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网格化城市管理在低碳城市运行中发挥中的作用
当前，全世界各国都在积极应对全球气候变化，努力向低能耗、低排放、低污染的低碳经济转型。对于我国来说，当前正处在快速工业化和城市化进程当中，转变经济增长方式，走低碳发展道路，是协调经济发展和应对气候变化之间关系的根本途径，也是提高国际影响力的战略举措。
现提出我们的一些拙见。
一、“低碳城市”的内涵
（一）“低碳城市”概念
在解析“低碳城市”之前，首先要理解一下“低碳经济”的概念。
“低碳经济”首先由英国在《我们未来的能源——创建低碳经济》白皮书中提出，是指通过更少的自然资源消耗和更少的环境污染，获得更多的经济产出。
我国学者结合实际情况也提出了一些对低碳经济概念的理解。学者庄贵阳认为，低碳经济的实质是能源效率和清洁能源结构问题，核心是能源技术创新和制度创新，目标是减缓气候变化和促进人类的可持续发展。
学者夏垄堡认为低碳城市就是在城市实行低碳经济，包
1括低碳生产和低碳消费，建立资源节约型、环境友好型社会，建设一个良性的可持续的能源生态体系。也有的学者认为，低碳城市指以低碳经济为发展模式及方向、市民以低碳生活为理念和行为特征、政府公务管理层以低碳社会为建设标本和蓝图的城市。
结合上述和一些其他学者的观点，可以认为，“低碳城市”就是通过在城市发展低碳经济，创新低碳技术，改变生活方式，最大限度减少城市的温室气体排放，彻底摆脱以往大量生产、大量消费和大量废弃的社会经济运行模式，形成结构优化、循环利用、节能高效的经济体系，形成健康、节约、低碳的生活方式和消费模式，最终实现城市的清洁发展、高效发展、低碳发展和可持续发展。
（二）低碳城市特征：
低碳城市可以概况为5个特征：
1．经济性，即以最少的资源和能源投入，换取最大的经济产出；
2．安全性，即通过减少温室气体排放，保障粮食安全、生态安全、经济安全和社会安全；
3．系统性，即低碳城市建设是一项复杂的系统工程；
4．动态性，即低碳目标不是凝固的。而是要不断地调
整不断地适应变化的情况；
5．区域性, 即低碳城市目标的实现需要通过区域协作 来实现。
低碳城市的建设需注重低碳理念在全社会各个领域的渗透，以经济转型带动社会转型，而低碳社会的建设也将为经济的低碳转型提供保障。
（三）低碳城市建设现状
目前国外在低碳城市的规划和建设方面做出了很多努力，出台了一系列促进低碳城市建设的行动方案。我国国内多个低碳城市的试点工作也已经逐步展开，包括保定、上海、贵阳等多个城市提出了建设低碳城市的构想，但目前的低碳实践仍处于尝试性的阶段，尚未形成系统的低碳经济发展框架，很大程度上是将低碳城市建设简单等同于新能源开发利用、循环经济、节能减排等内容，仅停留在城市发展低碳经济的层面，缺乏系统性的安排。
二、规划
很多城市在发展过程中会面临瓶颈难题，能否成功转型是城市可持续发展的关键。世界上很多著名的城市都是在经过一番漫长的转型后，成功确定了自身的发展特点，逐步形成了具有特色的发展模式。必须结合自身特点，探索出一条
适合自己的绿色发展模式。
未来，将以这样一个规划定位全方位地进行城市建设和发展，也为我们进一步探索有效的城市管理方式提供了重要的依据。
三、作用
从上面对低碳城市的阐述中我们可以总结到：一个城市的低碳建设过程包括了城市规划、城市建设、城市管理、社会管理、产业结构、生活方式等很多方面，是一个庞大的系统工程。在规划建设方面，包括低碳的城市空间结构的构建、低碳城市技术的运用等；在低碳的城市生活方面，包括居民低碳的消费理念、低碳的生产方式；低碳的城市运行管理方面，包括低碳的经济发展模式、高效的城市管理方式。
城市管理更多的是为各项工作保驾护航，起到了重要的作用，会助推城市规划的实现、有助于绿色生活方式的转变。因此，网格化城市管理模式应在城市保障方面积极探索应用范围。
四、结论
推行低碳理念，发展低碳经济，建设低碳城市，把低碳理念融入经济发展、城市建设和人民生活之中，有助于带动产业升级，提高资源利用，控制环境恶化，缓解生态压力，建设资源节约型、环境友好型社会，促进人与自然的和谐发
展，是我国城市发展的必经过程。而这一切都离不开良好有序的城市管理做保障。网格化的城市管理模式作为集多项信息化技术于一身的创新模式，有条件也必须适应低碳城市对城市管理的更高要求。下一步，我们会密切关注低碳城市的建设，及时提出适当的城市运行监测保障措施。
