建立健全平等协商机制 构建和谐幸福企业吐鲁番由刀豆文库小编整理，希望给你工作、学习、生活带来方便，猜你可能喜欢“幸福和谐工厂”。
建立健全平等协商机制 构建和谐幸福企业
实现员工轻松愉快工作 促吐鲁番地区经济信息转型发展
---中国电信吐鲁番分公司全国行业协商集体先进材料
吐鲁番地区辖区南北宽约240公里，东西长约300公里，总面积约7万平方公里，辖吐鲁番市、鄯善县、托克逊县，共有33个乡（镇、街道、场），总人口62.5万人，其中以维吾尔族为主的少数民族人口占78.3％，汉族占21.7%；农业人口44.5万人，非农业人口18万人。
在自治区党委、人民政府的正确领导下，吐鲁番地委、行署认真贯彻落实中央、自治区党委的各项决策部署，坚定“只有努力才能改变，只要努力就能改变”的信念，坚持走资源开发可持续、生态环境可持续的道路，以改善民生为重点，注重提高经济增长质量和效益，加快推进新型工业化、农业现代化、新型城镇化进程，吐鲁番地区经济社会呈现快速健康的发展势头。全地区实现生产总值（GDP）243.9亿元，同比增长9.95%，其中：地方属生产总值171.6亿元，同比增长13.5%。公共财政预算收入25.3亿元，同比增长24.4%。城镇居民人均可支配收入17587元，同比增长14.6%，扣除价格因素，实际增长9.8%。农牧民人均纯收入7236元，增加1080元，增长17.5%。吐鲁番电信分公司目前网络和服务体系覆盖吐鲁番地区100%的城市、乡镇和农村。2008年10月正式承接CDMA无线网络经营，基站数目前已达300多个，两县一市及全区所有旅游景区3G业务已全面覆盖。有线网络已实现村村通电话，乡乡能上网的能力。公司业务产品服务种类有翼校通、翼机通、旺铺助手、天翼对讲、数字城乡、外勤助手、手机看店综合办公等政企业务和“我的e家”、“商务领航”、号码百事通、来显、彩铃、手机报、3G无线上网、农家乐、短信全能搜等数百项新业务，各类信息化应用已渗透到各个行业系统、政府、企事业单位。
目前，吐鲁番地区电信分公司现有员工总数338人。其中：A类用工156人，B类用工46人，C类用工136人。合同制员工中：女员工人数为63人，占比31%；少数民族员工人数为95人，占比47%；大专及以上学历人数为160人，占比79%；党员人数为103人，占比51%。劳务派遣及外包员工中：女员工人数为69人，占比51%；少数民族员工人数为90人，占比66%；大专及以上学历人数为61人，占比44%。多年来，吐鲁番电信公司一直狠抓工会工作，确保组织健全稳定，工会会员入会率100%。曾多次被评选为自治区、吐鲁番地区、吐鲁番市劳动关系和谐企业，每年定期召开职工代表大会，并审议完善平等协商工资集体协议和集体合同，维护了广大员工的合法权益，促进了公司和地方经济的发展。
多年来我们主要开展的工作情况汇报如下：
一、结合公司实际，开展集体协商，实现员工与公司双赢。
在指导公司人资部开展员工平等协商签订合同时，我们首先坚持把员工关心的问题与公司的实际情况相统一，不求大而全，做到因地制宜、量体裁衣达到对员工权益实质性的维护。
一是在内容上，根据公司的经营状况将需要协商签约的内容与员工进行沟通交流后再进行签约。通过平等协商签订综合性集体合同，把劳动工时、工资、劳动保护、社会保险、培训以及双方各自的职责做到尽量细化、量化。分别从公司的宗旨、目的、基本准则、分配机制、作息时间、奖惩制度、培训制度（实施办法）等全方位地进行规范，并形成了本公司的工作制度，有效地解决事关员工切身利益的一些具体问题。
二是在标准上，工会坚持从公司实际出发，按上级工会提出的就高不就低原则，不随意降低标准。能够最大限度的解决什么问题，就协商签订什么内容；能够最大限度地解决到什么程度，就协商签订到什么程度。保证达到合同或协议规定的标准并随着经营效益的增长逐步提高劳动报酬标准；并提出以后的工作中要随着经营效益的好转也要逐步提高员工的劳动报酬标准。
三是在机制上，充分发挥职工代表大会及各基层工会的调解机制作用，及时化解矛盾和纠纷。首先，每年定期召开职工代表大会，充分行使员工合法权益；其次，由公司代表、公司工会代表、员工代表各占三分之一组成公司本级劳动争议调解委员会；第三，发挥各基层工会的协调作用，确保早发现问题，将问题消灭在萌芽之中，通过平等协调机制的正常开展，及时有效地化解了矛盾，保护了劳资双方的合法权益。
二、确保公司集体协商制度进一步规范完善。
自2008年开展平等协商签订集体合同、工资集体协议签订工作以来，每三年，我们工会将根据公司的发展实际情况进一步完善规范公司各项规章制度和劳动用工制度，基本保证每年的劳动用工合同签订率达100%，基本保险参保率达100%。并建立了公司的劳动用工、合同签订、社保的购买、工资发放动态跟踪制度，及时送政策、培训到公司、更好地服务于公司、服务于广大员工。
经过几年的努力推进，员工的工资水平呈现逐年递增趋势，员工队伍稳定，通过平等协商签订集体合同或工资集体协议不仅增强了公司的凝聚力，公司自觉为员工们签订劳动合同、缴纳社会保险和按时发放工资，在公司内部建立起了工资长效机制；员工们的合法权益得到了有效保障，工作积极性也大大提高，甚至为公司超额创造出了预期经济效益，进一步促进了公司的良性健康地发展，实现了双赢的格局，工会的监督职能作用得到了进一步提升。通过工会的协调解决作用，及时调解处理劳动争议，至今未发生一起因劳动关系引起的群体重大突发性事件，公司内部的劳动关系呈现一派和谐景象。
四、履行职责，定期检查协商机制和集体合同的落实情况。
为全面了解分公司集体合同履行情况，使《集体合同》更加符合国家的政策和企业、职工双方的意愿，吐鲁番地区电信分公司工会每年会分两次会同党群办、人资部等部门组成检查组对集体合同履行情况的检查。
从历年的检查情况看，吐鲁番电信分公司的集体合同履行情况总体较好，主要表现在：一是公司党政工领导对平等协商和集体合同工作更为重视；二是坚持落实了将集体合同履行和检查情况向同级职代会进行报告的制度；三是通过建立健全集体合同制度，重视集体合同的履行，使之发挥了协调企业劳动关系，促进企业改革发展和稳定的积极作用。
四、充分发挥基层工会的协调监督职能，基本确保每个年度未因公司原因导致的员工信访和争议问题发生。
2014年上半年集体合同落实检查情况如下：
（一）劳动合同管理情况
1、规范劳动关系，加强劳动合同的签订工作。吐鲁番电信分公司按照国家和新疆电信区公司的有关规定，依据《劳动法》和《劳动合同法》等法律法规，对新入局的员工签订了《中国电信股份有限公司吐鲁番分公司劳动合同书》。全公司合同制员工劳动合同签订率为100%。
2、加强合同制员工的劳动合同管理。全面清理了本单位合同制员工劳动合同订立情况，加强劳动合同、岗位协议、培训协议等基础资料的管理，确保劳动合同书、上岗协议等基础资料保存完整，建立和完善了相关台帐，对员工的基本情况、劳动合同（上岗协议）中约定的条款等实行动态管理。
3、对本单位的劳动争议委员会和劳动法律监督委员会进行调整，积极做好了企业的劳动争议调解工作，化解内部矛盾，为保持员工队伍整体稳定发挥了积极作用。
（二）劳动报酬情况
1、吐鲁番电信分公司实行工效挂钩工资体系，以固定工资加绩效工资作为劳动报酬。2014年第一季度，分公司严格按照区公司的要求刚性执行人工成本预算，在公司人工成本预算存在较大缺口的困难情况下，分公司为确保员工特别是基层一线员工薪酬待遇总体水平稳中有升，绩效工资基数较2013年度提升了40%以上。并缩小了不同岗位层级员工的绩效系数，缩小了员工之间薪酬收入差距，适当降低了管理部门的部门绩效系数，确保了一线较低岗位员工薪酬待遇稳中有升。提高了统一招聘入职的全日制大学毕业生试用期薪酬标准和初次定岗的岗位层级。通过一系列切实可行的举措，较好地保障了基层一线员工的薪酬待遇水平。保证了企业员工队伍的稳定。
2、分公司制订了绩效考核办法，员工根据个人业绩完成情况按月领取报酬，并按贡献大小拉开绩效差距。
3、分公司严格执行关于员工最低工资线标准，执行待岗员工的最低生活补贴标准及最低生活保障线标准，没有拖欠或无故克扣员工工资的情况发生。
4、区公司是根据各分公司收入认购以及收入完成情况来配置相应的人工成本资源，没有收入增量就没有人工成本增量。因此，我们对公司人工成本的现状和困难要有一个清醒的认识，分公司唯有通过发展，通过全体员工的共同努力促进企业有价值的快速发展，才能逐步解决人工成本不足和员工薪酬水平不高的问题。
（三）工作时间与休息休假
1、分公司能严格按照《劳动法》的规定，执行国家法律规定的各种节假日休息制度。在组织生产经营的同时，合理安排员工的各类休假，较好地保证了员工正常工作和身体健康的需要。
2、员工在休息休假期间的待遇，按照《劳动法》和企业有关规定执行。对因工作需要节假日加班的员工基层各部门按规定安排了补休。
3、女员工在经期、孕期、产期、哺乳期的有关待遇，均严格按照区公司下发的《中国电信集团女员工劳动保护暂行办法》和《吐鲁番电信公司女员工权益保护专项合同》的有关规定执行。
4、为了维护员工休息休假权利，调动员工工作积极性，根据国务院颁发的《职工带薪年休假条例》和中国电信集团公司《关于认真落实职工带薪年休假工作的通知》精神，我公司制订下发了《吐鲁番分公司假务管理办法》，各部门根据实际工作情况，从有利于企业生产经营、有利于工作出发，有计划、有步骤、分批分期的合理安排员工休年休假。
（四）劳动安全和卫生
1、分公司严格执行国家有关劳动安全卫生方面的法律、法规，落实安全生产责任制，不断改善员工工作条件，发放了各种劳动防护用品，不定期开展安全生产检查。
2、分公司加强了劳动安全卫生的监督检查并积极引进相应的劳动保护措施。对国家规定的特殊工种和技术工种，严格实行先培训后上岗。对新建设的项目，坚持在施工调查的同时进行劳动安全卫生调查，制定相应的劳动防护措施，有效地促进了安全卫生工作。集体合同签订以来，分公司无责任人身死亡及重大伤亡事故发生。
3、重视员工的健康保健工作。分公司根据集体合同约定，定期为员工进行了身体普查或医疗专项检查，开展了丰富多彩的文体活动，不断提高员工身体健康水平。
4、公司根据《妇女权益保障法》、《中国电信集团女员工劳动保护暂行办法》、《吐鲁番电信公司女员工权益保护专项合同》的有关规定，对女员工实行了特殊劳动保护，每年为女员工发放劳动保护卫生费约3万元，每年组织女员工进行了妇科普查。
（五）保险和福利
1、根据国家政策，公司按时足额上缴各项社会保险，确保员工个人帐户数据的准确和养老金的正常发放，2008-2013年吐鲁番电信分公司每年有专人为员工缴纳养老保险、医疗保险、工伤保险、生育保险、失业保险、补充医疗保险、企业年金等七项保险。
2、不断完善补充医疗保险体系。新疆区公司统一与平安、人寿保险公司签订了综合医疗险和意外伤害险，全方位解决了员工的医疗保障的需求，得到了员工的普遍认同。
3、根据国家政策，公司按时足额计提住房公积金。
4、深入开展送温暖活动。在“两节”期间，慰问坚守岗位的一线员工劳模离退休人员。盛夏高温期间开展“送清凉”活动，公司领导多次深入生产一线，慰问高温下仍坚守岗位的市场营销、建设、工程改造的外勤工作人员，并送去防暑降温药品、饮料、慰问金。每年的节假日工会会组织专项慰问活动和发放困难员工慰问金并进行慰问。
5、多年来推行员工生日慰问制度。各基层工会以赠送贺卡、鲜花、蛋糕、翼支付支付现金等各种形式在员工生日时表达公司和工会大家庭的关爱，充分体现了文明祥和的企业文化理念，受到员工的欢迎和好评。尤其是2013年7月以来执行的向全体员工生日当天为员工父母寄送慰问信和慰问金活动，得到全体员工的好评和赞许，激发了员工的爱企业、爱岗位、爱家庭、爱父母的良好氛围。
6、开展“四小建设”和“六好”创建活动，逐步改善基层生活生产条件，工会投资数万元为各农村支局分三批投入四小建设费用及为鄯善县分公司及山北支局进行“六好”创建活动。大河沿分公司创建六好支局投资2万多元，提升了员工生活标准。吐鲁番电信现业分公司加强食堂管理，采取企业补贴方式解决了单身员工生活就餐问题，提升了员工满意度，确保员工安心工作，放心就餐，对稳定员工队伍起到积极促进作用。
7、经常开展员工户外拓展活动，对员工的身心健康起到较好的调节作用。
（六）教育与培训
1、公司依法提取教育经费实行专款专用。定期送陪员工参加各相关内容的学习和培训。
2、加强“网上大学”的学习。规定每日必须上网学习4小时以上。全公司90%以上员工均能够积极主动自觉进行学习，提高了员工的业务素质和技能。
（七）纪律与奖惩
1、依据国家法律、法规和公司的有关规章制度、奖惩办法，按照集体合同的有关条款，建立健全各项具体的实施条例，不断完善激励约束机制，调动了员工的积极性，增强了企业的凝聚力。
2、根据制订的相关办法对本单位年度先进部门和优秀员工、先进工作者、劳动竞赛能手等先进集体和先进个人进行了表彰、奖励。
3、鼓励员工爱岗敬业，一专多能，争当复合型员工，对在各种技能大赛中获得优异成绩的员工给予晋级、加薪、颁发奖金、授予荣誉称号等多种形式的奖励。
4、开展了星级服务员评定工作，进一步推动了企业服务水平的提升，对评定为星级服务员的员工给予绩效激励。
5、2014年吐鲁番分公司为提升员工的绩效水平和工作积极性，在一些成熟生产区域推行“划小”单元市场机制，各“划小”单元通过业务承包后，员工的工资水平较2013年度都有了大幅度的提升，极大地调动了员工的积极性。
（八）、在集体合同履行中存在的问题
根据调查，集体合同履行过程中存在以下主要问题：
1、员工的休息与休假
考虑休假可能会影响工作任务的完成，部分员工没有休年休假，《中国电信吐鲁番分公司假务管理办法》落实还不到位。
2、员工待遇和职业发展
（1）、近几年，由于分公司服务线长，特别是农村偏远地区，公司对社会承担着普遍服务义务，人工成本一直存在较大缺口，员工收入与同行业相比偏低。
(2)、员工职业生涯规划和员工职业发展制度还需进一步完善。
（九）、改进建议
1、树立科学发展观，正确看待和处理企业长远效益与员工个人现实利益的关系，建立和谐企业，使员工享受到企业发展的成果。
2、制定合理的定岗、定员、定额的劳动标准，完善员工职业发展规划，通过精确管理挖掘潜力，优化人力资源配置，科学组织企业生产经营活动。
3、以人为本，关爱员工。认真贯彻执行吐鲁番分公司《中国电信吐鲁番分公司假务管理办法》，保障和落实员工的休息、休假权益。
4、探索建立有效的退出机制，增加企业活力。
三、存在的不足和下一步工作思路
通过开展平等协商工作，我们发现员工对劳资政策、调解诉讼、法律程序等知识缺乏全面了解，集体合同和工资集体协议范本中有些条款还需要不断完善。
为此我们工会将与综合办公室、人资部进行沟通协调，通过员工法律常识及合同条款的培训提高员工的自我保护意识。加强和谐劳动关系创建工作。
一是加强对公司人资部用工的指导监督和服务工作，加强与各职能部门的沟通协调，协助公司完善制度、规范管理，建立劳动关系自主协调机制； 二是进一步推进劳务派遣公司的平等协商集体合同进程、完善三方协商机制，充分发挥协调作用，做好三方的有效沟通；
三是继续发挥基层部门工会的服务、教育、维权的职能作用，认真践行“面、心、实”活动，坚持以人为本，促进公司劳动关系进一步良性发展。
总之，在今后的工作中我们将加大贯彻落实员工代表大会制度、厂务公开制度等民主管理工作的力度，进一步加强劳动关系三方协调机制建设，全力推进集体合同制度，充分发挥工会组织在公司民主管和监督工作中的作用，不断完善规范各项制度，建立起切实可行的长效机制，不断总结开展创建活动的经验，宣传典型，进一步促进辖区劳动关系和谐稳定发展，为构建和谐企业、和谐社会、幸福家庭起到积极的促进作用。
