的制度、秩序和纪律，如遵守出版发行法规、制
度及管理规定，遵守业务秩序和纪律等。
4、职业技能，是指职业服务的知识技能和操作技艺，包括发行从业人员的本职岗位工
作能力、业务技能以及综合业务理论知识、文化素质等。
三、发行从业人员的职业道德规范
将从业人员共同遵守的行为准则与本部门工作的职业要求结合起来，就形成了发行从业人员职业道德规范的基本内容。其内容主要包括：
1、坚持方向，多发好的出版物，这是发行工作的根本宗旨，也是发行从业人员职业道
德规范最重要的内容。
2、忠于职守，敬业爱岗。就是要热爱出版物发行事业，具有强烈的阵地意识，做到改
善发行思路，提高发行业务质量，更好地发扬奉献精神。
3、精品意识，优质高效。这是对经营精神产品的发行企业的特殊要求，是指在日常经
营活动中要多发优秀的出版物，坚决不发行宣传淫秽、迷信、暴力以及法律法规禁止的出版物与盗版、盗印的出版物和非法出版物。
4、钻研业务，开拓进取。要求发行人员自觉地钻研发行业务，努力提高知识水平和业
务能力，同时还积极开拓业务，要敢于探索，勇于创新。
5、遵纪守法，廉洁自律。这是指在暴力欺诈、制假贩假、盗版盗印、制黄贩黄等违法
现象以及经济引诱面前，要增强自觉抵御腐朽思想侵蚀的能力，要求每一个从事发行人员都能做到自尊、自重、自爱，严格遵守国家法律、法规，坚持合法从业。
