关于土地规模化经营与加快农机化发展的分析由刀豆文库小编整理，希望给你工作、学习、生活带来方便，猜你可能喜欢“农机化发展状况与分析”。
关于土地规模化经营与加快农机化发展的分析
随着农业和农村经济结构进一步调整，农业和农村经济面临着严峻的挑战。要使农产品进入市场，关键是要提高市场竞争力，也就是提高农产品的质量，降低生产成本。即在单位土地面积上能保证最佳经济效益要求的经营，靠什么呢？要靠土地适度规模经营和先进的农机化生产技术来实现。农业机械化生产已经成为农业生产的主要方式，已渗透到农村的各个领域之中，是农业生产的载体，因此，加快土地流转，发展与农业生产面积相适应的农机化经营规模和水平，是提高农业单位产值和农产品国际竞争力的有效手段。
一、农机化与土地经营规模的关系
土地适度规模经营是农业生产单位在适当的土地面积上的经营，即保证单位土地生产面积上的最佳经济效益。当然，农业生产方式要与农业经营规模相适应，有什么样的生产规模就需要有什么样的生产方式。例如，农业生产的日韩模式，由于人均农业土地很少，农业生产单位经营规模小，实现了小型化机械的高投入高产出的农业生产之路；而以美国模式为代表的大规模大面积机械化生产，实现了集约、高效规模化效益。
改革开放近30年，我国农户家庭经营的土地规模不仅没有扩大，反而略有下降。过去我们经常以日本、韩国等国的经验来证明小农经营的有效性，但从联合国粮农组织的数据库中看到，目前日本农民的人均土地规模已经是我国的7倍，韩国是我国的3.5倍。分散型的小农生产，制约生产效率的提高，机械化规模化生产的优势难以发挥，已成为现代农业发展的瓶颈，这也正是我国出现农机跨区作业的原因之一。
因此，农业机械化是土地适度规模经营的必要条件，土地的适度规模化经营是促进农机化发展，提高农机使用水平，提高农业生产率的重要因素。促进土地流转，提高机械化生产水平，就是解决小农生产的问题，解决农业生产效率与机械化生产率的问题。使农业生产走向规模化，标准化生产的必然途径。
二、潍坊市农机化发展现状
1．农机化水平。截止2006年底，全市农机总值达到60.71亿元，农机总动力942.4万千瓦。联合收获机总量达到8984台，其中玉米联合收获机增加631台。共完成机耕作业面积1107万亩、机播731万亩、机收567万亩。从总体看，农业机械化有了较大发展。农机装备制造业较发达，形成了较为完善的现代化机械工业体系，创立了“中国农机城品牌”，可以保证实现土地适度规模经营以后对农业机械的大量需求。
2．农机社会化服务。
前期，我市农户经营规模小，通过土地经营规模扩张，组织化程度提高获取规模效应的空间有限。但在具体的生产环节上，通过组织化的方式提供社会化服务，获取农业生产的规模效益，不仅具有理论上的可行性，而且也为实践探索所证明。９０年代前半期开始，为提高农机使用效率，一些农机手独自或组织起来，跨区域流动提供社会化的服务。由于这种模式一定程度上解决我国农户分散经营与机械化规模生产之间的矛盾，受到了广大农户和农机手的普遍欢迎，不断发展壮大。据估计，农机跨区作业，约一半是通过农机合作社、农机协会等组织化的方式提供的，即使是农机个体提供服务的方式，也普遍与农户形成了比较稳定的合作关系，这大大提高了农业和农民的组织化程度。为促进农机服务组织发展，潍坊市农机部门专门下发了《关于加快发展农机合作组织和农机协会的通知》。到目前，潍坊市现有农机协会112家，属于县级的5家，乡级的35家，村级的72家。
乡、村农机合作服务组织情况： 农机作业 公 农机股份制
农机合作社 中介服务组织
司 公 司
88
164
其它形式 60
小 计 426 发展农机大户情况： 按农机固定资产 按服务项目
农机户10-3030-5050-100100万以农田作业以农机运输以农产品加以农田基本
其 它
万元 万元 万 以上 项目为主 项目为主 工项目为主 建设为主 总数 3777 895 279
145
2647
1153
329
776
191 50396
3、农机三夏三秋跨区作业
在小农户分散经营的情况下，通过农机服务组织和跨区作业这种形式，部分克服了农业资源规模狭小，农业机械利用率不足，生产成本高昂的局限，是在我国家庭承包经营基础上的重大制度创新，是独具中国特色的农业和农民组织化模式。在2006年，潍坊市三夏作业高峰期，全市上阵各类农机11.2万台，机收小麦518.6万亩，占小麦应收面积的96%，创历史最好水平。到外地跨区作业的小麦联合收割机达4400多台，为农民增加收入8000多万元；接收外地来潍坊跨区作业的机械5200台以上，接机和派机数量均实现新突破。三秋期间，共上阵各类农业机械15.6万台套，完成机耕面积523万亩，机播509万亩，玉米机收82.8万亩。秋季各类机械跨区作业总收入达1130万元。
三、现代农业要求下的土地经营规模与农机化发展之间存在的问题
首先，提高农业机械化生产效率，降低生产成本问题。正如工业化大生产过程一样，农业生产在国际化、市场化、标准化要求下，需发挥规模效益，充分发挥机械化大生产的优势，采用先进适用的技术改造传统农业，农产品才有国际竞争力。小农户生产，从生产成本，机械利用率，技术适用性限制了某些机械化技术的运用。虽然，跨区作业部分改善了当前的现状。据测算，小麦联和收割机在跨区作业的过程中，非生产作业成本占到整个生产成本的25％-30％。在小地块作业导致小麦损失率增加2％-3％，由于很少采用大型联合收获机械（收割机割台尺寸大于2.5米）作业，导致小麦每亩收获成本比美国高10％-20％。
其次，农机化水平的进一步提高，需要农业规模化生产，需要生产土地的适度集中。现代农业要求以专业化协会为组织形式，机械化、信息化为生产手段，生产国际化标准化的农产品，这就需要生产规模的适度集中，机械化的专业分工生产。因此，需要土地的适度流转和集中，以实现规模化效益。
四、促进农业机械化进一步发展的建议
（一）实施农机装备结构调整。合理推广大型农业机械，改善农机装备结构，提升农机装备水平，加大先进适用农机化技术和机具的开发与应用。提供积极的财政补贴政策，促进农民使用大型高新农机具。针对我市农业生产实际情况，要在基本完成小麦生产全程机械化的基础上，重点推进玉米等其它主要农作物生产全程机械化；积极推进经济作物机械化，重点提升花生、薯类收获农业机械化水平；努力发展农副产品初加工机械化，重点提升以秸秆加工和综合利用为主的农副产品初加工机械化水平这三个方面来提高全市的农机化综合水平。大力发展与动力机械相配套的现代农业机械。
（二）推进农机科技创新。按照“提高重要农时、重点作物、关键生产环节和粮食产区机械化作业水平”的要求，坚持以市场需求为导向，注重国内外先进农机化技术及机具的引进消化和吸收，加快先进、适用农业机械的研制、开发和生产，坚持科研、生产和推广相结合，农机农艺相结合，大力普及农机实用技术，加快现有农机科技成果向现实生产力转化；选准农机发展方向，采取积极政策，加大大型农机机械的推广与应用，增加农业科技含量，实现农机作业规模化，提高农机利用率和生产效率，更好地为农民和农村经济发展服务。
（三）抓好农机社会化服务机制创新，农机服务组织及服务业发展，推进农机产业化进程。农业产业化，必须依靠农机化分散的手工劳动是形不成规模的。只有实施农机服务产业化经营，才能实现农业机械大面积耕种，才能解放劳动力，实现专业化分工的农业大生产。实施农机服务产业化经营必须要抓好农机社会化服务机制创新，需要搞土地流转；加大对农机服务组织的扶持，只有这样，才能实现农机规模生产，推进农机服务产业化经营。搞好农机销售、维修、作业“三大市场”建设，促进农村农机服务业发展进一步加快，农机经营和服务效益进一步提高。组织好夏季跨区机收的同时，以玉米联合收获、秸秆还田、免耕播种等适应机具为主，积极稳妥地推进秋季农机跨区作业，扩大范围和规模，提高机具利用率。
（四）加快农机装备制造业发展。按照潍坊实际，从提高农机装备水平入手，把“中国农机城”品牌做强作大。下大力气扶持一批农机生产企业，培育一批强大的农机物流企业，巩固发展一批在全国、全省有影响的农机管理、使用典型，尽快地将“中国农机城”品牌推向全国，推向世界。
