和谐矿山考核条件由刀豆文库小编整理,希望给你工作、学习、生活带来方便,猜你可能喜欢“矿山文明生产考核办法”。
“安全·和谐”矿山建设考核基本条件
及考核指标体系
安全生产是“人文北京、科技北京、绿色北京”和“世界城市”建设的重要保障,关系着首都经济社会发展稳定大局。矿山行业对本市经济社会发展和城市基础设施建设发挥着重要作用,但劳动条件和作业环境较差,极易发生职工伤亡事故,引发职业健康和破坏环境等问题。因此,要进一步落实科学发展、安全发展理念,以人为本,切实加强“安全〃和谐”矿山建设,促进本市矿山安全环保形势根本好转,构建矿山安全健康发展的长效机制。为进一步促进矿山安全标准化工作,积极推进 “安全〃和谐”矿山建设,统一标准,结合“安全〃和谐”示范矿山建设经验,特制定了“安全〃和谐”矿山建设考核基本条件及考核指标体系。
一、“安全〃和谐”矿山建设的总体目标
安全就是要全面提升企业技术装备和安全管理水平,实现安全生产零死亡;
健康就是要完善职业危害防治措施,保护职工身心健康,实现职工零伤害;
绿色就是要恢复生态、绿化环境、高效节能、综合利用,实现企业废弃物零排放;
和谐就是要以人为本,科学发展,安全发展,实现矿山与生态环境友好、与社会环境和谐。
二、“安全〃和谐”矿山建设的基本条件
(一)依法设置和组织生产
一是严格遵守《安全生产法》等法律法规,证照齐全有效,遵纪守法,合法生产经营。
二是矿山生产活动符合安全、环保、国土、经信委等方面的国家产业政策及有关规定、要求。
三是认真执行矿山开采设计和安全专篇,严格标准,依法组织生产。
四是依法交纳各项保险、税金和治理金等。
五是五年内未发生死亡事故,未发生严重非法违法事件,未受到安监、国土、环保、公安等相关部门的行政处罚。
(二)管理标准和规范
一是依法建立健全各级岗位人员安全生产责任制。二是建立健全各项管理制度,建立安全管理机构,配备专兼职安全管理人员。
三是企业主要负责人、安全管理人员及特种作业人员取得相关资格证书。
四是健全安全规程、作业规程、特殊工种操作规程。五是安全质量标准化等级达到二级以上。
六是制定“安全〃和谐”矿山建设方案及具体实施办法、保障措施等。
七是企业积极推行安全、职业健康、环保体系认证,实现矿山管理的科学化、制度化和规范化。
(三)技术装备先进适用
一是改造和引进先进采选技术和设备,实现生产作业机械化、现代化。
二是开展科技创新和技术革新,改进和优化工艺流程,淘汰落后工艺、技术及设备。
三是建立综合调度、监测监控等系统,实现企业管理自动化、信息化、精细化。
四是建立技术管理机构,技术人员配备满足安全生产需要。
(四)职业健康工作成效显著
一是建立健全职业健康管理体系,管理机构、制度措施完善。
二是“三废”、噪音、震动等得到有效控制,职工身心健康。
三是改造优化技术设备,实现低尘和清洁生产,有效保护大气环境。
(五)矿区生态环境得到有效保护
一是认真落实矿山恢复治理保证金制度,严格执行环境保护“三同时”制度,矿区及周边自然环境得到有效保护。
二是制订矿山环境保护与治理恢复方案,目的明确,措施得当,矿山地质环境恢复治理水平明显高于矿产资源规划确定的本区域平均水平。无地质灾害隐患和险情,近三年内未发生重大地质灾害。
三是矿区环境优美,绿化覆盖率达到可绿化区域面积的80%以上。
四是矿山企业在矿产资源开发设计、开采各阶段中,有切实可行的矿山土地保护和土地复垦方案与措施,并严格实施。
五是坚持“边开采,边复垦”,土地复垦技术先进,资金到位,对矿山压占、损毁而可复垦的土地应得到全面复垦利用,因地制宜,尽可能优先复垦为耕地或农用地。
(六)综合利用水平显著提高
一是按照矿产资源开发规划和设计,较好地完成了资源开发与综合利用指标,技术经济水平居国内同类矿山先进行列。
二是资源利用率达到矿产资源规划要求,矿山开发利用工艺、技术和设备符合矿产资源节约与综合利用鼓励、限制、淘汰技术目录的要求,“三率”指标达到或超过国家规定标准。
三是矿山选矿废水重复利用率达到90%以上或实现零排放,矿山固体废弃物综合利用率达到100%。
(七)企业文化独特丰富
一是企业应创建有一套符合企业特点和推进实现企业发展战略目标的企业文化。
二是拥有一个团结战斗、锐意进取、求真务实的企业领导班子和一支高素质的职工队伍。
三是企业职工文明建设和职工技术培训体系健全,主要负责人、安全管理人员、特种作业人员100%达到持证上岗,从业人员100%达到先培训后上岗,职工物质、体育、文化生活丰富多彩。
(八)矿区内外和谐稳定
一是履行矿山企业社会责任,具有良好的企业形象。二是矿山在生产过程中,及时调整影响社区生活的生产作业,共同应对损害公共利益的重大事件。
三是与当地社区建立磋商和协作机制,及时妥善解决各类矛盾,达到社区关系和谐稳定。
三、“安全〃和谐”矿山创建标准及考评指标(见附件)