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国际税收情报交换工作中存在的问题及建议
税收情报交换工作是我国作为税收协定缔约国承担的一项国际义务，也是我国与其它国家（地区）税务主管当局之间进行国际税收征管合作以及保护我国合法税收权益的重要方式。如何加强国际税收情报工作，笔者谈一下粗浅认识。
一、当前的税收情报交换工作存在的主要问题是
（一）上级部门提供的自动情报交换信息不完整。从自动情报交换的资料来看，个别项目对税务机关的调查取证工作意义不大，可以不设置。如个人的出生日期、性别、纳税终止年度等项目。同时应当增加有利于调查取证的信息，特别是应该对纳税人的交易票据和资金往来等关键信息进行披露，如可以增加纳税人取得收入的形式、发票号码、银行帐号、等项目，以方便税务机关取证。
（二）涉外税务人员业务素质有待进一步提高。税收情报交换既涉及有关税种法律法规，又涉及税收协定的有关条款，政策性、专业性极强，这就要求涉外税务人员既要熟悉国际税收业务知识，又要具备一定的外语能力。在现阶段，大部分税务人员的这些业务能力还欠缺，有待进一步提高。
（三）自动情报交换的取证工作缺少统一的要求。尽管上级部门对相关取证内容进行了明确，有统一要求的填报的情报情况表，但没有统一的证明资料要求，涉及自然人及企业法人取证要求，没有作具体规定，税务机关取得证据的完备性不能保证。
（四）部门间缺少有效的配合。目前税务机关获取情报线索的来源一般是通过外汇管理部门，从外汇管理部门获取信息后，再进行调查取证，获取情报内容不详细。缺乏与银行、地税、公安等部门的联系沟通。不能及时获取第一手资料，情报资料相对滞后。
二、加强税收情报交换工作的几点建议
(一)完善国际情报交换信息的内容，制定具体考核标准。对国际情报交换信息在内容上进行调整和充实，使税务机关及时了解纳税人的实际情况，制定更有针对性的检查计划，同时应制定对国际情报交换工作的具体考核标准，提高国际情报交换工作的质量。
(二)加强情报交换人才培养，提高涉外税务干部业务素质。要通过各种途径对涉外税务人员开展专业涉外税收知识和外语能力的培养，打造一支具有综合素质的专业队伍，以适应涉外税收工作发展需要。
(三)根据总局《情报交换工作规程》，制定相关的配套制度，规范化地开展情报交换工作。
(四)加强与相关部门间的协调配合。特别是应加强与外汇管理局、外经贸局、银行、地税等部门的联系，建立广泛的获取信息渠道，定期交换通报工作中发现的线索，为自动情报交换提供可靠信息来源。要加强售付汇管理，售付汇提交税务证明是一项综合性很强的税收管理措施，涉及到税务机关（国税、地税）、外汇管理局和外汇指定银行等相关部门，在税务证明的开具过程中，注意收集支付给境外的可疑的我方又难以征税的情况，制作成自动情报交换资料，为自动情报交换提供第一手资料。促进国际税收情报交换工作的顺利开展。
所得税科张娟
