PX项目由刀豆文库小编整理,希望给你工作、学习、生活带来方便,猜你可能喜欢“px项目”。
2014年4月30日,广东省茂名市市民对拟启动的PX项目举行游行示威。近年来,我国多地爆发公众对PX项目的抗议活动:
2007年6月1日,数千名激愤的厦门市民以“散步”的名义,上街游行,表达反对在厦门建设PX化工项目的心愿。2010年大连7·16中石油油罐爆炸位置紧邻PX项目地址;数周后,后该油罐再次发生大火;之后,受台风“梅花”影响,大连福佳大化(PX项目)附近防波堤被冲毁,生产用化工储罐受到威胁。大连市委、市政府2011年8月14日下午作出决定,大连PX项目从现在开始立即停产并将尽快搬迁。
从2012年10月初开始,陆续有部分村民就该项目落户后的相关环保及村庄搬迁问题到宁波镇海区政府信访。10月22日,湾塘等村近二百名村民,以居住点距离化工企业过近为由,集体到区政府上访。2012年10月28日18时50分,宁波市政府新闻办公室官方微博发布消息称,宁波市经与项目投资方研究决定:坚决不上PX项目;炼化一体化项目前期工作停止推进,再作科学论证。
2013年5月,昆明市市长李文荣表示:“待项目可研报告今年7月中下旬完成后,市人民政府将广泛听取社会各界的意见和建议,充分尊重广大群众的意愿,严格按照大多数群众的意愿办事。大多数群众说上,市人民政府就决定上;大多数群众说不上,市人民政府就决定不上。”
邻避效应(Not-In-My-Back-Yard)指居民或当地单位因担心建设项目(如垃圾场、核电厂、殡仪馆等邻避设施)对身体健康、环境质量和资产价值等带来诸多负面影响,从而激发人们的嫌恶情结,滋生“不要建在我家后院”的心理,及采取的强烈和坚决的、有时高度情绪化的集体反对甚至抗争行为。
作为基础化工产品,PX已经成为当今人们生活中必不可少的元素,融入人们日常生活的衣食住行之中。目前全球生产的3000多万吨PX,绝大部分都成为聚酯纤维的原料。大量的聚酯纤维被加工成服装,不仅满足全球60多亿人口的穿衣,还解决了自然纤维与粮食争地的问题,为我国节约近2亿亩耕地。
中国正在进入汽车社会,而汽油中5%左右的成分是PX。从目前技术而言,PX也是提升汽油质量、降低城市雾霾的最佳选择。
PX不仅与人们的衣着有关,它也是可以直接入口之物,比如药物胶囊,PX就是原料之一。在美国、澳大利亚等很多国家,PX不算危险化学品。资料显示,无论是危险标记、健康危害性、毒理学资料,还是在职业灾害防护等标准下,PX都不属高危高毒产品。在欧盟,PX也仅被列为有害品。
然而,近年来在部分“环保人士”的反对中,我国PX项目停滞不前。PX却是与人类生活息息相关的:PX的主要用途就是生产PTA,而绝大多数的PTA,又都用来生产聚酯,聚酯被广泛应用于纺织品、饮料食品包装、光盘等产品中
实际上,PX在中国已经被重度误解和妖魔化。PX的学名为“1,4—二甲苯”,又叫“对二甲苯”,是一种无色透明的液体,属芳烃类化合物。作为一种化学界公认的低毒物质,PX的急性毒性低于食盐、阿司匹林、咖啡因和尼古丁。此外,世界卫生组织国际癌症研究机构(IARC)和美国政府工业卫生学家会议(ACGIH),均将PX归为“缺乏对人体致癌性证据的物质”。PX项目在欧美、日本、新加坡等国家都有投产,世界卫生组织等权威机构也认为风险可控,但最终还是出现双输结局,就需要寻找背后真正的原因。
说起来,PX项目并非洪水猛兽,也不是完全不可以建设。但民众对此有疑问,希望知道更多信息,比如建设这一项目,对人们的生存环境是否有影响,影响程度有多大?引发白血病、畸形儿等说法,到底是可能出现的情况,还是纯属谣言?对于拟建的PX项目,相关专家的论证是否充分,选址是否已定,是否应该广泛征求民众意见?对于这些,地方政府及相关部门都应当及时做出回应。将相关信息充分地向公众公布与公开,是项目建设者和政府部门应有的责任。
假如政府部门在拟建PX项目之前,能够充分公开相关信息,广泛征求群众意见,将建设选址、项目对环境和市民健康的影响性、风险的控制能力等问题,充分地公布出来。市民获得了知情权,能够广泛参与,就会更加理性地表达意见和声音,各地就不会发生集体散步事件,甚至使争端升级了。
可能在一些群体性事件中,存在一些人不怀好意、故意挑唆,但也反映出一些市民对相关项目及其科学性认识不足,而更重要之处在于,当地政府及相关部门果真尽到了信息公开的义务?
发达国家或地区的很多PX项目就被批准建设在市区附近,比如美国休斯敦PX工厂距城区1.2公里;荷兰鹿特丹PX工厂距市中心8公里;韩国一家PX工厂距市中心4公里;新加坡裕廊岛埃克森美孚炼厂PX工厂距居民区0.9公里;日本横滨NPRC炼厂PX生产基地与居民区仅隔一条高速公路;台湾中油的PX工厂在高雄市区附近。
曾经有人把PX等等一些化工原料视为洪水猛兽,首先这个质疑出发点是好的,是出于对于环境和自身健康的重视,但是在表达自己的观点的过程当中我们可以发现,质疑是因为大家对于相关的知识并不是特别了解。正确的表达观点一定要建立在正确认知的基础上,这是对于普通百姓来说;另外从管理的角度来说,要想消除大家的担心,需要有透明的决策流程让大家了解到具体的信息。但是化工知识是非常专业和复杂的,怎么把这些复杂的信息,用相对简易明了的方法传递给普通人,避免造成这种不必要的恐慌? 杨剑峰:首先,政府这边应该加强决策的透明度,包括环境风险评估,因为我们国家在安全评估方面有一套程序来控制可能造成的风险,但这个过程当中可能有很多普通老百姓不太了解的地方。第二点,相关的从业人员应该加强一些科普工作有一句话叫做“真理越辩越明”,只要把一些真实的信息反映给老百姓,老百姓应该能理解和接受真正的事实。
PX即二甲苯的产量是反映一个国家化工水平的标志性产品,为什么是标志性产品呢?就说明这是一个重要的战略物品,换句话说,这个东西不能受制于人。比如像汽油,我都不生产了全部进口,这样就会受制于人,这个产品的价格或者是老百姓最后被转嫁的成本都是不可控的。
有专家预计,如果停建或者缓建现在的PX项目,预计到2015年国内PX自给率将降至50%以下。
原料受制于人,导致了化纤产业链的利润整体前移,更多地向PX环节聚集。换言之,海外原料供应商获得了更多的利益,而民族制造业备受挤压。张克华指出,日本、韩国等向中国出口PX产品,较国产材料价格都要高出很多。凡是和PX有关的产品价格都会传递到终端环节,最终还是转嫁到消费者身上。
再从经济角度来说,PX已经是人们的生活必不可少的一种原料,比方说,我们衣服中的合成纤维,吃的胶囊,矿泉水瓶等和吃穿相关的产品,生产过程中都离不开PX。在日韩和新加坡等国家,由于成熟而严格的环境风险管控使PX项目与居民区近在咫尺。
在生产过程中,PX与石油是密不可分的。PX的生产步骤一环扣一环,都发生在一个名叫“芳烃联合装置”的整套设备里。由于这一系列工艺需要用水,再加上为了便于运输,因此,PX项目多依水而建,而这些地方往往都是资源丰富、人口稠密的经济发达地区。相比生产过程,PX的储存与运输环节可能蕴含更大风险。这是因为,PX既是易燃液体,同时也容易凝固,凝固点只有13.26°。因此,贮运时既要远离火种、热源,避免阳光直晒,又要有保温设施,并防止泄漏。
单从PX项目自身特点出发,其选址的原则有“三近”:离炼油企业近,离下游PTA工厂近,离大江大海近。国家发改委的“规划”就明确要求:新建PX项目必须以大型炼化厂为依托,并尽量与PTA企业的分布相匹配。[1]