方城县完善基层信访工作责任制进一步推进信访工作关口前移由刀豆文库小编整理，希望给你工作、学习、生活带来方便，猜你可能喜欢“落实信访工作责任制”。
方城县完善基层信访工作责任制
进一步推进信访工作关口前移
方城县为了进一步发挥便民服务网络和信访“一线工作法”的作用，把信访工作制度更加扎实地落实到基层，推动信访工作向正常群众工作转变，从2010年起，在全县建立和完善村、街、社区和县直二级单位信访工作责任制，通过强化基层工作、完善保障措施、加强组织领导，进一步推进信访工作关口前移，实现信访形势的持续好转。
强化基层工作。一是加强宣传教育，引导群众理性反映诉求。采取印发传单、张贴告示、电视字幕、法律测试、信访条例讲座、把典型案件编成戏曲、小品等形式，宣传党的路线、方针、政策，宣传法律法规、社会公德和《信访条例》。二是经常开展矛盾排查，及时掌握民情动态。村、街、社区每周一次排查惠民政策落实、村组政务财务公开、宅基地、土地承包、邻里之间、社会救济等方面的矛盾纠纷；县直二级单位定期组织排查单位在岗和下岗干部职工的政治、经济待遇和情绪动态，及时掌握信息，做到群众冷暖挂心间、本区域问题一目了然。三是主动化解社会矛盾，把问题解决在初始阶段。对于排查出来的信访问题，各基层单位充分发挥第一道防线的作用，综合运用人民调解各种措施，认真予以妥善解决。对排查出的不安定因素明确责任，落实包保。四是实行群众事项代办制和信访代理制，开展贴心服务。进一
步发挥乡村便民服务网络的作用，对群众需要办理的计生、村建、土地、低保等事项，由村干部代办服务。对需要走组织渠道或正常工作渠道办理的事项，由各单位负责同志逐级受理办理。对确需走信访渠道反映的问题，由各基层单位负责同志实施信访代理。五是配合落实信访“一线工作法”，把复杂疑难问题解决在基层。各村街、社区和县直二级单位认真配合上级领导落实“一线工作法”制度，对本职责范围内解决确有困难的，要通过上级主管单位一线工作及时汇报，及时研究，及时解决。
完善保障措施。一是加强阵地建设。各村、街、社区整合资源，完善村级便民服务站建设，设立“村民事务代理室”、“民事纠纷调解室”、“村民评议室”、乡镇干部“一线工作室”，并配备必要的桌椅和办公设施，做到有牌子、有场所、有电话、有接待记录和台帐资料、有规章制度。县直二级单位根据本单位实际，保证有一间以上的群众工作室，有电话、有办公设施、有台帐资料。二是配齐配强工作人员。各村街、社区便民服务工作站按照要求，负责人统一由村支部书记担任，工作人员由“两委”干部和大学生村官兼任，各村民组组长为信访信息员。每天有“两委”成员轮流值班接待，实现村级办公机关化。县直二级单位由一把手直接负责信访工作，并配齐配强信访专干和专职信访信息员。三是落实“四议两公开”和信访评估制度，实现民主决策、科学决策。各村、街、社区严格按照“四议两公开”工作法的要求，认真规范决策和施政行为，充分发扬民主，接受群众监督。县直 2
二级单位对本单位的重大事务认真落实信访评估制度，确保决策民主科学、群众拥护，切实从源头上减少信访问题的发生。四是规范工作人员行为，杜绝不作为和乱作为。基层单位要教育党员干部牢固树立“以人为本”的思想，切实改进工作作风，真诚倾听群众呼声，真情关心群众疾苦，真心为群众解难事、办实事，尽心尽职化解矛盾，全力将各类问题解决在早、化解在小。同时，要充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党的政治思想工作优势，加强思想教育，解疑释惑，疏导情绪，及时化解矛盾，严防行政不作为或乱作为、干损害群众利益的事、说伤害群众感情的话、有引发群众反感的行为。坚决杜绝因工作人员作风问题引发群众上访。
加强组织领导。一是建立和完善基层信访工作责任制，村、街、社区和县直二级单位“一把手”是第一责任人。具体负责此意见的落实和本区域、本单位的群众工作和信访工作，确保本区域、本单位和谐稳定。二是建立和完善基层信访工作责任制，由各乡镇党委、政府和县直一级单位具体负责组织落实。乡镇党委书记、县直一级单位“一把手”负领导责任。各乡镇各单位结合工作实际，细化方案，明确任务，层层签订责任书，加强管理和指导，确保基层责任制的落实和稳定目标的实现。三是县信访领导小组切实加强对此项工作的领导和指导，采取“抓两头”的方法，建立工作台帐，实行分类管理，采取动态监控，实行年终总评，提出奖惩意见，监控奖惩实现。四是严格奖惩落实。①对成绩突出的基层单位，实行“四个优先”，予以奖励，即：凡全年信访工 3
作达到“四无”标准的村、街、社区和县直二级单位，优先评先评优，优先推荐上级表彰，符合条件的优先提拔重用，优先摆放各类项目。同时，由所在乡镇和单位给予一定物质奖励。②对工作被动的，实行“三个一票否决”，即：对达不到“四无”标准的村、街、社区和县直二级单位，在评先评优上实行一票否决，在主要领导和工作人员提拔使用上实行一票否决，在项目摆放上实行一票否决。对出现群体性事件并造成严重影响的，对基层单位“一把手”给予党政纪处分，直至撤职。③各乡镇、各单位当年信访问题集中、不能实现“四无”标准的基层单位比例超出全县平均数的，对所在乡镇和主管单位实施重点管理。
