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论中国低碳经济的发展
摘要
如果说效益是任何经济行为所追求的目标，那么在这个时代大背景下低碳必然是取得这一目标的保障。当今世界，环境问题已经成为影响国际关系及外交事务的重要话题之一。气候全球变暖对人类社会造成了广泛而深刻的影响。中国要发展低碳经济，就要积极按照科学发展观的要求，调整能源结构，提高能源利用效率，减少人类社会发展对于化石燃料的依赖，减轻二氧化碳的排放量，应对全球气候变暖和能源危机。本文将在分析目前世界和中国发展低碳经济的现状及所面临的挑战的基础上，研究中国低碳经济的发展模式和对策。
关键字：低碳节能新能源可持续发展
一、我国低碳经济的发展背景 所谓低碳经济，就是在可持续发展理念的指导下，通过技术创新、制度创新、产业转型、新能源开发等多种手段，尽可能的减少煤炭等化石燃料的消耗，减少温室气体的排放，达到经济社会发展与生态环境保护双赢的一种经济发展形态。近几年来，伴随着中国经济的飞速发展，环境问题也日益严重这在很大程度上制约了中国经济的发展【1】。
中国近十年来一直保持约10%的GDP发展，经济的快速增长带来对化石能源的巨大消耗。中国早在6年前就超越美国成为世界上最大的温室气体排放大国，据英国丁铎尔中心的数据，2012年中国的最新碳排放量预计将超过了80亿吨。在近年来的屡次国际气候大会上，中国不但常常成为发达国家指责为在解决气候变化问题和温室气体减排方面不够积极和负责，同时也被一些发展中国家视为“不好的榜样”。
节能减排一直是我国十二五规划中的重要部分之一，解决污染问题不仅是我国首要问题，还是世界各国问题，它直接影响我们的经济社会的发展，还影响着我们的生活环境与生存【3】【2】。
二、中国经济发展的问题分析
（一）中国经济的高速增长带来了能源消耗量的急速上升在建国半个多世纪以来的发展历程中，中国经济的得到了突飞猛进的发展，国民经济迅速增长，到现在已经跃居世界第二大经济实体。经济的快速发展必然带来能源消耗的急剧上升。根据国家统计局发布的数据显示，我国近几年的能源消耗总量较七十年代已经增长了近50倍。这一发展趋势显示出我国能源对外依存度偏高，这严重影响了我国的能源安全。我国一旦成为能源净进口国，在以后的经济发展中必将处于被动地位，严重影响中国将来的社会经济发展【4】。
（二）工业在为经济和社会提供原材料和产品的同时，也消耗了大量的资源和能源，排放了大量的污染物。高能耗、高排放的污染企业尚无专门有效的法律来约束；同时，社会舆论虽然支持低碳产业与低碳经济的发展，但对于低能耗、低碳的宣传力度仍然欠缺，从大批富裕阶层很少购买小排量汽车这一点，工业排废大量二氧化碳流入空气，导致空气污染。还有许多城镇农村的水质污染严重影响当地的农作物收成率，许多村民受到使用水质的困扰，严重影响生活健康，这是政府一直治理缓慢一直不能根治的地方。农民的庄稼不好，就会影响全国的经济水平GDP和当地人民的生活健康【5】。
（三）中国社会生态环境系统急剧恶化中国经济的飞速发展是以付出巨大的环境为代价的。国家统计局公布的2012年统计公报显示，经初步核算，中国2012年全年能源消费总量
1为36.2亿吨标准煤，比上年增长3.9%.此外，2012年我国原煤产量36.5亿吨，同比增长3.8%，增幅为六年来最低，较2011年下降4.9个百分点，较2008年还低0.3个百分点。同时，用电量也显著减少，2012年用电量49591亿千瓦时，增长5.5%，较上年同比回落6.2个百分点。数据显示，2009年至2011年我国能源消费总量从30.66亿吨标煤增长到34.8亿吨标煤，年均增长2.1亿吨标煤，2012年比上一年仅增长1.4亿吨。即便如此，这一增速也难以完成我国“十二五”期间的控量目标【6】。
三、中国发展低碳经济的迫彻性
(一)发展低碳经济是世界经济发展的趋势
当前中国到了必须通过转型升级才能实现经济持续健康发展的关键阶段。我们发展的目的是为了人民。人民群众对环境质量的要求越来越高，环保已经凸显为重要的民生问题。中国政府高度重视协调好、平衡好发展与环境的关系，在促进经济不断发展中更好地保护环境。
低碳经济是以“低能耗、低排放、低污染”为主要特征的绿色经济。发展低碳经济，是应对全球气候变暖的重要举措。国家海洋局2013年2月26日对外公布的《2012年中国海平面公报》显示,2012年,中国沿海海平面为1980年以来最高值,海平面较常年(1975年至1993年)高122毫米,上升速率高于全球。海洋专家预测,2100年广西北海银滩浴场将因海平面上升而损失约11%的沙滩面积【7】。
据专家分析,全球海平面上升是由全球气候变暖导致的海水增温膨胀、陆源冰川和极地冰盖融化等因素造成的。在全球气候变化背景下,中国沿海海平面受海温、气温和气压等水文气象因素影响呈明显上升趋势,此外沿海地面沉降,也是造成海平面相对上升的重要因素
(二)发展低碳经济是由我国现阶段的国情决定的中国正处在加快工业化、城市化、现代化步伐，在能源需求快速增长阶段，大规模基础设施建设不可能停止，长期贫穷落后的中国，以全面建设小康社会为追求，致力于改善和提高13亿人民生活水平和生活质量，带来了能源消费的持续增长，“高碳”特征突出的“发展排放”，成为中国可持续发展的一大制约，如何既确保人民生活水平不断提升，又不重复西方发达国家以牺牲环境为代价谋发展的老路，是中国必须面对的难题。
全球气候变化不仅给工业带来影响，也将给农业生产带来严重危害。有研究表明，气候变化对农作物的负面影响日益严重，到本世界末世界农作物将会减产10%-12%.中国地域广阔，横跨温带、亚热带和热带三种大陆性气候，气候变化将会对我国的农业生产产生很大的影响。首先，我国的农业人口占全国总人口的一半以上，农业危机会影响我国社会的稳定和团结;其次，我国的工业发展是以农业为基础发展起来的，农业受到影响，必然会波及工业的发展;2 【7】。
最后，中国的农业十分薄弱，对自然条件特别依赖【8】。农业在中国的基础地位决定了我国必须发展低碳经济，应对气候变化对中国社会经济系统的不利影响。
(三)发展低碳经济是促进中国产业结构转型的新契机 中国新一届政府明确提出简政放权，为企业创造公平竞争的环境，落实污染防治和监管的措施，公开透明地治理污染，并更多依靠市场的力量加强对污染的治理。节能环保产业在中国拥有巨大市场及前景，可以成为推动经济发展的支柱产业。我国目前的产业结构还是以第一、二产业为主，虽然近几年来第三产业迅速发展，但其在国民经济中的影响远远不如第一、二产业。我国目前还处于工业化过程中，经济增长对于第一、二产业的依赖过于严重。同时，在工业结构方面，我国轻工业和重工业的比例严重不协调也是我国经济发展能耗高于世界平均水平的重要原因。我国第一、三产业以26.9%的能耗创造了国家51.4%的GDP.因此，我国的产业结构急需升级，发展低碳经济，努力发展第三产业，促进产业结构升级，降低单位GDP碳排量，保证中国经济的长远健康发展【9】。
四、我国低碳经济的发展对策
发展低碳经济不仅需要树立全新的低碳理念,还需要创新低碳发展制度,调整产业结构,塑造低碳生活等。同时它不仅仅是发展低碳工业，也不仅是政府、企业的职责，它需要每一位公民的共同参与。低碳经济不仅意味着制造业要加快淘汰高能耗、高污染的落后生产能力，推进节能减排的科技创新，而且需要公众改变浪费能源的消费模式和生活方式，低碳经济才会变为现实。当前，我国正处于转变经济发展方式、调整产业结构的关键时期，适应国际低碳经济发展潮流，抓住机遇，发展绿色产业，走低碳可持续发展之路，是积极落实科学发展观的重要途径，在中国发展低碳经济，实现经济的快速转型，发展低碳经济是从我国的国家层面、社会的发展层面、人民的生存层面来说有着举足轻重的作用。改变生活方式是有利于发展低碳经济和社会的可持续发展。
（一）要建立健全法律制度体系
低碳经济要发展，法律制度要先行。欧盟在鼓励低碳发展的政策上不断推陈出新，已形成了灵活的市场机制和严格的法律体系，制定的很多是计划和目标都具有法律约束力。为此，我国对于涉及能源、环保、资源等的法律也需要作进一步修改，包括可再生能源、环境保护的法律等，通过立法、修改法律和采取行动落实这些法律，推动整个社会走发展低碳经济的道路，为中国特色的经济走新型工业化的道路提供可靠的保障
【10】。
3（二）要致力于提高低碳技术
低碳技术包括在可再生能源及新能源、煤的清洁高效利用、油气资源和煤层气的勘探开发、二氧化碳捕获与埋存等领域开发的有效控制温室气体排放的新技术，涉及电力、交通、建筑、冶金、化工、石化、汽车等众多产业部门。从欧盟的实践来看，已投入了大量资金进行技术研发，目标是追求国际领先地位，开发出廉价、清洁、高效和低排放的世界级能源技术，力图抢占低碳能源技术制高点。为此，我国也要组织多方力量联合开展有关低碳经济关键技术的科技攻关，制定长远发展规划，优先开发新型高效的低碳技术
（三）要激励企业发挥主体作用
发展低碳经济，需要企业发挥主体作用。为此，我国应激励企业对低碳技术进行战略投资，发展低碳技术，尽早实现技术升级；跟踪国际企业应对气候变化的情势，制定低碳产业与产品的技术标准，超前做出企业的低碳战略部署；在企业中推行低碳标识，规模化应用低碳技术，将企业社会低碳责任与产品质量、信誉结合起来；利用好国际低碳技术转让，加快实现跨越式技术发展【11】【10】。
(四)大力宣传节能减排思想、提高公众生态意识
目前，世界各国都实施了一系列举措，让人们充分的意识到自己在日程生活中的排放量和碳排放的危害，这有利于人们树立低碳生活的观念。大力宣传低碳观念，能有效地加快形成绿色低碳生活方式，实现社会的健康可持续发展【9】。
结论：
中国走低碳经济道路，既符合我国现阶段的基本国情，也符合中国经济社会的发展要求。但是，目前我国的低碳经济发展还是存在很多现实的困难，只有政府充分发挥其引导作用，积极进行产业结构调整，中国定能够突破资源和环境的制约所带来的发展问题，走出有中国特色的低碳经济发展之路。我们每个人都要从我做起,从小事做起,让低碳生活成为一种生活习惯和社会风尚。珍惜地球资源，转变发展方式，倡导低碳生活，政府部门义不容辞，同时需要全社会的积极参与。
参考文献：
（1）刘韬，城市垃圾处理方法简析[J]，硅谷期刊，2009年第22期（2）刘晓晶，复旦科学家：客观地看待中国碳排放总量[J]，上海教育新闻网，2012-12-03
（3）国务院办公厅，“十二五”节能减排综合性工作方案[J]，百度文库，2011-08-31
（4）刘雪颖、曹新，着力解决我国经济社会发展中的突出问题[J]，中国国情国力期刊，2010年第11期
（5）中国城市科学研究会，中国低碳生态城市发展战略[M]，中国城市出版社，2009-08-01
（6）栾士云，2012年中国能源消费36.2亿吨[J]，第一财经日报，2013-02-25
(7)蔡岩红，中国海平面上升速率高于全球[J]，法制网-法制日报（北京），2013-02-27
（8）刘卫东，我国低碳经济发展框架与科学基础[M]，商务印书馆,2010-05-01
（9）杨志、刘丹萍、郭兆辉，推开低碳经济之窗[M]，经济管理出版社，2010-06-01
（10）（美）特里·塔米尔，破解碳密码：实现低碳经济和可持续赢利的5个步骤[M]，新华出版社，2012-12-01
（11）孙桂娟，低碳经济概论[M]，山东人民出版社，2010-05-01
