贯彻落实《中央巡视工作规划(—2022年)》推进会发言摘登由刀豆文库小编整理,希望给你工作、学习、生活带来方便,猜你可能喜欢“贯彻落实中央巡视规划”。
贯彻落实《中央巡视工作规划(2018—2022年)》推进会发
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编者按:5月14日,贯彻落实《中央巡视工作规划(2018—2022年)》推进会在成都召开,中共中央政治局常委、中央纪委书记、中央巡视工作领导小组组长赵乐际出席会议并讲话。他强调,维护习近平总书记核心地位、维护党中央权威和集中统一领导,是新时代巡视工作的“纲”和“魂”。要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,牢固树立“四个意识”,坚守政治巡视职能定位,自觉承担“两个维护”的重大政治责任,扎实推进《规划》贯彻落实,进一步提高巡视巡察全覆盖质量,为统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局提供坚强保障。党的十八大以来,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,巡视工作富有成效,利剑作用充分彰显。《规划》印发后,各省区市党委认真贯彻落实,取得阶段性成果。中国纪检监察报刊载部分省区市党委巡视工作领导小组组长在会上的发言(有删减),以供学习交流。
自觉承担“两个维护”重大政治责任扎实做好巡视巡察工作四川省委巡视工作领导小组组长 王雁飞
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央把巡视工作提到前所未有的战略高度来认识、谋划和推进,探索出一条我们党在长期执政条件下实现自我监督、跳出历史周期率的新路子。党的十九大对巡视巡察工作提出新的更高要求,党章专列一条对巡视巡察制度作出规定。中央巡视工作规划全面贯彻党的十九大精神和习近平巡视工作思想,进一步明确巡视工作指导思想、总体目标、基本原则和工作方针,确定了新时代巡视工作“路线图”“任务书”。四川省委坚决抓好学习贯彻,推动巡视工作向纵深发展,着力营造风清气正良好政治生态。深入学习贯彻习近平巡视工作思想,始终保持巡视工作正确方向。我们把学习贯彻《规划》与学习贯彻习近平巡视工作思想紧密结合,省委常委会专题学习中央巡视规划精神,研究部署我省巡视工作。省委书记彭清华到省纪委机关调研时,专门对贯彻落实习近平巡视工作思想和中央巡视规划提出要求,对巡视力量配备、方式方法等作出具体指导。省委及时对标中央巡视规划,修订完善《省委巡视工作办法》等5项制度规定。各市县党委按照省委统一要求,全面启动巡察工作规划修订工作。
坚守政治巡视定位,把坚决维护习近平总书记核心地位、维护党中央权威和集中统一领导作为根本政治任务。深刻把握坚定不移深化政治巡视的重要要求,对发现的所有问题都首先从政治上去考量。十一届省委首轮巡视发现党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力等问题500多个。在第二轮巡视中,继续把党的十九大精神和总书记对四川工作重要指示精神落实情况纳入监督内容,着力发现政治上的两面派、两面人,决不让危害党中央权威和集中统一领导的现象在四川有任何市场。
把问题导向作为巡视利剑关键一招,着力在精准发现上下功夫。巡视前,深入了解被巡视地区(部门)的历史沿革、文化特点、职能任务等,特别是领导班子成员成长经历、性格特点、群众反映情况等。请省纪委和省委组织部提供“炮弹”,把上一届巡视问题整改清单翻出来,新老问题一起查,相互印证。巡视中,按照政治巡视监督参考要点,紧紧盯住一个地区、部门(单位)主要问题不放,突出问题专题报告。巡视后,把问题归总分类,逐条进行综合研判,面上问题形成书面报告,分别向分管省领导和相关部门通报。十一届省委首轮完成对24个部门(单位)巡视,共发现违反六项纪律方面问题近400个,移送问题线索200余件。
压实责任抓整改,扎实做好巡视“后半篇文章”。对上一届中央巡视组反馈的问题开展整改“回头看”,确保件件有着落,事事有回音。省委巡视反馈会面对面交任务,巡视工作领导小组成员必须参会,当面给被巡视单位一把手列出整改清单。党的十八大以来,巡视发现问题1万多个,整改率达95.7%。对巡视发现的问题线索,省纪委开通“绿色通道”,优先查核。坚持省管干部提拔必须书面征求巡视机构意见,下一步还将把巡视谈话情况报告提供给组织部门参考。下一步,我们将按照中央决策部署,以更高的政治站位、更严的工作标准、更优的工作作风,扎实做好巡视巡察工作,努力夺取全面从严治党更大战略性成果。(四川省委巡视工作领导小组组长 王雁飞)
深入学习贯彻习近平巡视工作思想让巡视利剑作用更加彰显
重庆市委巡视工作领导小组组长 陈雍
中央巡视工作五年规划印发后,重庆市委和市委巡视工作领导小组把学习贯彻《规划》作为一项重要政治任务,以习近平巡视工作思想为指引,提高政治站位,注重改革创新,狠抓贯彻落实,不断推动重庆巡视巡察工作巩固深化发展。深入学习领会,凝聚思想共识。把学习《规划》与深入学习贯彻党的十九大精神、习近平总书记系列重要讲话、十九届中央纪委二次全会及十九届中央第一轮巡视动员部署会精神结合起来,市委常委会2次专题学习习近平总书记在审议《规划》时的重要讲话和《规划》原文;市委书记陈敏尔就学习贯彻《规划》2次作出批示,强调要突出习近平新时代中国特色社会主义思想武装、突出坚定不移深化政治巡视、突出巡视全覆盖、突出巡视巡察上下联动、突出抓好巡视整改、突出强化巡视巡察组织领导。市委召开全市巡视工作会议,对深入学习贯彻《规划》、做好新一届市委巡视工作作出全面部署。坚持问题导向,对表中央要求。一是把党的政治建设摆在首位,针对重庆政治生态存在的问题,重点加强对贯彻党章和党的十九大精神情况的监督检查,把贯彻落实习近平总书记参加重庆代表团审议时的重要讲话精神情况作为巡视监督的重要内容,坚决肃清孙政才恶劣影响和***、王立军流毒。二是对标对表《规划》,及时修订五届市委巡视工作规划,将每轮常规巡视时间延长至3个月;统筹安排巡视对象,让各个板块在每轮巡视中都感受到压力;扎实推进常规巡视,深化专项巡视,强化“机动式”巡视,加大“回头看”力度,高质量推进巡视全覆盖。三是全面深化巡视工作改革,确定35项任务清单和18项制度清单,加强调查研究,边探索、边实践、边总结。四是加强组织制度创新,明确巡视办为市委工作部门,巡视办主任由市纪委副书记兼任,列席市委常委会、市委中心组学习等重要会议;制定《巡视干部日常监督管理办法》,加强巡视组和巡视办的融合。强化整改落实和成果运用,精准做好巡视“后半篇文章”。一是落实巡视“双反馈”“双公开”制度,首次在重庆日报、重庆电视台等媒体向社会集中公开市委脱贫攻坚专项巡视情况。二是强化对巡视整改的日常监督检查,建立市纪委监委、市委组织部、市委巡视机构巡视整改督查“三方联动”机制,明确各自任务责任,市委巡视机构会同市纪委监委组建14个检查组,跟进开展脱贫攻坚专项巡视整改落实情况专项检查。三是市纪委书记、市委组织部长召开会议,专题听取相关区县党委书记抓中央巡视“回头看”和市委脱贫攻坚专项巡视整改落实情况汇报,进一步压紧压实党委抓巡视整改的政治责任,确保整改到位。四是纪委监委优先办理巡视移交问题线索,本轮巡视的10个区县根据巡视移交问题线索立案审查200余人、组织处理300余人。
下一步,将主要从以下五个方面加强和改进工作。一是坚定不移深化政治巡视,全面彻底干净肃清孙政才恶劣影响和***、王立军流毒,净化重庆政治生态;二是继续探索建立符合重庆实际的巡视巡察上下联动监督网,将巡视利剑直插基层;三是坚持改革创新,出台巡视整改监督检查、“巡视后评估”等办法,构建巡视工作各环节、全链条制度机制;四是用好巡视成果,加大巡视整改的监督检查力度,做实“后半篇文章”;五是加强队伍建设,练好内功,确保本领高强。(重庆市委巡视工作领导小组组长 陈雍)
认真贯彻落实中央巡视工作规划 推动云南巡视工作向纵深发展
云南省委巡视工作领导小组组长 陆俊华
中央巡视工作五年规划坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大精神,以党章和巡视工作条例为依据,既系统总结了党的十八大以来巡视工作成功经验,又明确了今后五年巡视工作的总方案,对健全完善党内监督体系、推动巡视工作向纵深发展,具有十分重要的政治意义、理论意义和实践意义。云南省以深入学习贯彻《规划》为抓手,推动巡视工作取得新成效。及时传达学习中央巡视规划精神,修订省委巡视规划。省委常委会会议专题传达学习中央巡视规划,并及时研究我省贯彻落实意见,修订印发了《云南省委巡视工作规划(2017—2021年)》。省委加强对《规划》实施的组织领导。今年以来开展了两轮巡视,有的巡视单位由省委书记确定。每轮巡视结束后,省委书记专题会议、省委常委会会议专门听取巡视工作领导小组的巡视情况汇报,研究巡视工作,对巡视发现的问题和线索到人到事、态度坚决地提出处理意见。
根据中央巡视规划要求扎实开展省委巡视。在巡视工作中坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,加强巡视组培训,牢牢把握政治巡视定位,把坚决维护习近平总书记核心地位、维护党中央权威和集中统一领导作为最根本的政治任务,增强“四个意识”,提高政治站位,运用政治的视角、政治的标准衡量被巡视党组织存在的问题,依规依纪使用多种方式方法,对问题和线索进行深入细致的核实了解,巡视能力明显增强。对标中央巡视工作,巡视期间同步开展选人用人、意识形态工作责任制等方面的专项检查;在常规巡视中,把省属金融单位作为重点,“机动式”巡视省农信社、富滇银行,发现了不少平时不易发现的问题。突出脱贫攻坚这个重点,每轮巡视都把有扶贫职能的部门和贫困地区纳入巡视范围,开展扶贫领域“机动式”巡视和专项巡察、交叉巡察。十届省委巡视16个州市和部分贫困县发现的扶贫领域问题线索,全部移交、快查快处、严查严办。突出巡视整改和成果运用。坚决做好中央巡视“回头看”的整改工作,并借力中央巡视工作解决一批长期难以解决的问题,特别是对省委分管部门相关负责人的违纪违法行为进行处理,政治生态得到净化优化。2017年以来,根据巡视移交问题线索立案查处省管干部30余名,占省纪委立案查处省管干部总数的49%。针对巡视发现矿产资源领域存在的风险隐患,省政府制定了专门的整改方案。巡视省公共资源交易管理局,发现招投标领域存在违规干预、围标串标、跑风漏气等问题,省政府工作组及时进驻现场整治,并督促各州市开展集中治理,规范市场秩序。针对巡视发现的开发区党的领导薄弱等问题,省委调整了班子、配强了干部。强化《规划》执行的组织保障。省委巡视办内设机构从3个增至4个,行政编制由18名增至30名,人员基本配备到位;选优配强省委巡视组干部,特别是组长、副组长。明确各州市巡察办、巡察组的机构编制,规范组建435个巡察组;分类指导40多个省级部门和省属企事业单位开展系统内巡察。下一步,将着力抓好以下五项工作:一是以党的政治建设为统领,坚定不移深化政治巡视,积极探索巡视巡察上下联动的体制机制,不断创新方式方法,建立健全相关制度。二是认真贯彻落实中央巡视规划精神,分年度细化工作目标和任务,扎实推进全省巡视巡察全覆盖。三是进一步健全巡视整改和成果运用的制度规定,不断完善督查督办和问责等机制,强化巡视整改的刚性约束。四是完善基层巡察工作配套制度,加强对市县巡察的领导指导,提升巡察工作质量和水平。五是探索纪委监委、派驻、巡视“三联动”办案模式,使纪检监察与巡视巡察形成优势互补、协调联动、同向发力的工作格局。(云南省委巡视工作领导小组组长 陆俊华)用《规划》统领实践促进发展为全面从严治党提供有力支撑 陕西省委常委、省纪委书记 王兴宁
中央巡视工作五年规划集中体现了以习近平同志为核心的党中央关于巡视工作的新部署新要求,是巡视巡察工作贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神的总方案。陕西各级党委和巡视巡察机构坚持把中央巡视工作规划作为重要遵循,深刻领会精神实质,坚决抓好贯彻落实,有力推动全省巡视巡察工作在巩固中深化、在深化中发展。以学为先、学深悟透,用中央《规划》统一思想凝聚共识。把学习《规划》精神作为做好巡视巡察工作的基础工程。一是聚焦主体责任,省委示范带头学。省委将《规划》纳入理论中心组学习内容,省委巡视工作领导小组要求各级巡视巡察机构要认真学习《规划》,落实巩固、深化、发展要求,进一步深化政治巡视,提高巡视全覆盖质量。二是聚焦实施责任,立足岗位持续学。省委巡视机构制定《学习贯彻中央巡视工作规划任务及分工》,出台《业务学习制度》,从4个方面提出21条具体措施,组织集体学习12次。省委巡视办深入宝鸡、商洛、铜川、汉中等地,宣讲中央规划,听取基层建议。市县巡察机构采取会议宣讲、专题培训等方式,持续开展学习。三是聚焦共同责任,全员参与广泛学。省委把中央巡视规划列入2018年全省各级党校和干部培训计划,加强对党员干部的教育培训,省纪委把中央规划有关要求贯彻在扶贫领域监督执纪等工作中。
夯实基础、落实责任,用中央《规划》统领实践推动工作。把落实《规划》部署作为深化巡视巡察监督的重中之重。一是修订工作规划,完善总体设计。根据《规划》提出的总体要求和主要任务,理清省委巡视工作的基本思路,从深化政治巡视、落实巡视全覆盖等方面完善总体设计,修订《十三届省委巡视工作规划》。同时,督促指导市县党委修订巡察工作规划,层层传导压力。二是夯实工作基础,完善制度体系。用制度固化领导小组、巡视办、巡视组和被巡视党组织在巡视工作中的具体责任和工作流程。三是加强工作指导,提高政治站位。针对政治巡视中存在的发现问题浅表化、同质化、“扣帽子”等问题,修订《关于深化政治巡视的指导意见》,围绕党的五大建设和反腐败斗争,提出17个方面96项监督重点,将政治巡视的要求具体化。出台《关于规范巡视报告的意见》《巡视报告问题底稿管理办法》《巡视报告质量综合评估办法》,着力提高巡视报告质量。
对标中央、勇于创新,用中央《规划》树立标杆促进发展。把对标《规划》要求作为提升巡视巡察水平的根本途径。一是围绕建立巡视巡察上下联动监督网加强探索创新。在宝鸡、商洛开展巡视巡察联动试点,将监督链条延伸到基层,着力发现深层次问题。探索建立了联席会议、重要事项报备、重要数据和典型案例月报等制度规定。二是围绕助力脱贫攻坚等重大决策部署加强探索创新。上轮巡视中,省市县三级巡视巡察组加强对贫困县区和相关职能部门的巡视监督,发现了一批扶贫领域存在的突出问题,发现问题线索20余件。近期,制定出台《2018年至2020年扶贫领域专项巡视工作方案》,对全省未摘帽贫困县区和省直相关职能部门实现巡视全覆盖。三是围绕破解巡视巡察工作难题加强探索创新。针对巡视工作质量不高的问题,建立巡视中期汇报等制度,及时对巡视组工作把关,确保巡视工作质量持续稳步提升;针对被巡视单位配合巡视工作不够有力的问题,出台巡视工作领导小组成员参加巡视进驻和巡视反馈制度,有力增强巡视工作的严肃性和权威性。
下一步,我们将全面贯彻中央部署要求,推动我省巡视巡察工作不断迈上新台阶。(陕西省委常委、省纪委书记 王兴宁)坚决贯彻中央精神围绕“纲”和“魂”深化政治巡视 甘肃省委巡视工作领导小组组长 刘昌林
中央巡视工作五年规划深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大部署,确定了今后五年巡视工作“路线图”和“任务书”,为我们做好巡视巡察工作指明了方向。甘肃省委把贯彻落实《规划》作为政治任务摆在突出位置,积极采取措施推动贯彻落实。
坚守政治巡视职能定位,充分发挥政治监督作用。今年以来,省委常委会、省委书记专题会3次听取巡视工作汇报,并对深化政治巡视、强化政治监督进行研究部署。工作中注重把握好三点:一是理解认识上要纠正一种错误倾向,即忽视巡视的政治功能,把巡视变成单纯发现案件线索。二是巡视对象上要做到冲着班子去,拿一把手说事,进一步突出巡视监督的政治功能,具体就是要坚决维护习近平总书记核心地位、维护党中央权威和集中统一领导。三是具体内容上着力突出三个重点:突出对维护核心情况的监督,看是否忠诚于习近平总书记这个核心,有没有做两面派、当两面人、政治问题和经济问题交织的现象;看是否用习近平新时代中国特色社会主义思想指导新实践,有没有背离“八个明确”“十四个坚持”的现象;看是否以实际行动维护核心,有没有只说不做,表态快落实慢、落实差、不落实的现象。突出对维护党中央权威和集中统一领导情况的监督,重点检查党的领导核心作用是否得到充分发挥,有没有自行其是、各自为政搞分散主义现象;党的大政方针是否得到全面贯彻,有没有上有政策、下有对策搞自由主义的现象,等等。突出对维护政治生态情况的监督,看管党治党宽松软问题得到了整改还是原封不动;看形式主义官僚主义风气得到了扭转还是依然盛行;看选人用人是否公道正派,等等。
完善制度机制,不断提高巡视监督质量。研究制定甘肃省委巡视工作规划,按照中央《规划》新要求,对2017年至2021年甘肃巡视工作作出新的部署。探索实行“两库选人”(巡视组长库、巡视人才库)、“双向选择”(由组长选择副组长和成员,巡视干部选择组长)、“双重管理”(在编巡视干部由巡视办统一管理,巡视期间接受巡视组管理)、“三个纳入”(将巡视干部纳入纪委、组织部干部交流使用范围,纳入纪委、组织部干部培训教育范围,将纪委、组织部干部纳入巡视工作队伍)等机制。修订完善巡视工作运行规程、内部管理、干部队伍管理等31项制度。
坚持人民立场,聚焦聚力脱贫攻坚的监督,增强人民群众获得感。省委第一、第二轮巡视先行安排脱贫攻坚任务重的市县和与脱贫攻坚密切相关的省直部门。首轮巡视发现扶贫领域问题近700个,问题线索600余件,部分问题和线索在巡视期间就得到立案。专门形成《扶贫领域巡视情况报告》,向省委、省政府提出了标本兼治的对策建议。构建上下联动的监督网,在行动上同向同行。如第二轮巡视由9个巡视组带动组成54个巡察组,对42个直属单位、100个乡镇、200个村开展巡察,其中40个县级巡察组开展异地交叉巡察,着力破解人头熟、工作不超脱等难题。下一步,将重点改进以下三个方面的工作。一是进一步深化政治巡视。全面贯彻《规划》,紧扣“六个围绕、一个加强”,紧盯“关键少数”,查找政治偏差。加强对巡视队伍的教育培训,提高发现问题特别是政治问题的能力。二是做好巡视“后半篇文章”。加强对巡视整改情况督促检查,以不低于20%的比例进行抽查核实,对整改不力、敷衍塞责的严肃追究责任,典型问题公开通报曝光,倒逼落实整改责任。三是完善巡视巡察联动机制。研究制定建立巡视巡察上下联动监督网的实施意见,完善联动领导体制、工作机制、制度体系和组织保障,打好“组合拳”。(甘肃省委巡视工作领导小组组长 刘昌林)
坚守政治巡视定位一以贯之推进党中央治疆方略落实 新疆维吾尔自治区党委巡视工作领导小组组长 罗东川 中央巡视工作五年规划以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,集中展现了党中央全面从严治党不松劲、不停步、再出发的坚韧与执着,为我们做好新时代巡视工作指明了方向、提供了遵循。自治区党委高度重视《规划》的学习贯彻落实,着力发挥巡视巡察利剑作用,推动党中央治疆方略落地生根。认真组织学习。1月24日,区党委书记陈全国作出批示,要求党委常委和人大、政协主要领导带头学习《规划》。领导小组成员及巡视机构全体干部坚持把学习贯彻《规划》作为一堂政治必修课,在学深、悟透、做实上下功夫。区党委办公厅印发学习贯彻落实《规划》的意见,推动全疆各级党组织抓好学习贯彻落实。
落实主体责任。区党委常委会、“七人小组”会议及时听取巡视情况汇报,研究部署工作。陈全国同志切实履行第一责任人职责,在今年第三轮巡视中,批示巡视组上报专题报告27 期,巡视期间发现的一些重大问题线索直接移交区纪委监委查处,形成了有力震慑。
健全制度规定。严格按照《规划》修改自治区党委巡视巡察工作规划,以自治区党委名义印发。今年以来,先后以区党委办公厅、巡视工作领导小组名义印发领导小组工作规则、关于进一步加强巡视机构干部队伍建设的意见等10项制度规定。
强化督导检查。3月上旬,派出专项督导组深入4个地州市和12个县市开展督导检查,深入了解学习贯彻《规划》情况,积极宣讲《规划》和十九届中央第一轮巡视工作动员部署会精神,督促指导地县党委修改完善巡察工作规划。突出工作重点。严格落实《规划》关于深化政治巡视要求,结合新疆实际,突出贯彻落实党中央治疆方略、特别是社会稳定和长治久安总目标要求,突出严肃政治纪律特别是反分裂斗争纪律要求,突出边疆地区脱贫攻坚这个重大政治任务,突出意识形态领域这个没有硝烟的战场,突出深挖细查发现两面人、两面派。上月启动第四轮巡视时,打破以往板块轮动模式,安排巡视的26个地区单位一半是意识形态重点单位,一半是南疆深度贫困县市,以巡视促稳定发展、促脱贫攻坚。
坚持问题导向。以钉钉子精神扭住问题不放,一次巡不透巡两次,两次巡不透再“回头看”。第四轮巡视中对上轮刚巡视过的教育厅等7个意识形态重点单位进行“回头看”,其中新闻出版广电局在不到两年时间被巡视三次。
抓好整改落实。建立健全督查督办制度,利用巡视间隙对前几轮被巡视党组织整改情况开展监督检查,推进整改落到实处。每轮巡视都把上轮巡视整改情况作为监督重点、专项检查,强化再监督、再震慑。去年底和今年初对第一轮巡视整改情况安排两次专项督查,努力做好巡视“后半篇文章”。推进上下联动。九届区党委第一轮巡视时,以南疆10个乡镇、10村为试点,探索开展巡视巡察联动。第四轮巡视时同步安排地县开展扶贫领域、意识形态领域专项巡察,实现上下联动、同频共振。
下一步,自治区党委将以此次推进会为契机,推动巡视巡察工作向纵深发展。一是坚持以党的政治建设为统领,深化政治巡视巡察,使巡视巡察工作紧紧服从服务于社会稳定和长治久安总目标;二是坚持人民立场和问题导向,围绕打赢“三大攻坚战”情况着力发现群众身边的不正之风和腐败问题;三是加强和改进巡视巡察谈话方式方法,使个别谈话、询问有关人员的过程成为正向激励和警示教育的过程;四是坚持横向到边、纵向到底,努力构建自治区、地、县三级上下联动监督网;五是强化督促整改落实,做好巡视巡察“后半篇文章”,以解决问题的实际成效推动全面从严治党向纵深发展。(新疆维吾尔自治区党委巡视工作领导小组组长 罗东川)