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建行巢湖市分行构筑安全防火墙创建“平安建行”
近年来，建行巢湖市分行安全防范工作紧紧围绕维护稳定，保障安全，创建“平安建行”这根主线，强化安全责任，狠抓制度落实和技防建设，突出重点部位、重点区域、重点人员和重点时段的安全防范，取得了良好效果，一年来，已成功堵截诈骗案件7起，避免直接经济损失4.93万元；其中短信诈骗案件2起，电话诈骗案件2起，ATM诈骗案件3起，并成功抓获3名利用ATM机实施诈骗的不法分子。全行21个网点全部取得安全防范合格证，在省公安厅、银监局组织的金融机构安全评估考核验收中被评为优秀，多次受到当地公安、银监部门的表扬，并得到省分行的充分肯定，全行连续十年无重大案件和责任事故，为全行各项业务又好又快发展提供了强有力的安全保障。截至上半年，一般性存款较年初新增近11.36亿元。各项贷款新增6.93亿元,占比新增37.8%，排名第一。
一、围绕“平安建行”创建活动，全面落实安全责任制
结合实际制定了《中国建设银行巢湖市分行创建“平安建行”活动实施方案》，广泛动员，层层部署，对创建活动各阶段的工作和措施提出了统一的要求，并将日常安全保卫工作融入其中，确保方案的落实。制定《安全保卫工作要点》，明确全年安全保卫工作的目标和措施。与各机构和网点负责人签订安全、消防管理、社会治安综合治理责任书，层层落实安全管理任务，并与业绩考核挂钩。为了保证“平安建行”创建的各项工作落到实处，行领导定期和在重大节假日期间，带领有关人员深入到网点检查创建活动和安全保卫工作，指出存在问题，提出改进意见，确保创建“平安建行”活动健康开展。
二、坚持六项制度，保证安全防范各项措施落到实处
一是坚持案件防范联席会议制度。每季度定期召开案件风险防范联席会，通报社会治安形势和案防工作中存在的薄弱环节，研究对策，防患于未然。二是坚持安全学习制度。各营业网点每月组织员工集中学习不少于一次，并做好学习记录。三是坚持安全员配备、审查、报批和考核制度。形成了市分行保卫部——县支行——营业网点负责人——安全员四位一体的安全管理模式。四是坚持安全检查制度。采取定期检查、突击检查、重大节假日检查和抽查等多种形式开展安全检查。五是坚持评比反馈制度。对检查的结果及时进行评比和反馈，严格奖罚。六是建立应急处置机制。各营业网点结合自身实际制定了防抢、防火、防诈骗等各类应急预案，并将应急预案的处置流程落实到具体岗位和员工。
三、加强教育培训，提高员工防范意识和应急能力
一是加强对安全保卫制度、规定的培训，通过学习文件和解剖案例，提高员工的安全防范意识，使员工牢固树立“安全第一”、安全就是效益“的理念。二是加强对网点临柜人员，尤其是网点负责人和安全员的技能培训。针对网点人员受工作性质局限，不易集中的情况，职能部门利用到网点检查的机会，手把手的教会他们正确使用技防设施。
三是因地制宜，有针对性地摘录编写有关典型案例、资料、培训课件，下发各机构网点，通过讲解和考试等方式，提高员工案件防范能力。四是加强演练，提高实战能力。组织开展消防灭火等各类应急预案演练，并邀请公安、消防部门专家现场讲课和指导，员工的应急处置能力大大提高。
四、突出重点，狠抓整改
一方面突出安防重点，积极组织对全行自助设备的巡查。针对当前破坏银行自助设备案件频发的情况，定期或不定期地组织人员加大对自助银行和ATM机进行巡查的力度和频次，今年前5个月就组织夜间巡查30余次，参加巡查人员有100多人次，确保自助设备的安全运行。另一方面严格执行安全检查制度，狠抓安全隐患的整改落实。采取日常检查、突击检查、专项检查、夜间巡查、远程监控非现场检查的方式对营业网点安全和保安押运、值勤情况进行检查，并将检查情况通报全行。08年累计检查天数58天，122人次，查出大小隐患75起。对本行和上级行、审计、公安、银监部门检查中发现的安全隐患和存在的问题，分析原因，提出整改措施，将整改责任落实到人，对违规员工进行责任追究，并在下次检查时进行追踪督查，确保整改落实到位。
五、加强管理，发挥现代技防设施的强大功能
该行作为全省试点行之一，率先建设远程联网集中监控系统。系统建成后，进一步延伸了安全管理半径，管理触角可达下辖的21个网点、14个自助银行和ATM机。为了充分发挥现代技防设施的强大功能，他们在设备管理和发现情况及时处置上下功夫。首先是加强监控值班管理。远程联网集中监控系统能否充分发挥“千里眼”作用，关键在于监控中心值班人员能否通过实时上传的监控画面，及时分析捕捉不安全因素，并做出快速反应和应急处理。他们一方面精心挑选工作作风实、能吃苦耐劳、熟悉安全保卫业务的人员组建远程监控中心值班队伍。另一方面建立值班考核机制，强化执行力。制定了《监控值班人员考核管理意见》，《远程监控运行情况登记簿》、《监控中心电话登记簿》、《监控中心外来人员出入登记簿》等制度，强化了制度执行的严肃性。其次是加强使用维护管理。制定了《远程监控管理实施意见》，明确了监控中心值班人员和基层网点对远程监控维护的工作职责。对监控中心的环境卫生、值班、登记、交接、应急处置、检查维护和重大事项报告制度做出了具体规定；细化了布控设防、应急处理、晚间ATM机监控、营业网点报警处置等操作流程。建立安全保卫部、信息技术部、县支行专管人员和施工单位技服人员“四位一体”的维护保养快速反应机制，确保整个系统畅通运行。
第三是加装幕帘报警，增强系统功能。为加强夜晚自助设备安全管理，该行率先在所有ATM机防护罩上方和自助银行大门内侧加装双鉴探测幕帘报警器。每天营业终了，远程监控中心值班人员将所有自助设备视频切换到中心屏幕墙上，并开启幕帘报警。只要人员进入自助设备区域，远程监控中心就会收到该处幕帘报警器语音提示，值班人员就会注意观察进入自助区域的人员操作情况，一旦发现有人恶意操作，立即通过远程对讲进行喊话，制止不法行为。解决了值班人员因视觉疲劳产生疏漏致使违法行为得逞的问题。
第四是加强应急处置机制管理。为做到“技防和人防结合、预防与打击并重”，该行还组建了快速反应应急小分队。城区由安全保卫部负责人和全体人员组成，县支行由分管领导、网点负责人和兼职保卫干部组成。市分行专门制定了应急小分队队员职责和操作流程。要求小分队成员手机24小时开机，随时待命，一旦发现紧急情况，小分队成员要第一时间赶赴现场进行处置。2008年4月和2009年5月、7月，该行在远程监控中心指挥下三次成功堵截利用自助设备盗窃客户资金案，并成功抓获了3名在自助设备上作案的犯罪嫌疑人，就是应急小分队及时出击的结果。
