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揭阳（玉浦）生态文化城城市设计方案国际邀标
技术说明介绍
技术说明包括五部分内容：
项目缘起 重要意义 总体构想要求 城市设计方案竞赛 开发建设工作方案
一、项目缘起
当代城市发展呼唤新的城市建设文化：生态文化是一种新的文化载体，是从人与自然相互对立过渡到人与自然和谐共生的文化，建设生态文化城是当今城市发展潮流和趋势，是建设宜居城市的一种可持续发展模式。
揭阳建市二十年这一历史节点需要承载全新城市建设文化的历史标杆和亮点项目。位于城市核心位置的玉浦的核心价值使其能成为揭阳历史标杆和亮点项目
南北水城联动（文化）； 东西沿江推动（生态）； 规划实施示范（政策）； 规划揭阳（玉浦）生态文化城使之成为揭阳三旧改造示范区，从而构筑揭阳人民的理想家园，是建设幸福新揭阳的一项历史性、标志性工作。揭阳（玉浦）生态文化城概况及规划范围
本项目位于揭阳市中心城区核心地段，主要涉及玉浦村范围用地。揭阳玉浦村地处岐岭之南，榕江北河北岸，南与榕城古邑隔江相望，地理位置优越，是一个人文荟
萃、名贤世家的文化村落。玉浦村村民一贯勤劳，重礼仪，守仁德，重视中国传统文化的继承。项目规划范围为淡浦路以东，马牙路以西，新阳路以南，榕江北河以北的片区，规划总用地面积约为171公顷（合2550亩）。
揭阳（玉浦）生态文化城现状建设的存在问题
近年来，随着揭阳城市发展，位于市区核心地段的玉浦村范围仍有低端的加工工业
在此集聚，存在乱搭乱建等脏乱现象，城中村特征明显。村庄及周边地区建设水平与其城市核心位置和当前城市发展要求不相适应。
二、规划和建设揭阳（玉浦）生态文化城的重要意义
是实施揭阳市第五次党代会提出“岭南特色水城、粤东上善新区”新目标的重要节点。
挖掘揭阳市区古城古村文化内涵、榕江南北河构成的独特优美的自然水系生态资
源，改善和提升人居环境，对实施“生态联动”具有重要战略意义，揭阳（玉浦）生态文化城及其周边地区将是实现揭阳城市发展新目标的一个重要节点。
发挥榕江及古城对城市的综合带动效应，规划引导对旧村所在地的滨江地区的开发控
制，有利于整治、消除杂、乱、差的城中村地区，打造揭阳三旧改造示范区。同时，通过盘活旧村土地存量，也能为城市发展提供土地空间，进一步完善城市功能。把旧村纳入城市建设中，不仅为未来城市发展文化娱乐、休闲旅游、商业配套、居住等功能预留 发展空间，也有利于城市特色的打造。在传承历史文化、维护生态平衡、美化城市景观方面，具有其他城市建设不可替代的作
用，通过传统文化和生态文化的相映照，提高人们对生态文化的重视和兴趣，有助于资源的开发，有助于生态环境的保护并使之良性循环，从而促使经济发展，造福子孙。也为城市增添一处碧水蓝天、生态和谐、文化传承、环境优美的城市生态文化新区。而且，对于挖掘揭阳文化潜力、改善揭阳城市生态和景观环境，提高揭阳市城市品位，具有十分重大的意义。
三、揭阳（玉浦）生态文化城的总体构想及要求
生态文化城初步定位
借鉴国内外经验，立足揭阳市区现状，按照高端化、国际化、差异化的品质目标，围绕“文化生态城”功能布局、空间设计、城市形态、建筑景观、运营发展进行科学定位。
我们认为，在古城彼岸，榕江之滨的揭阳玉浦生态文化城的发展定位是揭阳市区现代文明和传统文化交融、生态与人文共生的宜居新区，是岭南水城、水乡文化体验区和三旧改造示范区。通过生态文化城的规划建设，推动揭阳园林城市的建设和发展，实现古城、水乡建设相益彰，形成以水为灵魂的宜居典范，展现岭南水城的另 一种风采。初步判断揭阳市玉浦将建设成为集休闲旅游、文化娱乐创意展示、生态体验、高端
商务、高档居住等为一体的的。充分展示生态文化城“生态体验、文化创新、宜居新区”三种内涵。
规划要求：生态内涵文化创新：如何延续历史文化，如何体现当代生态文化内涵，如何
在揭阳建设区域影响力的生态文化城，生态文化城如何破题，需要通过城市设计进一步挖掘和延伸。
规划设计基本原则
坚持高起点规划、高标准建设、高强度投入、高效能管理，以开阔的视野整合信息
资源，以先进的策划方法完成谋篇布局，以超常规的理念确定发展定位，以创造性思维破解发展难点；
坚持以生态建设和文化创新为核心，走可持续发展道路，把开发建设与保护生态环
境、历史文化传承与文化创新、合理利用资源结合起来，促进人与自然和谐发展；
坚持以人为本，依法依规，妥善处理各种利益关系（开发模式和民生问题）； 坚持因地制宜，突出特色，建设滨江带状公园和榕江湿地公园，发展休闲文化产业，与古城隔江辉映，展示玉浦生态文化城和岭南水城新风貌，进一步以生态文化城建设作为周边地区开发的触媒。（带动示范效应）
具体阶段目标：
建设揭阳（玉浦）生态文化城是一个庞大的系统工程，建议采取“一次规划，分步
实施”的办法，力争“3个月完成规划、半年完成设计，一年完成拆迁工作并建成引擎项目，两年建成安置区和新型住区，三到五年建成粤东最具吸引力的现代文明与传统文化交融的生态型文化宜居新区”。
四、揭阳（玉浦）生态文化城城市设计方案竞赛
参标定位资质要求
1、国内设计单位必须具有中华人民共和国住房和城乡建设部颁发的城市规划设计甲级资质或建筑设计甲级资质。
2、国外设计单位要求知名度高，且须取得由中华人民共和国住房和城乡建设部颁
发的外商投资企业城市规划服务资格证书。
3、设计单位项目负责人必须具有类似设计经验。成果内容要求
在上层次规划的基础上，对整个区域发展定位和城市空间形态进行深入研究，对城
市界面、景观系统、重要节点和标志性地标等内容提出具体的控制要求，内容包括并不限于：
1）对榕江北河两岸景观、南岸古城与北岸生态文化城的进行衔接。多方论证研究，探讨揭阳生态文化城内涵、规划建设的策略。2）对安排的商业、文化、休闲、娱乐、居住等功能进行研究，确定城市设计的土地使用及建筑功能； 3）分析基地内的水面、绿地、标志性建筑等要素，挖掘其核心空间资源，总结空间意向，构建总体空间形态框架； 4）研究绿化、水体、岸线、道路、广场等要素的相互关系，考虑人的行为活动方式，提出开放空间及绿地景观系统的设计要求； 5）提出车行交通、步行交通和交通设施的规划方案，研究静态交通的配置标准及
布局，协调道路交通设施与建筑群体、公共空间的关系；做好与城市主、次干道的交通对接，对周边交通条件提出改良方案。
6）合理组织区域内空间景观脉络，包括景观分区和景观轴线、景观节点的分布、景观视廊、景观界面。对影响景观形象的主要要素，如入口、通道、节点、轴线、地标及滨水地带、特色区域等提出设计概念及控制要求，形成具有特色魅力的景观形象；
7）对设计范围内的建筑风格及建筑群体组合的形态、建筑造型、位置、尺度、体量、高度、色彩等提出设计意向； 8）对重要节点进行设计，包括确定交通系统组织、建筑空间的总体形象、空间布
局和空间轮廓，确定主体建筑、标志性建筑的位置、特性和空间结构，确定绿地及开放空间系统、地下空间系统等要素的布局原则。节点包括北河大桥节点、滨河风 情景观带、玉浦文化中心等（可增加自选节点）。成果形式要求：
1）A3成果10套（含说明书及图册）；
2）A0展板不少于6张，1：1000实体模型1个；
3）方案成果简介，要求为一张A3彩页500份； 4）15分钟演示文件，用于专家评审时现场播放。日程安排要求
1、4月13日前邀请国内外知名设计团队；
2、4月16日进行集体现场踏勘；
3、5月31日前完成方案提交，中间可安排单独方案沟通会；
4、6月1日-10日为成果公示时间，评审时间暂定6月10日；
5、6月10日-6月30日为方案优化时间，6月底完成城市设计全部成果。
1、方案评选方法：由揭阳市城乡规划局组织相关业内专家组成评议团，投票确定方案的设计单位。
2、评选方式为暗标，设计文本不得出现设计单位名称。
3、所有报送的投标方案，其知识产权归揭阳市城乡规划局所有。凡按规定报送的设计成果文件，并经评选专家委员会审查符合本次邀标条件的可获得50万元的标底设计费。 方案评选方法及费用支付方式
4、评选出一个一等奖，并进行方案优化，奖金和方案优化费用为30万元。优化方案设计要求：
（1）做1:1000的模型。
（2）现状调研分析（3）概念设计及功能策划。突出公共性的功能策划。（4）修建性详细规划深度的城市设计：
① 历史文化保护与更新；
② 水系景观的设计；
③ 拆迁安置的方案；
④ 划定商业地产开发地块范围、保障性住房地块范围、公益性设施地块范围
等
（5）经济测算，测算能平衡的拆迁与开发方案。（6）周边地区交通组织，立足片区未来升级改造后的交通量进行交通组织规划，强调慢行系统的构建。（7）方案成果简介一张，要求A3彩页500份。
五、揭阳（玉浦）生态文化城开发建设工作方案
2012年是揭阳市建市20年，也是规划建设的关键年，机遇与挑战并存。为了实现揭阳（玉浦）生态文化城高标准规划和7月份开工建设目标。详细设计（项目建筑方案）
1、6月5日，启动北河桥头节点广场、配套设施项目、安置区等项目建筑方案设计，争取6月30日完成成果方案。
2、6月5日，启动榕江北河风情景观带（包括滨河带状公园、湿地公园）方案设计，争取6月30日前完成成果方案。生态文化城动工及拆迁安置计划详细安排
6月5日-6月10日，分期实施开发安排以及开发、投资估算和风险评价，拆迁安置计划详细安排。争取7月1日启动重点项目动工。
附一：揭阳（玉浦）生态文化城区域位置图
附二：揭阳（玉浦）生态文化城用地范围图
