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一 册 一 线 管 理
料 汇
编
资
南安镇“一册一线”管理责任追究制
第一条 为切实保证党员“一册一线”管理的质量，保持党组织的先进性和纯洁性，根据镇党委讨论决定，制定本制度。
第二条 本制度指的“责任追究”，是根据“谁介绍谁负责，谁经办谁负责，谁预审谁负责，谁审批谁负责”的原则，针对违反发展党员工作程序，未能坚持党员标准和不履行“一册一线”工作职责的行为及情况，对相关党组织及责任人给予责任追究。
第三条 属以下情况之一的，对基层党委及有关责任人进行责任追究：
1、各党总支部没能加强对本支部的党员教育工作；
2、各党总支部不能按照“一册一线”管理制度对党员进行监督、考核；
3、没有完善党员设岗定责、党员责任区、党员先锋岗等；
4、村党支部没有建立“质询卡、提醒卡、警戒卡、评议卡”来督促党员履行岗位职责的。；
5、没有对党员进行红绿灯预警机制的；
6、没有推行党员“政治生日”制度的。；
7、档案材料未按规定及时归档、丢失，或故意篡改档案材料的。
第四条 追究责任，可视情节轻重，分别给予口头批评、通报批评并限期改正，或进行组织处理和纪律处分；取消该党委当年党建工作评先评优资格。
第五条 本制度自公布之日起执行。
农村无职党员设岗定责岗位职责
一、思想政治工作类党员岗
1、政策宣传岗
熟悉、掌握并带头执行党在农村的各项方针、政策，配合基层党组织向广大人民群众宣传党的各项方针政策和当地党委、政府的决策；宣传三个文明建设中涌现出来的先进英模人物，用先进典型引导广大党员干部群众争做社会主义新型农民。
2、民意收集反馈岗
密切联系群众，注意听取群众的意见、建议和呼声，及时向村党总支（支部）报告村民中的突发事件；对群众反映合乎政策原则要求的意见和建议，除及时向党组织反映外，还要主动做好对群众的解释宣传工作；对于群众反映的不合乎党性原则和政策要求的，则要做好群众的说服教育工作。
3、文明新风岗
带头参加并协助村党支部开展健康有益的农村文化娱乐活动，积极倡导文明新风；在群众中广泛宣传《村规民约》，增强广大村民遵纪守法的自觉性，对违反《村规民约》的现象要及时指出，并做好纠偏改错等教育工作。
二、党务、村务监督类党员岗
4、党务监督岗
了解监督村党支部是否能认真贯彻执行党在农村的各项方针、政策；监督村党支部是否重视对党员的教育和管理，是否注重入党积极分子的培养教育，是否把发展党员工作列入重要议事日程。
5、村务财务监督岗
了解监督村重大事项决策是否符合党委、政府要求，了解监督村预算的合理性；参与审查村组开支的合理性、真实性，并督促村组搞好财务、政务公开。
6、集体经济项目发包监督岗
监督承包人合理利用和维护所承包项目的基础设施；对履行和兑现合同进行监督，督促承包人按时交纳承包费和依法纳税。
7、土地及农房管理监督岗
宣传解释农村土地及农房管理的有关政策、规定、决定；带头并监督他人自觉遵守土地及农房管理的有关规定，及时向上级党委、政府和村民委员会反映有关违规人和事。
8、计划生育监督岗
宣传解释党和国家的计划生育法律政策和计划生育工作的有关规定；带头执行并监督他人自觉遵守《人口与计划生育法》和有关政策、规定，及时报告有关违反计划生育规定的人和事。
三、公共事务类党员岗
9、村事顾问岗
参与本村有关重大事项的决策，帮助村党支部出点子、想主意。对村里一些重大决策、决定的执行情况进行监督，如集体经济项目发展、党员干部履行职责情况、村级财务支出、公共事务管理等，要进行全程监督，并提出合理化意见和建议。
10、社会治安维护岗
对本组村民进行法制及村规民约宣传教育；依法或按照村规民约调解和协助处理本村治安问题，维护社会稳定。
11、安全生产监督岗
经常对规定范围内的企业安全生产情况进行了解督促；发现安全隐患及时向村委会汇报并协助解决。
12、森林（防火）巡禁岗 在规定山场范围经常巡逻；依照森林法及村规民约处理违法违规事件。
13、村路组道养护岗
按照路面平整、排水良好的要求，对所分工的路段进行养护；对大的塌方、路面下陷、水毁工程及时报告村委会，并提出解决问题的办法和建议。
14、水利设施维护岗
对村管辖内水库、堤坝、水渠及电灌站等经常巡视检查，发现损坏和其它隐患及时报告村委会；协助村委会做好水利工程的维修、防汛及抗旱等工作，确保水利设施正常运转。
15、环境卫生督导岗
负责对辖区环境卫生进行监督管理和协调；宣传传染病防治知识，协助有关部门做好传染病防治工作，宣传卫生知识，教育村民养成文明卫生习惯；协助开展群众性环境卫生活动及评比。
四、经济发展类党员岗
16、科技示范致富帮贫岗
能掌握1—3门农村实用技术，积极参与“三培两带”工程；依靠科技知识和辛勤劳动致富，在种植、养殖、运输、办厂（场）、营销等方面创办、领办一个示范基地、示范园或示范项目，并积极主动地向群众传授技术，利用自己的信息、技术、资金等优势，与2—3户贫困户结成帮扶对子，互帮互助，传授贫困户至少一门以上致富技术，为其制定脱贫致富工作计划，明确增收致富目标，力争在1年内使贫困户有明显变化，2年内脱贫，3年内致富。
17、市场信息咨询服务岗
了解并掌握各种政策法规、市场营销、农副产品供求、劳务输出等信息，并对信息资料进行筛选，及时向村民宣传；收集整理群众所需的各种信息，帮助查询、解答；收集、掌握经济和社会各方面有价值的信息，及时向村党支部反馈。
18、农业产业产销服务岗
为村民发展经济，进入市场起到引导、联络、组织等作用，提供科技致富、市场行情、经济法规咨询等服务，组织、协调、帮助村民做好农副产品加工和销售、剩余劳动力的培训及有序外出。
19、外出党员招商引资信息收集反馈岗 积极为本乡、村经济发展牵线搭桥，及时收集并向乡村反馈招商引资信息；发挥外地的人、财、物及信息等优势，积极为发展家乡经济服务。
“一册一线”为新华村党员树“红绿灯”
现在走进新华村村委会，就可以看到一个“红绿灯”牌子为每个党员进行打分，村书记高兴的对我们讲：“自从有了一册一线，我村的党员管理变得轻松有序了，以前的坏习惯都没了”。
新华村以前很多迷信、赌赙之风，很多党员也一样深入其中不可自拔，２００７年，赣州全市以《赣州市保持共产党员先进性教育管理服务手册》（因封面为红色，简称“党员红本子”）为载体，对农村党员应该履行和已经履行的职责义务真实记录，包括设岗定责、服务承诺、党组织关心关爱、服务联系群众、参加组织生活、接受组织谈心、民主评议等；对党员不该有的行为进行明确界定，如有能力而不带头完成新农村建设、不参加党组织活动、支持或参与集体上访、参与赌博和封建迷信活动等，都被划入不能碰的“红线”，按照《赣州市农村党员“红线”管理考核标准》，采取百分制倒扣评分办法考核党员。村书记对我们讲，有了一册一线，党员的积极性得到了很大的提高，不但自己不再迷信，赌赙，而且还主动去邻居中进行教育，宣传，让新华村的村风得到了很大的好转。
