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国土资源管理与“两整治一改革”
制度选编复习纲要
一、填空题
1、行政审批人员必须坚持 的宗旨，立党为公。（全心全意为人民服务、执政为民）
2、开展行政审批廉政风险防控机制建设，必须坚持标本兼治、、、注重预防的方针。（综合治理、惩防并举）
3、警示预警制度以、为目的，按照“立足教育、、”的原则，做到“、、、早解决”。（纠正错误、挽救干部、着眼防范、关口前移、早发现、早提醒、早制止）
4、单宗用地超过
亩以上的，可一次规划，然后视、等情况，按投资强度标准实施分期供地。（100、固定资产投资进度、规模）
5、建设用地管理行政过错责任追究，坚持、、、相结合的原则。（实事求是、有错必究、过责相当、教育与惩戒）
6、土地整理项目竣工验收要严格落实、、三级验收制度。（自验、初验、终验）
7、国土资源执法监察动态巡查的内容是 是否符合国家的有关法律、法规规定。（土地的开发利用行为）
8、国土资源违法案件，是指、法规规定，依法应当追究 的案件。（国土资源法律、行政法律责任）
9、《盐城市国土资源重大事项社会稳定风险评估实施办法》中，直接涉及利益群体 人以上或总投资额 万元以上，原则上作为重要事项。（50、500）
10、农村居民建房办理通电手续时，应向供电部门出
具。（国土部门的用地批准文件或相关资料）
11、对提供使用的基础测绘成果，使用单位不得、、。确需使用的，必须经测绘行政主管部门批准和所有权人同意。（复制、转让、转借）
12、不含公告期，独立宗地登记发证应当在 个工作日内完成。（5）
13、行政审批是国家行政机关或相关组织运用国家行政权力，对、和 从事某项活动、行使某些权力，获取某种资源的条件依法进行审查，决定准予或不准予的行政行为。（公民、法人、其他社会组织）
14、警示预警采用、等多种形式进行。（书面告诫、谈话）
15、用地范围内如有 闲臵土地，不予办理抵押登记或只办理实际使用土地面积的抵押登记手续。（1/3）
16、凡是土地闲臵一年以上的必须按出让金 的标准征收闲臵费。（20%）
17、土地使用人对工业项目利用情况验收意见有异议的，可在收到整改通知书之日起 日内，向组织验收的国土资源局申请复验。（15）
18、建设用地管理过错的认定由局领导在听取调查情况汇报的基础上，决定。（集体讨论）
19、不动产物权的设立、变更、转让和消灭，经依法，发生效力。（登记）
20、建设用地使用权可以在土地的、或者 分别设立。（地表、地上或者地下）
21、招标、拍卖或者挂牌出让国有建设用地使用权，应当遵循、、和 的原则。(公开、公平、公正和诚信)
22、相邻宗地之间的界址，由 共同认定。（相邻宗地指界人）
23、我市农民宅基地的面积不得超过 平方米。（200）
24、基层国土资源所对辖区内的巡查区域每周巡查不得少于 次。
（二）25、土地利用总体规划的规划期限一般为 年，其中前
年为近期规划，后 年为中长期规划。（15、5、10）
二、单项选择题
1、《滨海县国土资源局集体会审制度》规定，原则上（B）会审一次。
A、每月 B、每周 C、每季度 D、每年
2、规范性文件的名称可以使用“办法、规定、决定、规则、细则、通告”等，但不得使用（A）.A、条例 B、命令 C、令 D、条令
3、《盐城市国土资源局干部教育培训办法》规定：凡参加教育培训人员当年培训合格率达不到（B）以上的，实行待岗学习。
A、四分之三 B、五分之三 C、二分之一 D、十分之七
4、《一次投诉查实待岗制度》规定，决定给予待岗处理的工作人员待岗时间为（A）。
A、15—30天 B、7天 C、15天 D、60天
5、《关于深化审批制度改革提升行政效能的意见》规定：所有审批服务事项都必须由（B）统一受理。
A、用地科 B、行政服务中心国土窗口 C、地籍科 D、规划办
6、矿业权出让转让结果信息公示期应不少于（B）工作日。A、5个 B、10个 C、15个 D、30个
7、财务报告包括财务报表、财务情况分析和（B）。
A、预算报告 B、说明书 C、决算报告 D、工作总结
8、局领导每年应作为诉讼代理人出庭应诉（A）行政诉讼案件。A、1—2个 B、全部 C、不少于5个 D、不参加
9、国土部门受理国土资源违法案件侯，必须在（C）工作日内进行审查。
A、2个 B、4个 C、5个 D、7个
10、县级国土部门应当在每季度后（D）内，向市国土部门报送国土资源案件季度统计报表以及国土资源违法案件分析报告。
A、2天 B、5天 C、7天 D、10天
11、县（市区）、乡（镇）及国土资源部门必须在每月（B）日前，将上月土地利用情况和违法违规用地情况如实向同级党委、政府和上级国土部门作出书面报告。
A、3 B、5 C、8 D、1012、初始登记预登记权利证书必须载明有效期，有效期一般为（C）年（视开发建设周期而定）。
A、1-2 B、2-3 C、1-3 D、1-413、工业项目利用情况验收应在接到验收申请之日起（B）个工作日内，对申请人提交的资料进行内业审查。
A、1 B、2 C、3 D、514、出让人应当至少在投标、拍卖或者挂牌开始日前（C）日，在土地有形市场或者指定的场所、媒介发布招标、拍卖或者挂牌公告
A、10 B、15 C、20 D、3015、土地以（A）为单位进行登记。
A、宗地 B、户 C、单位 D、地块
16、国土资源行政主管部门应当自受理土地登记申请之日起（C）日内，办结土地登记审查手续。
A、10 B、15 C、20 D、3017、地籍调查的核心是（A）
A、权属调查 B、界址调查
C、用途调查
D、图形调查
18、根据现行规定，在确认征地调查结果时，对于地上附着物，当地土地管理部门应与（A）共同确认调查结果。
A．产权人 B．使用人 C．占有人 D．集体经济组织19、2008年土地出让合同规定出让合同生效的条件是（B）。
Ａ、成交确认书签订之日
Ｂ、双方签订出让合同之日
Ｃ、政府批准之日 Ｄ、出让金全部交清之日 20、对（B）按干部管理权限，采取谈心疏导、批评教育、信访约谈、发函询问、诫勉谈话等方式进行预警处臵。
A、服务对象 B、党员干部 C、内部科室 D、违法当事人
21、下列（C）项目列入禁止用地项目目录
A、房地产开发 B、游乐中心 C、高尔夫球场 D、家
具市场
22、宗地权属状况调查中, 调查人员要对(A)的内容一致性进行调查、核实。
A.土地实际用途 B.土地转变用途
C.土地原用途 D.申请书上填写用途
23、确定土地产权的法律手段是（B)。
A.权属调查
B 土地登记 C.地籍测量
D 土地统计
24、征用土地的各项费用应当自征地补偿、安臵方案批准之日起(C)内全额支付。
A、1个月 B、2个月 C、3个月 D、4个月
三、多项选择题（每题至少有2个答案）
1、动态巡查备案制度中，备案报告季报的时间为每年的（ABCD）A、4月 B、7月 C、10月 D、第二年的1月5日前
2、土地整理项目招投标要邀请（ABCDE）
A、上级主管部门 B、纪检 C、审计 D、财政 E、招标办
3、建设项目用地预审程序为（BCDEF）
A、供地 B、受理 C、初审 D、审核 E、审批或转报省审批 F、出具预审意见或初审意见
4、土地登记过错责任追究分为（AC）A、土地登记过程过错责任追究 B、土地登记材料受理过错责任追究 C、土地登记办结过错责任追究 D、土地登记发证过错责任追究
5、工业项目使用国有土地应按照（ABCD）的原则，在土地有形市场通过招拍挂方式取得土地使用权。
A、公开 B、公平 C、公正 D、诚实信用
6、下列属于从重追究建设用地管理行政过错责任的是（ACDE）A、不履行建设用地管理法定职责的 B、明智该宗地土地使用权已进入司法程序，仍然为其办理建设用地相关手续的C、滥用职权办理建设用地相关手续的D、全年累计发生两次以上建设用地管理过错行为的E、情节恶劣、后果严重、影响较大的其他情形
7、下列属于土地使用权人申请验收及换发证须提供的资料的是（ABCD）
A、国有建设用地使用权出让合同 B、国有土地使用证 C、规划总平面布臵图 D、设备购臵票据
8、土地利用三项报告制度是指(ACD)A、土地利用情况月报告制度 B、土地利用年度综合报告制度 C、土地利用情况季度综合报告制度 D、重大违法违规用地问题专项报告制度
9《盐城市国土资源系统廉洁从政若干规定》中规定，对于酒后驾车者，除按照交通法规处罚外，还要给予（ABCE）
A、诫勉谈话B、责令写出检查 C、通报批评 D、行政处分 E、扣发3个月工作津贴
10、下列属于腐败风险预警防控工作制度的有（ABCDE）A、腐败风险点定期分析评价制度 B、廉政教育防控制度 C、腐败风险监控制度 D、腐败风险预警制度 E、腐败风险责任追究惩戒制度
11、行使行政自由裁量权应当遵循的原则（ABC）A、法定原则 B、公开、公平、公正原则 C、集体决策原则 D、主观原则
12、行政审批受理审查环节严禁以下行为：（ABCD）A、为不符合要件的申请人员审批说情或放宽条件 B、对重大质疑点故意隐瞒、忽视，产生审批结果错误 C、对符合条件的不予受理或拖延受理
D、擅自增设行政审批条件，违规增加申请人义务，谋取非法利益
13、下列（BD）符合工业项目利用情况验收及土地预登记换发证的条件和标准
A、投资强度达到合同约定标准的70% B、投资强度达到合同约定标准的85% C、科技含量高和附加值高的项目，投资强度达到合同约定
标准50%，投产后实际年亩均税10万元
D、科技含量高和附加值高的项目，投资强度达到合同约定标准70%，投产后实际年亩均税13万元
14、不予登记的情形：（ABCD）A、土地权属有争议的；
B、土地违法违规行为尚未处理或者正在处理的； C、未依法足额缴纳土地有偿使用费和其他税费的； D、申请登记的土地权利超过规定期限的；
15、盐城市建设项目用地预审应遵循的原则（ABCD）
A、符合土地利用总体规划 B、保护耕地，特别是基本农田 C、合理和集约利用土地 D、符合国家供地政策
16、我局规定，土地登记过错责任人，可以从轻、减轻或免于追究过错责任的情形（ABC）
A、主动发现并纠正错误 B、未造成重大损失 C、未造成重大不良影响 D、主动赔偿
17、我市国土资源执法监察动态巡查一级巡查区包括（BCD）A、乡镇政府所在地规划区 B、各类开发区、工业集中区 C、城乡结合部、辖区内公路两侧 D、基本农田保护区、城市规划区
18、行使国土资源行政处罚自由裁量权应当遵循（ABDE）原则。
A、法定 B、公正 C、公开 D、公平 E、合理
19、对原宅基地合法建筑用地范围内，（ABC）情况可根据已过户登记的房产证直接办理土地使用权分割登记发证手续。
A、房产继承 B、离婚析产 C、法院判决 D、依法买卖转让
20、关于《关于严格执行建设用地指标定额的工作制度》说法正确的（ABCDE）
A、全市各类新建项目选址必须符合当地土地利用总体规划、城乡规划和相关规划
B、各类新建在经济合理的前提下，应尽量采用先进技术和建设模式，减少用地规模；
C、分期建设项目，近期建设用地应合理集中，远期建设发展用地应预留在项目区外
D、全市各类项目建设用地，应符合国家和江苏省现行有关标准和规范的规定。
E、新建项目，对符合国家相关规定的，必须严格执行建设用地定额指标和其他控制性指标。
四、简答题
1、“两整治一改革”的内容是什么？
答：“两整治一改革”，即整治干部队伍廉洁从政存在的突出问题（整纪纠风专项整治），整治土地和矿业权交易市场存在的突出问题（土地和矿权交易市场专项整治），深入推进国土资源管理制度改革。
2、《盐城市国土资源重大事项社会稳定风险评估实施办法》中所称的重大事项指的是什么？
答：指国土资源工作中涉及较大范围人民群众切身利益的重大决策、重要改革举措、重点项目建设及重要活动。直接涉及利益群体50人以上或总投资额500万元以上的事项，原则上作为重要事项。
3、根据盐城市土地利用“三项报告”制度要求，土地利用情况月报告的报告内容有哪些？
答：土地利用情况的内容包括土地批、供、用情况，存在问题、对策措施；
违法违规用地情况的内容包括：违法违规用地发生的具体情况、形成原因、处理措施。
4、我市工业项目用地利用情况验收的主要内容有哪些？ 答：《国有建设用地使用权出让合同》约定的投资强度、容积率、行政办公及生活服务设施占地面积与受让宗地面积比、依法依规用地等。
5、《盐城市国土资源违法案件查处暂行办法》规定，国土资源违法案件的立案条件？
答：
1、有明确的行为人；
2、有违反国土资源法律法规的事实；
3、依照国土资源法律法规的规定应当追究法律责任的；
4、属本部门管辖和职责范围内处理的。
五、论述题
1、对照个人工作岗位以及国土资源工作的特质，试论述个人如何廉洁从政？
2、根据你对国土资源管理的理解，你认为应该从哪些方面加强廉洁从政行为的建设？
3、请对照个人工作岗位实际，排查个人岗位风险点并提出切实可行的防控举措。
