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王盛村二OO九年社会治安综合治理工作的安排意见
二OO九年，我村社会治安综合治理工作以邓小平理论、“三个代表”重要思想和十七大及十七届三中全会为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照乡党委、政府总体安排部署，紧紧围绕“保增长、扩内需、强基础、调结构、促和谐”的总体要求，深入推进平安建设，严厉打击各类犯罪，着力化解矛盾纠纷，大力加强治安防控体系建设，全面落实社会治安综合治理各项措施。
一、深入开展平安建设，全面完成任务
要按照“抓落实，再深化，有创新，求实效”的基本要求，围绕“发案少、秩序好，群众满意”的目标，不断寻找差距，总结经验，突出抓好平安村、平安单位等基层平安创建工作，通过大力推进治安防范法制宣传教育，依法治理等基础工作，努力实现全乡95%以上的村和单位达到平安标准。各村、各单位要积极开展“平安单位”创建活动，认真落实单位内保制度，夜间值班制度和巡逻制度，打牢平安创建工作基础。
二、着力化解矛盾纠纷，切实维护社会政治稳定
村党支部、村委会要进一步落实矛盾纠纷排查调处的各项制度和工作要求，有效预防和减少不和谐因素，坚持集中排查与定期排查、重点排查与普遍排查相结合，不断拓展矛盾纠纷排查触角，并充分发挥人民调解的作用，运用多种手段化解矛盾纠纷，切实做到早发现、早处理、早解决。党支部、村委会要进一步坚持矛盾纠纷排查调处的协调会议制度、督办制度、责任追究制度，要坚持半月召开一次调处会议，每月向乡综治办报告排查调处情况，继续坚持实行零报告制度，1 尽可能把影响和谐稳定的矛盾和问题解决在基层，消除在萌芽状态。
要着力化解民间纠纷。重点加强对婚姻家庭、邻里关系、土地水事、生产经营等方面矛盾纠纷的排查调处，消除农村的不稳定因素，降低农村发案率。要进一步健全调解组织网络，建立严格的工作责任制，有效遏制“民转刑”案件高发、命案高发的势头。对因排查调处工作不深入，导致严重影响社会稳定的群体性事件、突发性事件以及“民转刑”案件的村，要按照有关规定坚决实行“黄牌警告”和“一票否决”，对因排查调处工作不细致、不及时、不到位，导致民间矛盾纠纷积累激化，酿成恶性刑事案件的要严肃追究有关领导和直接责任人的责任。
三、大力推进治安防控体系建设，有效预防遏制各类违法犯罪
全面落实《清水乡社会治安防控体系建设2008-2010工作规划》提出的各项措施和工作要求，进一步充实和规范群防群治队伍建设。继续推行夜间推牌巡逻制度，大力推广警治联勤点，农村治安中心户长，联户联防等经验，有效遏制“两抢一盗”等可防性案件的发生。要在去年抓试点的基础上，做好技防设施工作的推广普及。累计完成60%的防盗设施安装任务。
四、继续推进“严打”整治斗争，着力解决治安突出问题。
要在充分分析社会治安形势的基础上，继续实施开展“扫黑除恶”，打击“两抢一盗”、“扫黄打非”、“禁毒禁赌”等专项行动。重点打击有组织犯罪，严重暴力犯罪，多发性侵财犯罪。要加大重点整治力度，适时的、有针对性地对全乡治安隐患进行排查整治。要加强对治安混乱区域的管理，强化措施，落实责任，尽快改变治安落后面貌。
五、认真组织青少年法制宣传教育和思想道德建设活动。有效预防和减少青少年违法犯罪。
认真组织实施“为了明天——预防青少年违法犯罪工程”，以在校学生的思想道德和法制教育为重点，加强对青少年违法犯罪的预防工作。要进一步发挥好中小学兼职法制副校长（辅导员）作用，积极在广大中小学学生中间开展法制宣传教育。积极开展和推动“未成年人零犯罪村组”创建工作。深化对重点青少年群体的教育管理，特别加强流浪未成年人，服刑人员未成年子女，闲散未成年人，边缘学生群体和有严重不良行为的青少年的教育、服务和管理。依法加强对校园周边环境的整治，消除影响未成年人健康成长的不良诱因。同时，要深入开展青少年违法犯罪的调查研究，有针对性地提出整改措施。
六、加强组织领导，落实综合治理工作的各项措施
要把综治工作列入重点议事日程，认真解决综治工作中遇到的实际困难和问题。要严格执行社会治安综合治理领导责任制，目标管理责任制和一票否决权制，健全社会治安综合治理责任网络，进一步健全和完善综治工作机制。各村民小组要各负其责，动员广大群众积极参与，形成齐抓共管的工作格局，进一步完善检查考评办法，坚持季度初评，半年考评，年终总评制度，坚持用好综合治理一票否决权制，鼓励先进，推动后进，促使社会治安综合治理的方针和各项措施落到实处。继续推进见义勇为事业，积极发现和推荐见义勇为的事迹，进一步鞭挞邪恶，弘扬正气，形成全社会参与治安，关心治安的良好氛围。
王盛村委会 二00九年三月三十日
