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坚持“532”工作法 促进农村牧区和谐稳定
通辽市在推进村级“两委”班子建设当中,推出了“532”工作法,这个532工作法就是对村级重大事物要严格履行“五道程序”,依次通过“三次把关”、坚持实行“俩个公开”。“五道程序”即党支部提议、“两委”商议、党员大会审议、村民代表会议或村民会议决议、“两委”共同组织实施:“三次把关”即乡镇村务协调指导小组负责对村“两委”形成的意见进行把关,对党员大会和村民代表会议审议表决的程序进行把关,对议定事项执行后的财务收支账目进行入村“审结”把关:“两个公开”即决议执行前向群众公开实施方案,决议执行后向群众公开实施过程及结果。这个532工作法,探索出了一条在村级“两委”班子建设中如何发挥以党组织为核心的村级组织作用、进一步规范村级“两委”班子工作、依法推进村级组织建设、提高“两委”班子工作水平的新路子,真正让广大村民的知情权、决策权、参与权、监督权等“四权”落实到位,为自治区全面加强村级“两委”建设提供了有益的借鉴。
“532”工作法是基层民主管理创新的新破题,是加强基层民主政治建设的成功尝试。“532”工作法在突出嘎查村党组织的领导下,很好地体现了基层民主自治,巩固和扩大了群众的知情权、参与权,让权力在阳光下操作,给老百姓一个明白,还干部一个清白,将对基层民主政治建设、农村牧区党组织建设和党风廉政建设向健康轨道发展起到良好的助推作用。全面推广“532”工作法,务必要找准苏木镇党委和嘎查村“两委”实施“532”工作法的结合点和着力点,要明确苏木镇党委书记“第一责任人”职责,嘎查村党组织书记“直接责任人”职责,进一步加强嘎查村“两委”班子建设,不断提高嘎查村党员干部的履职能力,逐步健全完善“532”工作法相关配套制度,使这一工作法更加成熟,不断发挥促进嘎查村级重大事项民主决策、阳光运行的积极作用。
全面推广“532”工作法,把这项工作作为全市基层党建、基层党风廉政建设和社会管理创新的一项重点工作来抓,坚持以点带面,确保实现全覆盖。全市各旗县市区一定要全面推开,不留空白、不留死角,真正做到把权力关进笼子,让权力在阳光下运行,确保农村牧区和谐稳定。532工作法是加强基层组织建设的好方法,我们要认真执行,群众也一定会欢迎,这将对通辽地区经济社会发展起到巨大促进作用,对农村牧区和谐稳定将发挥积极意义。