关于学习推广“文建明工作法”的实施意见_文建明工作法实施意见

其他范文 时间:2020-02-27 11:53:38 收藏本文下载本文
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中共四合乡委员会

关于学习推广“文建明工作法” 打造川渝特色农业示范乡镇的实施意见

为不断提高我乡党委追赶跨越、加快发展的整体能力,切实转变乡政府广大党员干部的工作作风,增强为民服务意识,提升为民服务水平,促进全乡经济社会又好又快发展,实现生态四合、富裕四合、和谐四合、幸福四合目标,按照县委的部署和要求,立足实际,现就我乡学习推广“文建明工作法”提出如下实施意见。

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,深入学习以“三制”、“三定”、“三教育”、“两下”、“两集中”为主要内容的“文建明工作法”,进一步创新党委工作运行机制,充分发挥领导干部的表率作用和广大党员的先锋模范作用,切实提升乡党委“五大能力”,为全乡经济社会追赶跨越、加快发展提供坚强保证。

二、工作思路

以“创新机制添活力,特色产业促发展,干群换位解民忧,生态农业带民富”为主题,以“五比”和“党建富民工程创先争优”活动为载体,在深入学习乡镇党委“三二”工作法的基础上,进一步创新党委工作运行机制、干部管理机制、服务群众机制、全面教育机制,努力实现工作机制科学化、干部管理制度化、为民服务优

质化、农业发展特色化,将四合乡着力打造成“达州市水禽养殖第一乡”、“川东水稻覆膜节水综合高产技术核心示范推广区”、“四川生态农业发展示范乡镇”、“川渝黑花生种源基地”。

三、实施步骤

开展“文建明工作法”学习推广活动,要紧紧围绕乡党委建设生态四合、富裕四合、和谐四合、幸福四合的目标,与“五比”活动、“党建富民工程创先争优”活动、“干群换位交心日”活动有机结合起来,有重点、分步骤,层层推进,确保学习推广活动不走过场、取得实效。具体要抓好三个环节的工作:一是广泛宣传,营造氛围。要通过召开动员大会、印发宣传资料、书写宣传标语、主办专题展板、利用新闻媒体等形式,大力宣传文建明同志的先进事迹,挖掘学习推广活动中涌现出来的先进典型,在全乡形成比、学、赶、帮、超的良好风气。二是深入学习,把握精髓。要坚持集中学习和自学相结合的原则,认真学习文建明同志先进事迹,领会乡镇党委“三二”工作法的核心内涵。紧扣四合乡生态农业和特色产业发展,深入开展“四合发展我能干什么、我在干什么、我要干什么”大讨论活动,把学习推广活动转化为帮民解难、带民致富的行动。三是对比检查,创先争优。每个党员干部要围绕我乡学习推广“文建明工作法”活动主题,对照“五比”活动内容,认真查摆自己在思想、工作、学习、作风、廉洁等方面存在的问题和不足,在学习中查原因、明方向,在推广中求奋进、创佳绩。

四、活动内容

(一)强化“三个建设”。一是班子协作机制建设。按乡党委会议决定,明确党委班子成员分管的工作,确定联系单位和挂包村社。结合工作预决算制,量化工作目标,分解工作任务,落实工作责任。注重班子成员之间的分工负责和协调配合,加强班子成员的团结和协作,常通气、多交流,建立科学、合理、高效的班子协作机制,推动党委各项工作有序进行、高效运转、协调发展。二是部门联动机制建设。加强乡政府各部门和乡级各单位之间的协作配合,定期召开工作情况通报会和部门负责人通气会,建立健全工作协作、情况互通、信息共享、应急配合等长效工作机制。凡涉及安全维稳等重大问题和重大突发事件,乡党委及时组织召开部门联席会议,研究应对措施,启动应急预案,精心组织实施。三是干部帮扶机制建设。围绕“察民意、化民怨、解民忧、保民生、帮民富”主题,深入扎实开展“干群换位交心日”活动。每月10日,乡干部到固定的地方,与村干部和老百姓换位交流,以心交心,收集民情,处理民事,增进相互了解,密切干群关系。在此基础上,落实“三帮”结对指导,即:乡干部帮村、村干部帮组、组干部帮农户;实行农村党员“三个一”设岗定责,即:选择一项产业发展、帮助一户村民致富、解决一个实际困难;鼓励大学生村干部“三参与”助解难题,即:参与一项产业技术革新、参与一个新品种栽培试验、参与一个特色农业示范点建设。

(二)完善“三项制度”。一是完善定岗定责制度。根据工作需要,重新调整乡政府内设机构,完善职能,细化职责。对乡政府

工作人员打破身份界限,因职定岗,因岗定责,公开竞争,择优上岗,切实做到人尽其责,岗尽其职。对临时重点工作做到责任明确到岗,任务分解到人,杜绝互相扯皮、互相推诿的现象。二是完善驻村联系制度。按统筹兼顾,分级管理的原则,设立驻村小组,每个驻村小组由1名班子成员和2名政府机关干部组成,班子成员任驻村小组组长,为驻村工作第一责任人,驻村小组负责指导协调村上的工作。驻村干部与所驻村的工作和目标任务实行同步考核,加大驻村干部的责任。同时,为确保驻村工作落到实处,要求驻村干部每月下村时间不得少于6天。根据工作需要,乡党委将组织开展集中下村活动,破解重大难题,谋划产业发展。三是完善考核奖惩制度。进一步完善乡政府机关职工绩效考核办法,采取出勤考核、业务考核和实绩考核相结合的方式,实行积分量化考核,年终按个人积分计发当年绩效奖金,对业绩突出、有重大贡献的实行重奖,打破奖金分配“吃大锅饭”格局,引入激励机制。从而强化乡政府机关干部的工作责任心,调动其工作积极性。

(三)优化“三引服务”。一是引民就业。针对农村劳动力过剩的状况,按照“外输、内转、回引”的思路,加大劳务开发力度,采取提供劳务信息、开展岗前培训、协调维权保障等办法,积极引导农民外出进城务工,增加农民工资性收入,使农村劳动力得到合理、有效转移。二是引民兴业。围绕农民增收、特色产业、生态农业发展目标,充分利用四合乡独特的自然资源优势,依托农民专业合作社,积极引导农民发展“三大富民产业”,帮助农民解决资金、技术、信息、管理等方面的实际困难,为农民兴业提供全方位的优质服务。三是引民创业。全力引导返乡农民工回乡创业,落实专人与外出务工农民和流动党员加强联系,宣传国家惠农政策及四合乡发展规划,鼓励农民工为家乡发展献计献策、出钱出力、回乡创业。同时,搭建“引凤”平台,出台优惠政策,优化投资环境,开通创业通道,在征地、用电、融资、办证、税收等各方面给予优惠,为返乡农民工创业营造良好的发展环境。

(四)做好“三篇文章”。乡党委立足乡情,着眼市场,按照“调结构、突特色、抓产业、创品牌”的思路,以培育壮大农民专业合作社为抓手,大力发展特色产业和生态农业,要在“特”字上下功夫,在“色”字上做文章。一是做好“黑色”文章。依托大竹县益寿黑花生专业合作社和“益寿专家”品牌,在大力发展黑花生种植示范基地的同时,采取先试点,再示范,然后推广的办法,积极发展黑大米、黑大豆和紫红苕、紫马铃薯、紫玉米、紫山药,让“黑色”产业成为四合的第一大特色。二是做好“绿色”文章。按照“特色农业、品牌精品、高效经济、绿色生态”的要求,突出一个“绿”字,打造生态农业示范乡镇。利用四合天然的水资源条件,大力发展养鸭业,创新“合作社十基地十养殖户十加工厂”的模式,把“老衙门”牌系列鸭产品做大做强,争创全市知名商标,使四合乡成为“达州市水禽养殖第一乡”。按“无公害、绿色、生态”标准,全力培植有机土壤、孵化土鸡苗、引进土黑猪,创新四合“邻山牌”有机食品品牌,以“绿色”产业提高“生态四合”的知名度。

三是做好“彩色”文章。建好特色产业的集散地,打造“五彩四合”。突出邻、垫、竹结合部的区位优势,建好“四合——神合”、“四合——护邻”、“四合——张家”、“四合——三古”出行通道,河流上飞架“彩虹”连接新老场镇。深入挖掘四合作为梁朝州府所在地的历史文化底蕴,按“古朴、新颖、协调、生态、明快”的格调,加大场镇规划建设力度,建设大竹一流的农村贸易综合市场和文化休闲广场,打造具有川东民居独特风貌的田园古镇,让特色产业、生态农业、田园古镇遥相衬托,天然融合,展现“五彩四合”独特风采,全力打造“川渝特色农业示范乡镇”。

五、组织领导

为确保“文建明工作法”学习推广活动落到实处,取得实效,乡党委成立以党委书记何武任组长,党委副书记、乡长朱治蜀,党委副书记、纪委书记卢毅为副组长,党委委员、乡政府各部门主要负责人为成员的学习推广“文建明工作法”领导小组,领导小组下设办公室,由卢毅同志兼任办公室主任,杨祖峰、刘东林为办公室成员,领导小组办公室负责学习推广“文建明工作法”活动的组织协调及日常工作。全乡广大党员干部要高度重视,统一思想,积极投入到活动中来,迅速掀起学习推广“文建明工作法”热潮,为全乡经济社会追赶跨越、加快发展做出新的贡献。

2011年7月21日

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