某镇农村五保供养服务机构建设实施办法[优秀]_农村五保供养工作规定

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xx镇农村五保供养服务机构建设实施办法

第一章 总 则

第一条

为贯彻落实《xx县人民政府关于2012年实施38项民生工程的通知》文件精神，努力开创全县农村五保供养工作新局面，力争2012年全镇农村五保供养服务机构建设有新发展，全镇农村五保供养对象集中供养率有新提高。根据有关政策，结合我镇实际，制定本实施办法。

第二条 本实施办法所称农村五保供养服务机构建设，是指农村敬老院等集中供养五保对象的机构（以下简称农村敬老院）建设。

第三条

推进农村敬老院建设，必须坚持以下指导思想和方针：

（一）以科学发展观为指导，推进积极的民政政策，解放思想，改革创新。

（二）根据新的《农村五保供养条例》，按照构建和谐社会和建设社会主义新农村的要求，以改善农村五保供养条件、完善敬老院养老服务功能，进一步提高五保供养对象服务质量为核心，大力提高全县农村五保供养对象集中供养率为基础，从整体上为提高全县农村五保供养工作达到新水平提供保障条件。

（三）采取政府主导，社会参与，统一规划，分期实施相结合的方针。

第二章 建设原则

第四条

坚持整合资源，完善功能，确保需要；统一标准，规范建设。

第三章 建设形式

第六条

我镇敬老院目前正在建设中。

第四章 建设标准

第七条

镇敬老院的住房、菜地、室外活动场所、附属设施和设备添置更新有关规范标准按照《关于做好农村五保供养服务机构建设的指导意见》（省民政厅民福函〔2007〕84号）实施。

第五章 投资规模

第八条 2012年筹集的资金用于镇敬老院新建以及敬老院设备添置和附属设施建设。

第九条 按照民政部要求和《关于做好农村五保供养服务机构建设的指导意见》，五保对象人均居住面积不少于10平方米。

第六章 经费筹集方法

第十条 一是争取省、市、县级财政补助；二是镇、村财政配套；三是开展城乡孤老爱心认助活动解决。

第七章 项目建设与管理模式

第十一条 项目建设以镇政府主导、民政牵头、部门配合、各村具体实施的原则，严格执行项目核准、规划审批，工程招投标、勘察、设计、监理、质监、备案验收程序，建立健全工程建设档案。

第十二条 镇政府负责本行政区域内农村五保供养服务机构建设的组织领导、规划制定以及配套资金、优惠政策。

第十三条 项目建设按照国家有关工程建设的规定实行法人责任制、招投标制、工程监管制和合同管理制，引入合格有资质的施工队伍，确保施工质量。

第八章 敬老院运行体制和管理模式

第十四条 按新的《农村五保供养工作条例》规定，镇敬老院的管理责任主体是镇政府。

第十五条 投资新建的镇敬老院所有权归镇政府，并由镇政府招聘敬老院院长和其他工作人员。

第十六条

敬老院等五保供养服务机构应按照院民与工作人员10∶1的比例配备。镇政府采取公开招聘的形式，聘用有文化、懂管理、对服务对象有爱心的、年龄在55周岁以下同志到农村敬老院任职，不断提高农村敬老院管理水平和服务质量。

第九章 附 则

第十七条

镇人民政府加强对农村敬老院的安全和管理，建立健全各项规章制度，确保农村敬老院的院民生活在安乐、舒适、安全的环境中。

第十八条

本办法由xx镇政府负责解释。第二十条 本办法自2012年1月1日起施行。