畜牧局——粮改饲20K 伊宁县由刀豆文库小编整理，希望给你工作、学习、生活带来方便，猜你可能喜欢“粮改饲20k”。
绩效评价报告
一、基本概况
（一）项目立项依据
关于印发《2017年新疆维吾尔自治区粮改饲试点项目申报指南》的通知
《农业部办公厅关于印发促进草牧业发展指导意见的通知》（农办牧[2016]22号）
（二）项目基本性质、用途、主要内容和涉及范围
收贮优质青贮玉米56000吨。对养殖企业（合作社）收贮的优质饲草料每吨补贴48.8元，每个收贮主体最高补贴80万元，主要用于全株青贮玉米收储环节。项目总投资1680万元。其中，申请2017年 “粮改饲”试点项目建设资金273.28万元，项目建设单位自筹1406.72万元。
采取“先建后补”的方式兑付补贴资金，各实施主体完成试点内容后，县畜牧、财政部门组织项目验收，验收合格后向实施主体兑付补贴资金。
（三）管理措施
1、组织管理
为了确保项目的实施，由县纪检委、财政局和畜牧兽医局共同组建项目建设领导小组，加强项目建设资金管理，加强对项目实施单位的指导和监督，抓好项目的工程设计，加强工程质量监督，使项目达到设计标准。实行市场化运作、企业化管理、公益性扶持的管理运行机制，采取引入企业和民间资本的运作方式，走自负盈亏的可持续发展途径。既可以保证防灾减灾的需要，也可以推动牧草产业化体系发展，为现代畜牧业发展提供物质保证。
2、领导小组
由县政府、纪检、财政、畜牧共同组成，负责制定项目实施方案，对项目实施进行指导、宣传、管理、监督和检查，协调解决项目实施过程中出现的具体问题，确保项目顺利进行。
项目实施小组
由伊宁县纪检委、财政局、畜牧兽医局相关人员组成，负责项目具体实施。
为了保证项目顺利进行及补贴资金落实到位，项目实施工作将实行责任落实到人制，领导小组负责补贴养殖户资格确认及对组员上报的牲畜数量、贷款金额、补贴资金进行审核。纪检委负责对整个项目实施过程进行监督，财政局负责补贴资金的发放工作，县兽医站负责做好良种生产母畜的认定工作，畜牧局负责做好项目资料的收集，数据统计，实施方案编制工作。
3、建设管理
项目建设实行项目法人负责制。建设任务和工程投资具体落实到法人单位，定期检查，严格审计。项目承担单位对项目建设策划、资金筹措，建设实施、实行全过程负责，承担项目建设与经营管理的风险责任。决定经营方针，编制生产计划和决策书。检查监督各生产环节、生产进度、资金使用、财务运行状况。
项目建设单位应严格按规划进行，严禁使用权转让或变相租赁承包，项目计划一经批复必须严格执行，不得擅自变更建设地点、建设规模和主要建设内容。如遇特殊情况确实需要变更时，必须经上级有关部门批准后方可进行。
4、资金管理
严格按照国家有关规定执行，实行专款专用、分账核算、专人管理。严禁挪用项目建设资金，资金管理要做到有制度、有计划，保证项目资金全部用在项目建设上，最大限度发挥资金效益。项目资金由新源县财政局统一管理，负责项目资金的下拨和资金使用的监督管理。
二、绩效目标及完成情况
1.收贮优质青贮玉米56000吨，已完成收贮任务。效益分析 经济效益
大力推进粮改饲，推进粮食作物种植向饲草料作物种植的方向转变，实行草畜配套，大力发展草食畜牧业，促进种养循环、产加一体、粮饲兼顾、农牧结合。粮改饲解决了当前草原畜牧业生产效益不高，转移承接草原牧区产能的饲草料保障能力薄弱、农牧结合不紧密、特色优势产业发展支持不足等难题。
玉米全株青贮饲喂方式与传统饲草和精饲料分开饲喂方式相比，经济效益明显。据测算，青贮玉米可使1头肉牛的饲料成本降低900元，按照一头肉牛出肉率50%计算，一头600公斤的成年肉牛出肉300公斤，折算到每吨牛肉的成本相应会减少3000余元；一头单产5吨左右的泌乳奶牛，“优质饲草+精料”的饲喂模式比传统的“秸秆+精料”的饲喂模式，每日的产奶量一般可以提高1.5公斤左右，牛奶的乳蛋白和乳脂率都显著提升，而奶牛的发病率显著降低，总体计算下来，一头奶牛每年可增加效益2000元左右。
社会效益
推进粮改饲，能够有效满足草食家畜养殖的饲草料需求，有效缓解玉米收储压力，提高土地产出效益，降低养殖成本，减少秸秆焚烧造成的环境污染，实现经济效益与社会和生态效益共赢。通过项目建设为牧民冷季牲畜舍饲提供充足的饲草料保障，转变四季游牧的传统畜牧业生产生活方式，改善牧区基础设施，促进牧民生产生活状况和收入水平的提高，实现游牧民的集中社会化管理，有利于边境地区人口管理和社会治安控制，促进社会主义和谐社会建设，加强民族团结，保证边防稳固。推行粮改饲种植结构调整，变粮、经二元种植结构为粮、经、饲三元种植结构，增加青贮玉米的种植面积，大力发展畜牧业，通过粮食过腹转化增值，加大农家肥和有机肥的施用量，改善土壤结构，增加土壤有机质。
同时，推行”粮改饲”，定居牧民享受到现代文明生活。定居点的住房、棚圈、饲草料地、青贮窖，为每户通水、通电、通电话、通电视、通网络，配套建设定居点道路、绿化、渠系以及村办公室、学校、文化室、卫生室等基础设施建设，实行综合配套工程，使牧民真正享受完善的社会化服务和现代文明生活。
生态效益
伊宁县推行“粮改饲”对于减轻草场压力，保护全县生态环境具有十分重要的意义。粮改饲的实施，将降低天然草原的载畜量，遏制草原退化现象，天然草原生物量不断恢复，生态环境进一步改善，同时还能产生大量有机肥，显著降低化肥施用量，改善了土壤的理化性质，增加了土壤有机质，提高了土壤肥力和土地生产力，实现了农牧结合、农牧互促，形成良性的、生态的、立体的循环经济发展链条。
通过实施粮改饲，实现玉米全株青贮，通过养殖粪污施肥还田，不仅解决了秸秆的二次收贮问题，而且还避免了秸秆焚烧引起的环境问题；引紫花苜蓿等优质饲草饲料入田，可以改良中低产田，使土壤有机质含量提高20%左右，粮食产量提高10%-18%；二是可以实现“节粮增效”。草食家畜肉类比重每提高5个百分点，可节约粮食1400万吨左右，大约是0.44亿亩耕地的粮食产量；三是可以实现“增草增畜”。
三、评价工作开展情况
按照关于印发《2017年新疆维吾尔自治区粮改饲试点项目申报指南》的通知，13个实施主体完成收贮青贮玉米5.6万吨任务。
