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宁波大榭开发区交通局2009年工作执行情况和2010年工作目标
发布日期: 2010-2-10
来源: 大榭交通局综合处
文号: 无
一、2009年工作执行情况
（一）交通港口建设取得“四大突破”
1.综合交通基础设施建设取得了新的突破
投资概算21亿的大榭第二大桥于11月开工建设，大榭铁路支线的前期工作也于今年展开。
2.港口吞吐能力和吞吐量实现了新的突破
今年我区累计完成港口投资4亿多元，建成泊位5个，至09年底，码头吞吐能力将达到7800万吨。全年货物吞吐量5020万吨，同比增长17.8%，其中外贸2800万吨，同比增长5.7%；集装箱126万标准箱，同比增长9.6%。
3.港口资源整合码头利用率取得新的突破
政府出面协调码头与码头间，码头与工业项目之间的战略合作，关外码头、中海油码头、港发码头、实华码头，与大榭石化项目储罐区均实现管道连接，共同为其提供水路物流运输服务；三菱化学码头为STOLT项目、PTMG项目提供物流支持；我区与宁波港集团继续加深合作，整合2个2万吨级多用途泊位，组建信业码头。
4.交通港口发展对财政支持实现了新的突破
一是港口安全基础设施、配套设施资金保障渠道日趋明晰。
二是海域使用金收缴日趋稳定。
三是海防基础设施建设费用有了着落。
（二）重点工程项目实现“三大推进”
1.强力推进项目前期审批工作
顺利完成了交通运输部对二桥通航净空尺度的审批，完成了中油30万吨级油码头的项目核准批复，完成了交通运输部对中海油大榭石化3万吨级码头岸线的批复，尤其是对万华2万吨级液体化工码头岸线的批复仅用两个月时间，创造了交通运输部岸线审批速度记录。
2.强力推进项目变更调整工作
关外5万吨级液体化工码头水工部分建成后，扩展了油品运输业务，我局指导帮助完成行政许可内容变更，为该项目在11月顺利交工验收和12月投入试生产奠定了基础。三菱码头与菱化高薪合作为其进口生产原料——四氢呋喃，从而增加了该泊位的作业品种。我局及时指导码头开展危货港口作业资质变更工作，并及时召开口岸协调会，保障菱化高薪PTMG项目、STOLT罐区和三菱码头的联网运行。
3.强力推进已建成项目投产
及时做好中油码头靠泊外轮协调工作，并顺利完成对外启用验收，已成功接靠大型油轮5艘，接卸原油141万吨。关外5万吨级液体化工码头，11月底通过交工验收后，从12月4日投入试生产，当月完成了18万吨的海洋原油接卸任务。
（三）惠民交通服务体现“四个着力”
1.着力提高群众出行便利。管委会领导高度重视公交事业发展，每年拔专款用于改善居民出行条件。我局多次与北仑交通部门沟通协商，一是在公交768路上更新添置了具有欧3标准环保型的公交车辆16台，以提高座车乘客的舒适度。二是延伸公交线路，增加沿线站点，将768路延伸至小港，连接镇海城区；三是延伸服务时间，将756路公交车夜间延时两个班次，末班车发车时间延到19点30分。
2.着力改善群众候车环境。2009年投入30万元，新建了三种不同型号的15座候车亭，使我区公交候车亭增至60座，大大改善了广大群众候车条件。
3.着力保障群众出行安全。我区投资20万元在4条公交线路29辆公交车上全部安装了动态视频监控系统，切实提高了群众的安全感和满意度。
4.着力提升公交服务质量。今年以来公交公司积极开展了“达标创优杯”服务竞赛活动，把提高运营服务水平、努力方便群众出行作为最重要的工作来抓。期间不断涌现出大量的好人好事，今年公交驾驶员共捡到各种手机12部，现金1200元及各类物品，及时交还了失主，受到了广大乘客的好评。
（四）行业安全管理突出“四个抓手”
一是以建章立制落实安全责任为抓手消除各类安全隐患。完善了安全生产管理制度，落实了“一岗双责”安全职责，并按要求与22家责任单位（部门）签订安全生产目标责任书，签订率达到100%。在去年安全生产隐患排查治理活动的基础上，继续在交通港口系统内深化安全隐患排查治理。
二是以完善交通安全基础设施为抓手确保道路畅通安全。今年我区已投入140万元用于道路交通安全基础设施建设，完善道路标志标线，确保道路交通安全畅通。并积极协调做好万华、韩华项目大件设备运输交通组织工作，及时拆装沿途交通标志，确保大件设备顺利运输。
三是以提高港口应急处置能力为抓手确保辖区行业安全。一方面开展了港口应急物资归类、统计工作。另一方面我局率先建立大榭港区现有129种危险货物信息数据库，在宁波乃至全国港航管理系统中成为危险货物统筹管理的先行者。还组织兴发码头开展了重大安全事故应急演练，全年各企业共开展各类应急演习57次，提高了全系统事故应急处置能力。四是以加强人员安全管理为抓手确保机关内部安全稳定。我局加强了对全体干部职工对思想上的教育和检查监督。
（五）规范行业管理施行“五种方式”
1.通过不断学习研究提高依法行政能力
今年根据交通管理部门扩权强县改革方案实施，我区公路、水路新增12项扩权事项，其中公路9项、水路3项，我局积极做好新12项行政许可审批事项宣传和各项准备工作，不断提高办事效率。
今年共办理港口经营许可5件，危险货物港口作业认可5件，危险货物港口作业申报审批2716件；水路运输经营许可1件，水路运输服务许可3件；年度核查辖区内的水路运输企业3家（包括船舶30条），水路运输服务企业17家。办理道路运输行政许可32件，其中：货运29件、维修3起；配发道路运输证414本，年审道路运输证806本。
2.通过严密巡查基本遏制了非法用海行为
根据管委会专题会议的部署和要求，由我局牵头，城管局、国土分局、海事处、边防派出所等五个部门联合对榭南中塘厂区域倒渣填海、违章搭建和堆沙堆石等违法违规行为实行24小时巡查，有效遏制了违法倒渣填海和堆沙堆石行为。
3.通过全程监控加强危险货物运输和作业管理
我局加强危险货物港口作业现场监管，对中油30万吨级油码头首靠外轮、关外码头首靠船舶、三菱码头首靠装载一级危险品四氢呋喃船舶、原BP码头更名为百地年码头后的首靠外轮，都实施了全过程监管，确保了重大项目的安全生产。
4.通过处置打击规范道路运输市场秩序
认真做好公路规费清缴工作。我区142辆欠费车辆已补缴车辆56辆，补缴规费43万元，清缴率居全市首位。同时积极开展联合打击非法经营专项治理活动，规范道路运输市场秩序。
5.通过沟通协作不断规范新船出口交接的操作流程
积极协调口岸查验单位和相关企业，做好新船出口交接工作，今年有五家船厂在大榭出口新船28艘，累计出口34艘。
（六）机关建设、招商引资工作取得了可喜的成绩
一是认真开展科学发展观学习实践活动。并严格按照每个阶段的具体要求分步做好各项工作，确保活动开展得有声有色。
二是完善党风廉政建设责任制。局里与各职能处室责任人签订了《大榭交通局党风廉政建设目标管理责任书》，确保党风廉政建设责任制的落实。
三是加强信息宣传。为加强宣传报道，制定了《信息报道考核办法》，激发了全员参与信息报道的良好氛围。1至12月份，我局信息报道得分306分，为年度计划的191%。
四是认真做好招商引资工作。专题研究动员部署，落实责任，将任务分解到每个处室，通过全局员工的共同努力，我局500万元税收的招商引资工作任务已基本完成。
二、2010年工作目标
（一）主要目标
按照“努力推进、不断创新、加强协作、关注安全”的工作要求，克服一切困难，全面推进大榭新一轮开发建设。
1.交通规划
完成十二五交通港口口岸规划，启动穿鼻岛岸线规划工作，为穿鼻岛的开发做好准备。
2.交通港口建设
全力推进大榭第二大桥开工建设和铁路支线项目开工建设；建成万华2万吨级液体化工码头、新美亚1千吨级杂货码头；实华45万吨原油码头和中海油大榭石化二期3万吨级沥青码头水工主体工程完工。
3.码头开放
完成中油燃料油30万吨级油码头、关外5万吨级液化油品码头、招商国际码头1#泊位对外启用，根据工作需要，协调实华45万吨原油码头、万华2万吨级码头、港发5万吨级码头和实华2#泊位临时靠泊外轮事宜。
4.交通港口经济计划指标
努力完成港口货物吞吐量5500万吨，集装箱吞吐量130万标箱，旅客吞吐量40万人次。
（二）其他主要工作
1.港口工作
（1）完善大榭港区港口突发事件应急管理体系建设。
（2）开展航道、航标等港口基础设施建设维护工作。
2.交通工作
（1）进一步完善公共交通基础设施和道路交通安全设施建设，营造良好的交通环境。
（2）配合推进二桥工程建设，做好二桥建设期榭西道路交通组织等工作。
（3）以创建全国文明城区建设为载体，完善公交设施，不断提高公交服务质量，树立公交品牌形象。
（4）继续做好交通运输业节能减排工作，推动公路运输行业转型升级。
3.口岸工作
（1）继续推进文明和谐口岸建设，倡导文明和谐口岸文化。
（3）加强口岸调研，学习先进口岸管理经验，拓宽口岸管理和服务思路，指导口岸建设，更好地服务我区经济发展。
4.海洋工作
（1）继续做好海域管理，加强指导和帮助，服务涉海项目建设。
（2）加强违法乱填海涂管理。
5.安全工作
（1）建立项目建设安全管理体系，完善安全监管层级开展港口安全考核体系建设，提高安全管理能力。
（2）加强安全培训教育，提高全系统安全意识。
（3）加强危险品港口作业和道路运输日常监管，减少安全事故发生。
（4）加强对二桥建设期的行业安全监管。
6.政治工作
（1）加强作风建设，提高工作效率。
（2）加强廉政建设，完善廉政建设责任制。
（3）培育局机关文化建设，营造良好工作环境。
