军转安置建议由刀豆文库小编整理，希望给你工作、学习、生活带来方便，猜你可能喜欢“军转安置工作选择”。
军转安置建议
如今，军转干部安置似乎越来越难，越来越差。许多地方还象招收大学生一样，对军转干部进行考试，一次考试不好，就可能丧失进入公务员队伍资格，军转干部就这么差？安置真的就这么难吗？本文针对军转安置的一些实际问题，抛砖引玉地从法律的层面进行思考。
一、质疑军队干部不算国家公务员
《中华人民共和国公务员法》 第二条规定，“本法所称公务员，是指依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利的工作人员”。那么军官算什么人员呢？《中国人民解放军现役军官法》
第三条规定“军官是国家工作人员的组成部分。军官履行宪法和法律赋予的神圣职责，在社会生活中享有与其职责相应的地位和荣誉。国家依法保障军官的合法权益”。第二十二条规定“军官职务应当按照编制员额和编制职务等级任命。” 第三十七条规定“军官实行职务军衔等级工资制和定期增资制度，按照国家和军队的有关规定享受津贴和补贴，并随着国民经济的发展适时调整。”由此可见，军官既履行公职，又纳入国家特殊编制，更由国家财政负担工资福利。完全可等同于“国家公务员”的资格。当然比普通公务员更为特殊。
既然从法律规定中，我们看出军官也已经等同国家公务员，转业(绝不是下岗)时，就没有理由再设门槛。为什么有些地方政府机关为何还要象招收大学毕业生一样，对军转干部进行考试呢？问题出在地方“坚决执行”2001年中央3号文件《军队转业干部安置暂行办法》第二十八条中的一句，即“ 党和国家机关接收计划分配的军队转业干部，按照干部管理权限，在主管部门的组织、指导下，对担任师、团级职务的，采取考核选调等办法安置；对担任营级以下职务的，采取考试考核和双向选择等办法安置。”，对此文件其他规定大多难于执行，却对军转干部有点“卡”的条文非常认真，非常让人回味。
二、推敲师团军转干部降级安置
每年都说师团职军转干部是安置“重点”，并制定相应保护性政策。现实当中，除一些专业技术干部选择自主择业外，计划安置仍占很大比例。然而，不少地方“安置困难”，以“土政策”替代3号文件精神已成惯例：不论原在部队是否担任领导职务，对任满3年的降一级、未满3年的降二级，均安排非领导职务，若要恢复或竞争转业前部队相应职务等级，则要在降职后的等级岗位上，重新计算满任期才有资格和可能。这里有几个问题值得推敲和思考：军队干部尤其是师团领导干部，进步也是按照德才表现，甚至在行政文职干部中还设了办事员（排）、二级科员（副连）、一级科员（正连），往上才是副科级（副营）……经过了长时间锻炼和考验，年纪也拖得较大。如此安置，实际上就是将军队副师职务当成副处、正团当成正科、副团当成副科，转业时任职满3年的才给调一级。照此逻辑，排职干部可能就变成“非干部”了。对军队职务带有歧视性。难怪很多同志认为惟独师团营干部无缘无故受了个“大处分”。与现有法规、干部政策精神不符，将中央文件打折扣。2001年中央3号文件《军队转业干部安置暂行办法》对军转干部安置规定许多条规成了空文。接收安置军转干部多的地
方，地方有困难，大家理解。但是有困难“变通”得太离谱，文件、规章就失去严肃性。中央的文件还有很多，倘若落实起来都有困难都“走样”，都借口不执行或用“土政策”替代，我们怎么依法行政？
三、试探依法解决难点的办法。
近年来，在抓军转安置过程中，确实感到很难，总觉得要有人呼吁，实事求是地反映，探求解决的更好办法。从大局角度出发，走活军、地干部流动这着棋。《中华人民共和国兵役法》第三条规定，“中华人民共和国公民，不分民族、种族、职业、家庭出身、宗教信仰和教育程度，都有义务依照本法的规定服兵役。”第二十五条又规定，“现役军官由下列人员补充：高等院校、中等专业学校毕业的适合担任军官职务的学生；……个别接收的非军事部门的专业技术人员。”《军官法》第九条，也有相同规定。此外，近年关于从地方招收士官的规定也是一个有益的办法。依法服兵役，是每个公民的义务。那么，我们能否考虑规定凡进入国家公务员队伍者，必须先服兵役？考虑让地方干部选拔到部队代职？科级干部到部队担任营，处级到部队担任团，不胜任工作的一律免职回地方、保留原级。这样做，符合法律规定，好处很多，既可增进相互理解，强化军队和地方干部都是党和国家干部及工作人员的概念，今后又可减少转业干部数，还可缓解大学生就业矛盾。还有，“自主择业”制度还应进一步摸索。防止自主择业干部尤如下岗而自流。对符合“自主择业”条件的军转干部，可实行不占地方编制的安置方式，经费拨给安置所在地，可克服地方推诿。此外，地方
人事制度改革中也可实行类似“自主择业”的办法，领导干部满一定期限，也可改为非领导职务。这样，干部流动就会活起来。
(仅供大家探讨参考)
