新农保试点工作中亟待解决的问题由刀豆文库小编整理，希望给你工作、学习、生活带来方便，猜你可能喜欢“新农保工作自查报告”。
新农保试点工作中亟待解决的问题
从2010年12月试点工作开展以来，在区委，区政府的正确领导下，坚持“广覆盖、保基本、有弹性、可持续”的基本原则，坚持个人缴费、集体补助、政府补贴相结合，积极稳妥地开展新农保试点工作，通过宣传、动员、经过上下的共同努力，扎实推进参保缴费、信息录入、待遇发放等工作，采取“村组收缴、批量入库、银行核对”和“个人缴费”相结合的方式组织征缴工作，试点近一年来，我区应参保人数23006人，符合参保条件的21361已参保（其中16-59岁16133人，60岁以上享受待遇人员5228人）。参保率达到93%。新型农村社会养老保险制度试点工作发展势头良好，主要是因为新农保政策的几大惠民亮点提高了农民的参保积极性。
1.新型农村社会养老保险的基本原则。新型农村社会养老保险（以下简称：新农保）按照“保基本、广覆盖、有弹性、可持续”的原则，实行筹资和待遇标准与经济发展及各个方面承受能力相适应；个人、集体、政府合理分担责任，权利与义务相对应；政府主导和农民自愿相结合的办法，引导农民普遍参保。
2.新农保政策优越性。（1）政府投入大，对参保人参保和领取养老金实行两头“双补贴”，（基础养老金720元/年+缴费补贴30-75元/年），广大农民得实惠大。（2）养老待遇标准高，增加了基础养老金60元。（3）建立基础养老金调整机制。
3.养老金待遇的计算。养老金待遇由基础养老金和个人账户养老金两部分组成，支付终身。（1）基础养老金标准，每人每月最低为60元。
（2）个人账户养老金的月计发标准为：个人账户全部储存额除以139。
例：张某今年45岁，每年缴费100元，政府给予每年30元补贴，张某 60周岁时，缴费期是15年，张某每月养老待遇为（100+30）ｘ15/139=14元（个人账户养老金），基础养老金60元，共领取74元。张某一年可以领到74ｘ12=888元。这一收入还没有将利息收入计算在内。也就是说张某一年六个月左右就可以将他15年所缴的养老保险费全部领回来。
4.重度残疾人享受代缴。重度残疾人参保，凭I、II 残疾证和身份证等有效证件办理参保登记，政府为其代缴最低标准（100元）养老保险费。
5.参保人中途死亡个人账户养老金一次性退给。参保人员和领取养老金待遇人员死亡的，其直系亲属应在其死亡之日起30日内到当地新农保经办机构办理注销养老保险关系手续。参保人员在缴费期间死亡的，其个人账户中除政府补贴外的资金一次性退还给法定继承人或指定受益人；参保人员在领取养老金待遇期间死亡的，其个人账户除政府补贴外的资金余额，一次性退还给法定继承人或指定受益人。政府补贴余额用于继续支付其他参保人的养老金。
然而，作为新农保试点，工作中仍面临许多困难和问题。1.青年参保积极性不高。据资料显示，目前全国44岁以下的中青年参保率只有36.21%，远低于45岁以上的参保率。这一方面是由于一些中青年农民认为养老问题离自己还很遥远，对参保关心程度低，存在观望心理。另一方面，是地方政府鼓励年轻人长期缴费，但缴费时间越长、缴费金额越多，得到实惠越多的效果并不明显，长此以往，将影响这一惠民政策的可持续性；
2.新农保和城镇职工基本养老保险在制度转移接续上存在一些问题，目前尚未出台具体的转移接续方法，使一些在外务工的农村青年在新农保和城镇职工基本养老保险上的选择上犹疑不决。
3.农村裙带关系严重，影响死亡及时上报，导致新农保基金的流失。4.经办能力不足的矛盾凸显，硬件设施配备不到位。暴露出了农保工作无编制、待遇低、导致工作人员不稳、人手不足，设备设施缺乏，办公条件简陋，信息管理系统网络条件不好，难以满足经办业务的实际需要。且区县级经办工作量大、压力大，业务流程繁琐。
西宁市城北区社保局农保办
2011年10月12日
