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事业单位论文篇一
在我国，预算会计是以预算管理为中心的宏观管理信息系统和管理手段，是核算反映和监督中央与地方预算以及行政事业单位预算的一门专业会计。近几年，随着财政管理体制改革的步伐加快，按照公共财政理论设计的预算管理模式已开始建立，预算编制、执行等环节的管理制度正在发生根本性的变化，预算会计的客体运行环境又发生了变化，需要进一步改革和发展。
我国预算会计体系的现状根据现行的预算管理体制和预算会计制度的规定，公共财政资金通过财政总预算会计核算、反映和监督公共财政资金的筹集和分配情况;财政部门通过行政单位会计、事业单位会计核算、反映和监督行政经费、事业经费的使用情况。会计期末，各行政单位和事业单位将行政经费、事业经费的使用情况以会计报表的方式上报上级主管部门或财政部门，再由财政总预算会计汇总编制政府的财政决算报表，向本级人民代表大会报告年度预算收支执行情况及结果。财政资金活动和管理的程序，体现了“统一管理、分级领导”的预算管理体制，突出了以预算管理为中心的会计目标。随着政府体制改革的深入，如国库集中收付制度的推广实施、政府采购制度的推行和完善、部门预算和零基预算的实施等，使得预算会计环境发生了巨大的变化，这些都使预算会计原来的核算内容及核算方法已不能适应新形势的需要。因此，迫切需要对现行预算会计制度进行改革。
我国预算会计存在的问题
现行预算会计制度不能真实、完整地核算和反映实施国库集中收付制度和政府采购制度后出现的新业务。
国库集中收付制度和政府采购制度的实施，改变了财政资金的流转程序。预算单位用于发放工资、购置固定资产、购买材料及服务等所需要的财政资金，不再由财政通过主管部门拨入用款单位，而是由财政部门按照规定程序通过国库直接支付或授权支付给供应商或收款人，单位只见预算指标不见钱。这就出现了一系列新问题：“财政总预算会计和单位预算会计应当如何反映这一类业务?各单位集中存放在国库的预算结余资金的所有权和支配权又如何界定?”此外，行政和事业单位应在何时确认购入的资产?购入的资产按什么金额入账?总预算会计应在何时确认财政支出?支出按什么金额入账?这些新情况到涉及到预算会计收支确认的基础是否改变和如何改变的问题。
以收付实现制为核算基础的现行预算会计不能适应政府绩效管理的需要。
我国现行预算会计制度规定，政府会计核算和预算编制采用收付实现制作为核算基础，存在如下缺陷:一是只反映当期的财政资源，无法全面反映会导致会计信息失真和会计成本波动的情况，不能充分反映政府公共管理的相关成本，也不利于政府部门内部激励机制的建立;二是财政支出只包括以现金实际支付的部分，不包括那些当期虽已发生，但尚未用现金支付的部分，因此许多实际存在的现实债务不能得到反映，不利于防范财政风险;三是不能客观反映预算结余和预算执行成果。以收付实现制为基础反映当年预算结余,可能存在年度预算执行过程中，各级财政部门经常出现预算已安排，但由于各种原因当年无法支出而不得不作为年终结余处理，从而出现年终结余虚增的现象。缺乏完整的财务会计报告体系。
我国政府会计报表包括财政总预算财务会计报表，行政事业单位会计报表。但各套会计报表自成体系，报表项目之间缺乏必然的联系，缺乏一套能够完整的反映各级政府的资产、负债和净资产全貌的合并会计报表。这既不利于对政府财务受托责任进行核算，也不利于我国预算会计体系与国际惯例接轨。首先，目前我国政府决算报告是一种只反映政府收支预决算的`单一模式，按照现行预算会计制度编制的财务报告无法综合反映政府财务资源、负债和净资产全貌，也不能以统一的形式完整地提供预算资金收支和分帐核算的社会保障基金、国债转贷资金、预算外资金、粮食风险基金等专项资金的总体财务信息。其次，基建会计独立于单位会计，基建会计报表中的在建工程和基建借款等内容都未纳入行政事业单位会计报表，导致单位会计报表往往并没有完全反映该单位的资产负债全貌。由于基建会计与单位会计之间的独立，导致报表的分析需要经过一系列复杂的调整;再次，现行预算会计报表项目列示也存在一定的问题。现行预算会计报表中的负债没有流动资产和长期负债的分类，根本无法判断流动性债务风险。
现行预算会计不能提供完整、透明的政府会计信息。
现行预算会计虽然提供关于政府整体的预算报告(包括未来财政年度的预算收支报告和预算执行情况的报告)，但由于许多类别的财政交易(例如政府基金和预算外交易)并未包括进来，这些报告并不是完整意义上的政府整体的预算报告。另外，长期以来，预算会计是预算管理的工具，因而造成预算会计仅侧重预算资金的收入、支出及结存的核算，财政每年向人大提交的财政预决算报告也主要是针对财政收支及预算执行情况，对于使用财政资金所形成的庞大的固定资产及其使用情况、政府举借的债务以及还本付息情况、或有负债、税式支出、预算资金的使用效果等缺乏有关的信息披露。不仅立法机关、审计机关和社会公众难以进行监督，财政部门自己也缺少了宏观决策所需的重要信息。
改革我国预算会计的相关措施重构预算会计体系。
将我国原有的预算会计体系，重新划分为政府会计和事业单位会计(或简称事业会计、单位会计)两个部分。更确切地讲，是用政府会计和事业会计两个概念取代预算会计概念。由此形成我国整个会计体系及其三个组成部分:政府会计、事业会计(单位会计)、企业会计。其中，政府会计由财政总会计(或称预算会计)和行政机关会计(或称机关会计)组成，因为各行政单位都只是政府的组成部分，其所有的资金都是财政资金，都要通过国库单一账户收付，其资金活动已通过总预算会计反映。因此，二者可以说是总和分的关系，它们共同构成政府会计;再者，部门预算、政府采购、国库集中收付制度和“收支两条线”等付诸实施后，政府对财政支出的控制加强，行政单位资金的运行同财政、国库业务活动运行融为一体，因此，两个会计制度通盘安排是十分必要的。事业会计由原预算会计的一个部分独立出来，形成一个独立的体系，以区别于政府职能。选择此种观点的原因在于，目前许多事业单位日益走向市场，在资金上与财政逐渐脱钩，实行自负盈亏’而且事业单位经济活动内容变化最大，对预算管理影响最直接，这种变化和影响已经涉及到对资金收付记帐法、预算会计准则以及科目分类和核算过程等各个方面，所以应将其独立出来。
逐步转向权责发生制会计基础。
修正预算会计核算基础，在政府会计中引入权责发生制，能够全面反映政府的资产、负债和政府的受托责任;而收付实现制可以反映现金的流入、流出以及存量的变化，便于帮助政府确定合理的财政支出政策和债务规模。只有二者结合，才能反映政府收支全貌。权责发生制是使用者评价政府的财政受托责任履行情况的必要手段，也是新公共管理体制下政府会计的改革方向，发达国家同政府会计模式都不同程度地采纳了这一会计基础。我国预算会计会计基础应是渐进式转变，先事业单位会计后政府会计，先报告系统后预算系统，先个体后整体，先地方后中央。权责发生制的优越性具体表现在以下几个方面：
第一，实现公共资源的优化配置。权责发生制基础不仅反映当期的财政结果，同时抓住当期决策的长期结果。使政府活动从纯粹的预算分配向积极的财政管理扩展，从而提高了政府整体对人大会的受托责任。
第二，有效控制财政支出。收付实现制在传统的预算管理中对控制支出取得了一定的成效，但它只是侧重于对一个财政年度内资金拨付“不超预算”的控制，这种控制模式往往将财政资金控制者(如财政部门)和财政资金使用者(如政府各行政职能部门)对立起来，前者往往掌握预算的“最后防线”，后者却想方设法为自己多争“预算”份额，所以这样只能是一种形式上的控制，而不能从根本上控制财政支出的总额。权责发生制则是从政府部门的产出即提供的公共产品及公共服务的规模及质量上确定拨款，它将责任和义务的发生作为确认基准，关注的是所消耗的资源及其为其所支付的价格，从而使管理者即财政资金使用者从根本上关心资金使用的效率，便于更有效率和更有效果地进行资金管理。
第三，有效地评价政府绩效和工作效率。收付实现制下的“支出”并不能反映政府当期提供公共产品和服务的全部成本，因而也就不能实现收入与成本的配比。权责发生制则将重点从投人转向结果。在权责发生制基础上的政府会计信息，对提供的产品、服务与成本、费用进行配比，使政府的业绩透明化，有利于广大纳税人及社会公众评价政府部门改造职能的状况以及它们的工作效率。
第四，为防范国家财政风险提供决策依据。对于政府长期的债务，收付实现制不能全面地进行反映，只能在偿还当期予以确认，本期应承担而在未来期间支付的债务及利息无法反映，因而往往低估财政风险。权责发生制能够真实、全面反映政府的财政状况，使政府能够及时了解各种风险情况，提高防范风险的能力。
第五，提高政府的长期持续能力。随着现代政府公共受托责任的加强，众多的需要知道政府事务的人们要求有全面和透明的信息来评估政府的责任。权责发生制下，政府拥有的各种资源都能得到清楚的反映，对财政支出区分为经常支出与资本支出，对各类固定资产计提折旧，可以充分了解这些资源的状况和使用效率，从而提高公共资源的配置效率，有利于政府部门进行合理的长期决策，提高政府的持续能力。
改进完善政府会计信息体系政府财务报告是一种全面系统反映政府财务状况的核算方式，也是披露政府综合信息的一种规范化途径，会计报表不应只提供给政府部门，更应提供给与政府服务和政府收入息息相关的广大社会公众。完整的政府会计信息体系包括：及时提供有关政府支出和成本的可靠信息，以帮助政府部门进行决策和控制支出;及时进行内部审计和独立的外部审计，并编制审计报告;将会计系统与计划、预算、现金和债务管理及审计系统相结合;报告有关非现金资源的信息(资产、负债、人力资本);报告有关政府产出或政府政策后果的信息，促使政府提高工作效率，加强成本管理;编制政府各部门和政府整体的财务报告等。
总之，预算会计需要与时倶进，不断改革，积极探索，不断进取，只有改革，预算会计才能发展，才能使我国预算会计走上具有中国特色、科学规范的预算会计模式的道路，才能使我国预算会计与国际接轨。
事业单位论文篇二
国家在2002年提出了对全国范围内的国家事业单位人事制度改革，随即在2002年7月6日国务院办公厅发布了国办发〔2002〕35号文《国务院办公厅转发人事部关于在事业单位试行人员聘用制度意见的通知》。目前全国上下，尤其事业单位工作人员及其他员工，对人事制度的改革非常关注。与此同时，地方各级人事行政机关以政府规定的方式也出台了《聘用合同》格式。本文以于2002年12月16日・川办发〔2002)40号・《四川省事业单位人员聘用制管理试行办法》，2003年3月24日四川省人事厅公布的《关于印发四川省事业单位〈聘用合同书〉等样本的通知》为兰本，并以最高人民法院2003年9月5日施行的法释[2003]13号司法解释为依据，试对《聘用合同》条款作出补充。
一、关于合同内中途解除合同的培训费承担，对应《试行办法》第45条：
1、乙方参加研究生(含博士、硕士生、研修班)学习毕业后必须回甲方单位工作服务十年。若服务不满十年乙方提出调离、自动离职、辞职等解除合同的，乙方________(注：空格处由乙方本人签入姓名)研修班向甲方支付人民币贰-伍万元的'违约金，研究生向甲方支付人民币壹拾万元的违约金。
乙方________(注：空格处由乙方本人签入姓名)除支付违约金外，还应承担带薪学习期间内由甲方为乙方支付的全部费用。
甲方支付的费用包括：工资收入(含固定工资、活工资及各项津贴)、住房公积金、养老保险费、失业保险费、医疗保险费、以及在本合同期间内其他投保的费用、商业保险费以及各项有关福利待遇费用。
2、乙方参加各类专业技术短期培训，仅参加单项培训的必须在甲方单位工作服务三年，多项培训的必须在甲方单位工作服务六年。若服务年限未满而乙方提出调离、自动离职、辞职等解除合同的，乙方________(注：空格处由乙方本人签入姓名)应按每次（培训项目）实际发生的全部费用的三倍支付违约金。
培训费用包括：培训费用、出差补助、车船费等因本次培训所发生而已支付的全部费用。
注：乙方服务不满约定期限的，可按每服务一年减扣甲方支付的全部费用的10%向甲方支付的方式。
二、合同当事人双方关于违约金及有关费用支付的实现，对应《试行办法》第58条、《聘用合同书》第十三条第1款：
3、乙方对补充条款第1条、第2条、第5条、第6条应当自觉履行，向甲方支付违约金以及本合同约定应支付的费用。若乙方在违约责任产生后，甲方提出要求乙方履行支付义务的10日内未支付的，甲方有权向人民法院提起诉讼或申请强制执行。
注：甲方向人民法院直接申请强制执行的，《聘用合同书》应进行公证。
4、甲方与乙方因执行本合同发生的纠纷，双方可以选择前款规定处理。对于支付经济补偿金、违约金、赔偿金、支付费用等给付之诉可直接到向甲方住所地人民法院提起诉讼。
三、保密条款，对应《聘用合同书》第十一条第(三)款：
5、乙方________(注：空格处由乙方本人签入姓名)工作岗位与工作性质掌握、知晓和涉及甲方商业秘密，________(注：空格处由乙方本人签入姓名)保证在终止、或解除本合同的三年内，不到设有同类岗位、或经营同类业务的用人单位受聘任职，________(注：空格处由乙方本人签入姓名)保证不自己经营或从事、包括变相经营或变相从事同类业务。
乙方违反本条约定的，应向甲方支付人民币_______万元赔偿金。
本条约定不因本合同的解除、终止而失效。
四、经济补偿金，对应《聘用合同书》第十一条：
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事业单位论文篇三
摘要：在事业单位管理中，管理会计扮演着非常关键的角色。管理会计不仅能够为事业单位的发展提供良好的信息服务，同时也能够有效整合与优化事业单位内部资源，还能够发挥监督事业单位的作用。因此，在事业单位中，应该积极利用管理会计，全面优化事业单位的管理水平。
关键词：管理会计；事业单位；运用体会。
在社会主义市场经济快速发展的今天，事业单位发挥着非常重要的服务性角色。在事业单位管理中，积极运用管理会计，能够优化事业单位的服务能力，推动事业单位内部资源的整合，也能够有效监督事业单位的项目运转。因此，管理会计在事业单位中的应用具有非常重要的现实意义。首先，管理会计在事业单位中的运用能够有效提升其内部管理水平。事业单位面临着比较激烈的外部市场环境，但基于事业单位的性质，在管理实践中，它更加注重社会效益的实现。由于这一目标并没有可量化的指标，也没有奖惩机制或者淘汰机制的约束，这就容易使得事业单位人员滋生散漫情绪，不利于社会资源利用率的提高。在事业单位中积极运用管理会计，能够优化事业单位的资源配置，提升内部管理水平，优化社会效益的实现。其次，管理会计能够提升事业单位的整体形象。事业单位积极运用管理会计，能够从整体上来提升事业单位的形象，有效提高事业单位的内部控制水平。通过管理会计，事业单位各个部门能够明确自身的工作职责，认真履职社会效益工作。在业务监督和业绩考核的约束下，事业单位人员的工作积极性被充分调动起来，这有助于提升部门工作能力，进而提升事业单位的整体服务能力。最后，管理会计有助于事业单位战略决策的制定和实施。在事业单位的运营及发展过程中，信息支撑是非常关键的。管理会计的应用，能够为事业单位的发展提供充分的信息支持，有助于事业单位制定重大决策，也有助于事业单位战略发展。
在事业单位的管理实践中，管理会计发挥着关键作用，但由于事业单位自身的问题，很容易造成管理会计缺乏目标，实际应用动力严重不足。在具有经营性质企业的管理实践中，管理会计拥有明确的管理目标，也具备明确的成本管理与控制目标，这就使得管理会计得以遵循规范，认真履职严格控制成本，不断优化企业内部资源配置。相比之下，事业单位不以营利为目的，它的资金来源也比较单一，一般都由财政部门拨款。财政部门在拨款完毕后，对于款项的使用追踪还不够详尽，特别是对于经济效益与社会效益的评估还做得很不够。基于这种模式，在事业单位的管理过程中，资金提供者没有回报要求，也无须事业单位反馈利润信息，同时，事业单位的运作往往是以社会效益为主，经济责任追究在近年来也没有得到足够的重视，这就使得事业单位管理会计缺乏成本管理目标，也缺乏开展工作的动力。
2.管理会计模式单一，忽略利益相关者的信息需求。
在事业单位运营过程中，需要结合事业单位自身的特点和实际情况来科学选用管理会计模式，但当前管理会计模式比较单一，很难在事业单位中发挥应有的效益。管理会计从产生到发展，一直围绕具备经营性质的企业。同时，在长期发展过程中，也已形成了比较统一的管理模式，但由于事业单位具有非营利性特点，将管理会计模式直接套用过来，无法体现事业单位运营的特点，也无法发挥管理会计的价值和功能。同时，事业单位在运行过程中，现行会计制度也存在较大的缺陷，它忽略了其他利益相关者的信息诉求，这既为管理会计的应用提供了前提条件，也制约着管理会计的应用实效。
3.管理会计缺乏信息支持，管理会计的目标难以达成。
在市场经济快速发展的今天，企事业单位在进行会计管理的过程中需要积极建构信息平台，利用信息技术来充分发挥会计信息的指示、服务、决策等作用。但当前事业单位大都沿用传统的会计制度，在会计信息化手段与意识方面相较于现代企业还存在着差距，这就使得管理会计缺乏必要的信息支持。管理会计需要大量会计信息支撑，通过对会计信息的反馈与核算等来做出相应的决策。与此同时，事业单位在进行会计管理的过程中，将主要精力放在了专业业务的财务收支核算方面，对于管理会计的根本目的，即对于成本的分析、资金的时间价值、合理的资金配置等未能给予足够重视，短时期内还注重于方法的运用而非目标的导向上。
会计人才是国家人才体系的重要组成部分，完善的管理会计体系建设离不开人的积极作为，没有合格的管理会计专业人才作支撑，再好的系统也成为摆设。而目前管理会计建设在事业单位往往也没有落实到专人专职，同时原有的财务人员大多数由于体制原因，对于财务会计相对熟悉，而对于管理会计还有着一个从接受到应用的过程。
管理会计源于实践，重在应用。相比企业而言，行政事业单位受管理环境制约和业务活动相对简单的影响，主动实施管理会计的需求并不迫切，管理会计应用的工具和方法也有限。但是行政事业单位在全面预算管理、成本控制等管理工具应用上具有优势和特点。此外，平衡计分卡、内部控制、绩效评价等管理会计工具在行政事业单位也有所应用。但管理会计工具本身具有独特性及局限性，行政事业单位切勿照搬照抄，盲目应用，防止出现管理会计工具间的`功能重复，相互制约，甚至相互矛盾，需要注意以下三点：一是关注管理会计工具的环境适用性。管理会计工具再先进，也要考虑单位实施的环境基础，包括单位的管理理念、管理水平、所处行业特点、对管理会计需求程度等。二是注意管理会计工具与其他工具的匹配性和有效性。管理会计工具，尤其是激励机制方面的工具，需要与人力资源政策、管理学与经济学等方面的工具创新相配合。管理会计工具在与其他工具衔接时还要考虑实施的有效性。三是充分考虑管理会计工具的独特性。如管理会计中的预算管理是财务预算+责任预算，它对全面预算管理（包括业务预算、财务预算与专项预算等）的形成与发展起着重要的促进作用。
在事业单位的运营过程中，传统管理会计模式与事业单位的特点是不相符合的。为提升事业单位管理会计的应用实效，应该积极创新管理会计模式，明确成本管理的指标，引导会计人员更有针对性地开展会计工作。一方面，事业单位在运用管理会计模式时，必须结合事业单位的特点和性质，有效提升管理会计的适用性，以目标成本为起点和核心，深入挖掘潜力，全面提升成效。同时，在管理会计的实施过程中，还应该明确成本管理的指标，确保每一个环节的成本指标都符合事业发展的特点，也具备科学可行性。事业单位具有非营利性的特点，项目资金往往由财政部门拨款，经济责任并不是事业单位的第一关注点。为提升管理会计在事业单位中的应用水平，应该积极运用作业成本法。通过这种成本管理与控制的方法，能够有效提升事业单位的资源配置水平，也能够帮助事业单位以最小的资源代价获得最优的服务质量。在实际的应用过程中，要结合事业单位的性质和特点，全面了解事业单位每项业务每个环节的特点，有效改善资源投入情况，进而实现比较优化的投入产出比。同时，还应该着力提升管理会计的应用动力。通过加强会计信息的披露，引入社会监督机制等来提升事业单位应用管理会计的动力。
3.积极推动会计信息化，促进管理会计目标实现。
事业单位在应用管理会计时，应该积极推动会计信息化，全面加强会计核算管理。一方面，在信息技术快速发展的今天，事业单位应该更新会计管理方式，积极利用信息技术手段来提升会计管理水平。另一方面，事业单位还应该通过信息化来加强会计核算管理，有效提升会计核算的水平。除了需要让管理会计工作参与到财务核算等基础性工作外，还需要体现管理会计的决策和控制职能，而完成这些工作需要高素质的管理人才，实现管理会计的更大作用则需要从完善管理会计人员的培养工作上着手。只有通过对管理会计人才的培养，提高管理人员的整体水平，才能够在相关的工作中发挥经营和战略发展的决策，促进管理会计目标的实现。单位也需要加大对管理会计人员决策和控制能力的培养，带动管理会计工作更好地服务于单位，也为管理会计人员的发展提供更好的环境和条件。
4.打造高素质的管理会计人才队伍。
会计人员的基础专业知识和操作技能是保证工作质量的关键，同时也直接影响事业单位管理会计的实施效果。事业单位应采取多种方法与途径，如举行专业知识讲座、操作技能培训、综合能力竞赛等来提高会计人员的知识和技能，提高其对管理会计的认识。事业单位也可以对在岗人员定期进行管理会计业务能力评估，以此督促其不断学习。另外，开展多种继续教育项目，如加强相关部门之间交流沟通、举行学术专家交流会议等，拓展事业单位会计人员在这个领域的视野，使其能力进一步提升。管理会计在事业单位中的应用具有非常重要的现实意义，事业单位在应用管理会计时，应该结合自身管理会计应用方面的问题，采取科学有效的对策，有效提升管理会计的应用水平。为从如何做账的财务会计转向如何用账的管理会计，要求行政事业管理会计人员理解单位发展战略和行业特征，具有国际视野、战略思维和市场意识。这就需要会计从业人员转变观念，跳出财务看财务，树立环境战略行为过程结果一体化的会计思维，不断拓宽知识面，能够将战略、会计与业务有机地融合在一起，以实现事业单位的社会效益与经济效益。
参考文献。
1.孙杰.财政部22项管理会计应用指南在港口企业的实施思考.财会学习，2018(10).
2.孙蕊,王雅涵.浙江省管理会计应用阶段性成效显现.财务与会计，2016(18).
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事业单位论文篇四
（一）绩效考核标准难制定，任务难量化。
标准的制定，任务的量化，必须建立在因事设岗，因岗设人的基础之上。长期以来，一些事业单位考核标准难制定，任务难量化的根本原因就是对各类岗位的职能分工、目标任务模糊不清，未对部门内部的任务进行标准的职位分析，甚至因人设岗，而不是因事设岗。员工目标任务分工不明确，这样造成岗位职责模糊，为考核标准设计带来了难度，同时，考核内容的模糊不清，考核标准的简单笼统，又会致使其缺乏科学性和可操作性，最终导致考核工作流于形式。
（二）考核结果过于笼统，工作业绩难以区分。
事业单位的绩效考核通常是将每一类人员考核的结果分为优秀、合格和不合格3大类，由于考核等级较少，区分度不高，导致大部分的人都集中在“合格”的这个档次内，而能被评为“优秀”的人员却极少，基本上没有人“不合格”，这样的考核结果不能有效地、清析地体现工作人员的绩效差别，严重挫伤了员工工作的积极性。
（三）薪酬管理缺乏有效合理的激励机制。
目前事业单位工资构成主要有两大部分：基本工资（职务工资）和津补贴。按要求津补贴部分要与职工的工作数量和质量挂钩，但在实际运作过程中，由于缺乏合理的绩效考核机制，导致大部分单位都很难把津补贴与员工的工作绩效相关联，只能按照固定模式发放，难以起到合理的调节和激励作用。
（四）绩效管理人员缺乏必要的培训。
当前事业单位绩效管理人员大多缺乏必要的培训，在实际工作中是显而易见的，这对搞好单位的绩效管理工作非常不利。一个单位，一个部门具体参与绩效考评的管理人员如果缺乏必要的绩效管理知识培训，绩效考核工作就会出现偏差。绩效考评不仅需要评价系统本身的科学性与可靠性，还需要评价者具备一定的考评能力，评价者的任何主观失误或对评价指标和评价标准的任何偏差都会在很大程度上影响评价的准确性，进而影响人力资源管理的有效性和团队效益的'整体发挥。
（五）绩效考核的信息渠道不畅通。
从事业单位多年来的做法看，基本上都忽略了绩效考核的反馈面谈，不能让员工们明确认识到他们的工作绩效与预期绩效的要求还存在着什么样的差距，使员工无法了解不能达到预期绩效的原因，找到改进绩效的方法更是无从谈起。
绩效管理体系包括绩效计划、绩效实施、绩效考核、绩效反馈与面谈和绩效结果应用这五个紧密联系的环节。将绩效考核放在完整的绩效管理体系中，重视考核前期与后期的相关工作，改变过去单一的绩效考核，把目标任务层层分解到各组织、各业务单元和员工中的每个人，使员工个人目标与团队目标保持一致，建立起科学、公正的绩效考核方法，使绩效考核不再是浪费时间和流于形式的代名词，扎实有效地开展绩效管理活动，促进单位经济效益和社会效益的长足发展。
（二）充分发挥人的主观能动性，因岗选人用人。
由于受到传统观念和传统做法的限制，在事业单位绩效管理工作中长期缺乏正常的竞争机制和优胜劣汰机制，在员工中普遍存在人浮于事、得过且过的现象。由于在工作中定性、定量考核指标不明确，没有严格的绩效考核管理制度，而无法评定职工工作的难易程度和质量优劣。职工的工作积极性调动不起来，缺乏主观能动性，只是一味地应付绩效考核指标。因此事业单位的各级领导首先应该从思想上重视绩效管理，并且加强自身的学习，不断提高对绩效管理工作的理解和运用，用系统的眼光和整体思维进行目标任务设计与组织实施，真正把绩效管理落到实处。同时在实施绩效管理的过程中适时推动组织人事工作的改革，因事设岗，因岗选人，充分发挥员工的主观能动性。把事业单位逐步建成具有现代意识观念、行为模式以及能力结构的成长型组织。进一步理顺绩效管理体系，加强人力资源部门与职能部门相互配合，使职工从被动应付绩效考核变为主动挑战目标任务考核，形成单位开展绩效管理，职工积极参与绩效管理的良性互动局面。
（三）在绩效管理中重视信息沟通与反馈的作用。
在绩效管理中要把交流与沟通始终贯穿于绩效管理的全过程。保证沟通的有效执行与落实，必须建立健全信息交流与沟通的管理制度，使其规范化和常规化。日常绩效管理中的及时交流与沟通，帮助职工改进业绩，是业绩管理者的一种职业责任和道德修养。绩效管理的过程就是上级和下级持续不断沟通和反馈的过程。通过上下级的有效沟通和反馈，使员工认识到自己的成就和优点，明确工作中还存在的问题和产生这些问题的原因以及如何改进的方法。同时有效的沟通还可以带给组织成员纵向、横向比较的有效信息，营造良好的人际氛围和工作环境，使绩效考核真正成为实现组织目标、改进员工绩效和个人持续发展的催化剂和助力器。
事业单位论文篇五
目标管理是以目标为导向，以人为中心，以成果为标准，而使组织和个人取得最佳业绩的现代管理方法。随着经济技术的发展和管理理念的更新，政府为加强宏观管理，确保各地区、各行业经济和社会指标的实现，在机关事业单位中也逐步推行目标管理，并将目标考核结果与职工奖惩、职务升降等激励机制挂钩，对调动机关事业单位工作人员积极性起到了有效作用。
一、目标管理在事业单位绩效考核中的作用
(一)有利于促进事业单位充分履行职能，更好地为社会提供公共服务
事业单位是以增进社会福利，满足社会文化、教育、科学、卫生等方面需要，提供社会服务为主要目的的社会组织，其主要特性是社会公益性。事业单位只有充分履行好职能，在经济和社会发展中发挥积极有效的作用，才能实现为社会公共服务的目标，体现自身价值。目标管理以定性与定量相结合的科学方法将事业单位本文由论文联盟http://收集整理职能分解、细化，将实现年度目标与完成职责任务有机结合起来，从而保证事业单位更大程度地发挥职能作用，实现社会公共服务的最大化。
(二)有利于全面掌握事业单位发展状况，为政府决策提供依据
目标管理从某种角度反映了事业单位运行成本的大小，这是由于实施目标管理需要有一定的人财物加以保障。随着时代发展，社会公共需求的日益提高，政府对公共-产品、公共服务的投入逐年增加，事业单位所承担的社会服务功能更加广泛。通过目标管理，事业单位按照预定的目标完成各项工作任务，有关职能部门从目标考核中了解事业单位运行情况和发展趋势，对各领域公共资源投入进行总体科学规划，减少盲目投入，增加重点领域的供给，从而在整体上优化了事业单位人财物结构，精减事业单位运行成本，节约财政开支，促进经济和社会各项事业的更好发展。
(三)有利于规范和加强事业单位管理，激发内部成员的工作积极性
目标管理是一种全面系统的绩效考核体系。目标管理之所以始终强调以人为中心，是因为从目标制定分解、目标实施到目标考核评价，人发挥决定性的作用。目标设定，使事业单位建立和健全一系列内部管理制度，采取各种有效措施确保组织目标的顺利实现;目标分解，使事业单位责权明确、权责统一，单位内部成员明确各自的岗位目标，各司其责，各尽其能;目标之间相互关联，使内部成员互相配合，互相协调，形成了团结协作精神;目标考核与相应的'激励机制挂钩，使内部成员努力进取，争创一流，有效调动了他们的工作积极性和创造性。因此，通过目标管理，能够促进事业单位不断自我规范、自我完善，切实提高事业单位管理水平。
二、目标管理中绩效考核的指导思想和工作原则
(一)指导思想
以科学发展观为指导，紧紧围绕经济社会发展的总体目标和要求，以推进事业单位改革，实现事业单位内部管理体制和运行机制创新为出发点，在对事业单位实行传统目标管理考核基础上，逐步建立适应不同类型事业单位运用，考核主体多层次、考核内容多样化、考核手段多角度，科学规范、公正透明的事业单位绩效考核体系，为进一步推动事业单位稳步健康发展，加强政府宏观决策，全面提高社会公共服务能力和水平提供重要支撑。
(二)工作原则
1.分类管理原则。事业单位面广量大，种类繁多，情况复杂，据有关专家初步统计，中国的事业单位机构数量近130万个，约有4000万从业人员。对事业单位的考核应按不同行业、工作性质、职责任务、规模大小等制定不同的目标实施管理。
2.客观公正原则。以制定的考核内容和标准为依据，做好平时考核记录，坚持平时检查与年终考核项结合，对照目标完成情况，通过上下、左右、里外等不同层面全方位对事业单位考核，不能以个别领导人的好恶作为标准，要坚持化制度管理，用考核数据说话，客观公正的对被考核单位作出正确评价。
3.注重实绩原则。以工作实际效果为主，看事业单位执行政策、规范管理、创新发展，提高社会公共服务的能力和水平评价一个单位的总体情况，不能只看台账，走过场，更不能全凭单位宣传材料来做出判断，重点考核目标的完成情况。
4.过程公开原则。考核的各项过程、各个环节必须向事业单位公开，其中包括：绩效考核的内容考核的方法与程序、考核的评价与标准、考核的结果与使用，以及考核的机构与职责等。没有公开的内容不能作为考核的依据，考核的结果要公示，敢于接受社会监督。
5.记载翔实原则。翔实记录单位和个人完成考核任务情况，注重考核资料的积累，做好周考核、月考核、季度考核记录，结合短期目标、中、长期目标完成情况建立考核台账资料，为年终综合评价提供客观有效依据。
6.激励促进原则。正确使用考核结果，及时反馈沟通，通过各种手段奖勤罚懒，促进既定目标的有序推进，充分调动人员工作积极性，形成讲团结、比贡献的良好工作氛围。
三、事业单位目标管理绩效考核的组织实施
(一)成立绩效考核机构
对照既定目标，成立绩效考核领导机构。由相关部门负责人、相关处室(科室)负责人及有关专家组成领导小组、办公室和考核管理小组，建立三级管理网络，明确其相应职能，为全面、有效推进事业单位绩效考核、评价目标完成情况提供有力的组织保障。
(二)建立绩效考核评价机制
建立客观、公正、有效的评价机制，对目标完成情况作出准确评价既是绩效考核的必然要求，也是激励的基础和依据。
首先，评价主体是多方面的。一是上下结合。如事业单位的自我评价和上级主管部门或横向职能部门的评价;工作人员自我评价与事业单位的评价。二是左右结合。如事业单位内部工作人员互评。三是内外结合。征求服务对象、社会公众和舆-论媒体的意见等。
其次，评价方式是多角度的。不同评价主体，有不同的评价方式。如事业单位或工作人员的自我评价一般采用逐项对照、自我总结的方式。上级主管部门对事业单位评价主要采用听取事业单位情况汇报、查阅考核资料、查看工作场地、组织专家测评的方式，要坚持平时检查和年终考评相结合，借助先进的现代化信息技术手段，提高评价的科学性、规范性和有效性;事业单位内部互评可采用评价对象述职，民-意测评的方式;服务对象和社会舆-论评价一般采用问卷调查和新闻媒体曝光的方式。
再次，评价权重也各不相同。一般来说，上级主管部门评价占较大比重。但对一些特殊指标如违法乱纪行为被检举揭发或群体性事件被社会舆-论曝光，采用一票否决制，权重就失去价值。
(三)做好绩效考核结果应用
合理有效的奖惩等激励机制是业绩评价的目的和巩固评价结果的重要举措，是实现目标管理的有效举措。不同的部门可以从自身的职能角度出发，合理运用评价结果。根据考核结果和目标完成情况，可以调整本系统事业单位发展战略和核定机构编制，调整事业单位财政支持力度和单位工资总量的依据，调整下级部门主要管理人员聘用和薪酬标准，确定对下级部门和个人的奖惩情况及作为职务晋升、职称评定的依据等。
随着全国分类推进事业单位改革工作的不断深入，事业单位人事制度的特点转变为实行聘任制和招聘制，目标管理作为一种加强计划管理的先进科学管理方法，在事业单位绩效考核中发挥的作用将会越来越突出，应用越来越广泛。
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事业单位论文篇六
摘要：近几年，为了对行政事业单位财务项目进行有效管理，相关研究人员对行政事业单位预算会计与财政总预算会计之间的衔接作用给予了高度关注，对其内在联系也进行了集中的分析和项目处理。本文对行政事业单位预算会计与财政总预算会计之间的关系进行了简要分析，并集中对衔接过程存在的问题和优化策略展开了讨论，以供参考。
关键词：行政事业单位预算会计；财政总预算会计；关系；问题；对策。
在研究两者关系的过程中，首先要对两者的基本内容予以分析。财政总预算会计工作主要指的是各级政府的财政部门在实际管理工作中对财务项目进行处理以及监督执行的专业会计项目，不仅要对预算实际应用过程进行资金分析，也要对财政周转资金予以审核和分析。而行政事业单位预算会计工作则会细化分为行政单位会计以及事业单位会计，是不同行政机关以及事业单位等基础性团体监督和审核单位预算执行等业务活动的基本项目，也被划分在预算会计行业内部。尽管两者的归属关系并不相同，且影响力也有所差异，但是，其会计报表的种类以及相关主要项目较为相似。行政事业单位预算项目的主体是履行不同责任职能的行政事业单位，而财政中预算会计的主体是当地政府以及其所属的行政事业单位，这就使得两者存在必然的联系和区别[1]。第一，行政事业单位预算会计与财政总预算会计的核算对象都涉及财政资金项目，只是核算资金的整体结构形式有所差异，前者要对同级财政预算的年度分配结构以及资金在本单位职能运行过程中的损耗因资产负债形成予以分析，并有效判定结余过程。后者则要对政府预算的年度资金框架予以分析，其中涉及预算收入、基金收入以及预算外资金收入等环节。第二，行政事业单位预算会计与财政总预算会计之间存在互补因素，会计的核算对象有着较为密切的资金继承关系，相互依存不能割裂分析。
尽管行政事业单位预算会计与财政总预算会计之间有着千丝万缕的关系，但是，在实际衔接过程中依旧存在一些亟待解决的矛盾[2]。究其原因，主要是由于行政事业单位自身的管理部门种类较多，核算过程中会存在一些非财政资金的运行情况，整体经济分类支出科目本身存在复杂性特征，尽管已经推进了电子记账的方式，依旧只是对手工记账结构的模拟，缺乏实效性。加之总预算会计和部门预算会计之间无论是科目还是业务流程存在差异性，就会导致不同程度上的套帐核算，由于技术层面无法形成有效的衔接和系统化管理，使得财政总预算会计核算结构中财政资金使用信息成为主导，而公众对财政信息的.了解程度也只能停留在职能部门的分配阶段，无法进行深入的研究和辨认。
为了全面优化行政事业单位预算会计与财政总预算会计的衔接过程，除了要整合具体的管理流程外，也要对汇总分析项目、制度应用结构予以统筹处理，完善衔接效果，实现财政管理工作的全面优化。第一，统一报表和汇总分析水平。在实际工作开展过程中，要整合两者的会计信息。在差异化会计核算制度中，财政资金的实际归集过程和使用过程都会存在连续性，财政总预算会计的项目支出就是部门预算会计的经费管理，而部门预算会计需要核查后的资金支出项目归属于财政中预算分配体系中的经济项目[3]。基于此，部门预算会计要对资金的应用机制和使用路径予以系统化核算和详细分析，着重核查部门行政运行工作以及事业活动开展工作等，并对具体支出项目予以详细阐释，保证不同政府能对资金使用明细和效率有清晰的认知。也正是基于此，行政事业单位要结合具体情况确立统一的会计核算系统，借助计算机软件能对数据展开全面分析和披露，从而维护整体分析水平，有效建立和财政总预算会计工作的连接关系。第二，在落实国库集中支付制度的同时，应用网络体系和运行机制，将差异性行政事业单位作为终端，将财政总会计部门作为中央信息处理机制，确保预算执行结构能落实到不同的财政业务科室，建立有效企业统一的核算预算控制系统。在系统中，国库是唯一的银行账户，会计系统能得到有效的统筹处理，保证核算系统的完整程度，真正落实系统归集处理方式，在高效分析以及数据整合的过程中，提升政府预算执行的能力，也能有效完善政府的财政收支的透明度，以保证相关操作和财务核算过程能接受公众的监督。
四、结束语。
总而言之，在行政事业单位预算会计与财政总预算会计衔接关系的研究中，不仅要对其核算重点予以分析，也要对核算过程中存在的问题进行解读，找准核算关键点，在提升部门执行水平的基础上，践行政府业务公开的控制机制，在完善监督的同时，确保行政事业单位预算会计与财政总预算会计两者的有效衔接。
参考文献：
[3]林艳青.国库集中支付下中国预算会计制度改革研究[d].长沙理工大学，2014.
事业单位论文篇七
“庖丁解牛”的故事对做好社会治理工作具有深刻的启示。请结合你的理解，以“涵养‘收放自如’的本领”为话题，写一篇文章。
小故事大道理，对于我们社会治理来说，什么时候管，什么时候放？在哪些方面重“管”，在哪些方面重“放”？如何做到放开不是放手，也不是放松？如何做到收放自如，有序治理？这考验着我们治理的本领。正如领导所要求的：“该管起来就能够迅速地管起来，该放开又能够有序地放开，收放自如，进退裕如，这是一种能力。”
细细思量领导的要求，我觉得庖丁解牛给我们做好社会治理工作有着多方面的启示。
“精度”，就是精准、精细。要做到治理有“精度”，得着力提升调查研究的本领。庖丁如果不能摸清牛的内部肌理筋骨，就不能做到快速下刀。做调研，要沉得下去，不能水过地皮湿。庖丁本领来自于宰牛数千头的研究。对于我们广大干部来说，不下狠心做调研，就很难保障政策的制定与执行有针对性。以长江餐饮船只整治为例，要想治理有效，我们就需要深入摸清餐饮船只的数量，船主的家庭情况，船主的整治意愿，了解以前治理的难点，听取各方的建议。调研越全面，越细致，研究越深透，治理就越有针对性。
“效度”，就是讲效率，重结果。社会治理，我们追求的是有序治理、高效治理。庖丁如果看不准“骨节空隙”，做不到“快速下刀”，“动刀甚微，謋然已解，如土委地”，那他就是舞台秀，不是真把式。如同“夜间经济”发展，要做到“千树万树梨花开”，而不是“垃圾拥堵狼藉来”，我们就要跳出“一管就死，一放就乱”的怪圈。我就需要在方案制定、过程监管、后期服务、权责明确、制度健全等上下功夫。激发市场活力，而又实现有序治理，才是我们目标所在。
“法度”，就是治理中要守法、用法。领导反复强调，要善于运用法治思维、法律手段来解决问题。对于庖丁来说，他解牛的法度，在“所好者道也，进乎技矣”。我们的法度，就是在社会治理过程中，要普法、用法、守法。疫情防控，断路，不合法；地摊乱摆乱放，不合规；长江生态治理，简单关停企业，程序则不当。建设法治国家，需要落实到具体的治理工作之中去。
“温度”，就是给服务主体以实实在在的获得感、幸福感。庖丁解牛，“游刃有余”，让梁惠王感受到了养生的道理。对于我们治理者来说，就是要让百姓、企业感受到我们的关怀与服务。疫情居家，我们要重视生活、心理、医卫的服务；夜间经济发展，需要唤起城市生活烟火气；长江餐饮船只整治，既要“雷霆手段”，也要“菩萨心肠”……心里装着百姓，肩上扛着发展，治理的双脚才能踩在温暖的大地上。
庖丁解牛，庖丁展示的是游刃有余的解牛技术，梁惠王看到的是顺应自然的养生要领，而对于国家治理者来说，体悟到的是收放自如的本领。在建设现代治理能力的大目标下，我们很有必要着力提升治理的温度、效度、法度与温度。
事业单位论文篇八
四川成都精济律师事务所何宁湘律师。
〖前面的话〗。
国家在提出了对全国范围内的国家事业单位人事制度改革，随即在207月6日国务院办公厅发布了国办发〔〕35号文《国务院办公厅转发人事部关于在事业单位试行人员聘用制度意见的通知》。目前全国上下，尤其事业单位工作人员及其他员工，对人事制度的改革非常关注。与此同时，地方各级人事行政机关以政府规定的方式也出台了《聘用合同》格式。本文以于2002年12月16日・川办发〔2002)40号・《四川省事业单位人员聘用制管理试行办法》，3月24日四川省人事厅公布的《关于印发四川省事业单位〈聘用合同书〉等样本的通知》为兰本，并以最高人民法院209月5日施行的法释[]13号司法解释为依据，试对《聘用合同》条款作出补充。
一、关于合同内中途解除合同的培训费承担，对应《试行办法》第45条：
1、乙方参加研究生(含博士、硕士生、研修班)学习毕业后必须回甲方单位工作服务十年。若服务不满十年乙方提出调离、自动离职、辞职等解除合同的，乙方________(注：空格处由乙方本人签入姓名)研修班向甲方支付人民币贰-伍万元的违约金，研究生向甲方支付人民币壹拾万元的违约金。
乙方________(注：空格处由乙方本人签入姓名)除支付违约金外，还应承担带薪学习期间内由甲方为乙方支付的全部费用。
甲方支付的费用包括：工资收入(含固定工资、活工资及各项津贴)、住房公积金、养老保险费、失业保险费、医疗保险费、以及在本合同期间内其他投保的费用、商业保险费以及各项有关福利待遇费用。
2、乙方参加各类专业技术短期培训，仅参加单项培训的必须在甲方单位工作服务三年，多项培训的必须在甲方单位工作服务六年。若服务年限未满而乙方提出调离、自动离职、辞职等解除合同的，乙方________(注：空格处由乙方本人签入姓名)应按每次（培训项目）实际发生的全部费用的三倍支付违约金。
培训费用包括：培训费用、出差补助、车船费等因本次培训所发生而已支付的全部费用。
注：乙方服务不满约定期限的，可按每服务一年减扣甲方支付的全部费用的10%向甲方支付的方式。
二、合同当事人双方关于违约金及有关费用支付的实现，对应《试行办法》第58条、《聘用合同书》第十三条第1款：
3、乙方对补充条款第1条、第2条、第5条、第6条应当自觉履行，向甲方支付违约金以及本合同约定应支付的费用。若乙方在违约责任产生后，甲方提出要求乙方履行支付义务的10日内未支付的，甲方有权向人民法院提起诉讼或申请强制执行。
注：甲方向人民法院直接申请强制执行的，《聘用合同书》应进行公证。
4、甲方与乙方因执行本合同发生的纠纷，双方可以选择前款规定处理。对于支付经济补偿金、违约金、赔偿金、支付费用等给付之诉可直接到向甲方住所地人民法院提起诉讼。
三、保密条款，对应《聘用合同书》第十一条第(三)款：
5、乙方________(注：空格处由乙方本人签入姓名)工作岗位与工作性质掌握、知晓和涉及甲方商业秘密，________(注：空格处由乙方本人签入姓名)保证在终止、或解除本合同的三年内，不到设有同类岗位、或经营同类业务的用人单位受聘任职，________(注：空格处由乙方本人签入姓名)保证不自己经营或从事、包括变相经营或变相从事同类业务。
乙方违反本条约定的，应向甲方支付人民币_______万元赔偿金。
本条约定不因本合同的解除、终止而失效。
四、经济补偿金，对应《聘用合同书》第十一条：
6、对本合同第十一条补充如下：除本合同有关条款已作约定的外，乙方________(注：空格处由乙方本人签入姓名)在本合同期内解除本合同而甲方不同意的，应向甲方支付一定的经济补偿金。
7、本合同当事人支付经济补偿金幅度应当一致。经济补偿金的具体支付金额应按《试行办法》第47条、第48条、第49条规定执行。
五、合同期届满受聘人员拒绝续聘的处理，对应《试行办法》第五章、第七章：
8、下列受聘人员不得拒绝续聘，本合同约定最长服务期限届满，或甲方不再续聘的除外：
(1)、甲方出资引进和培训的人员；
(2)、《试行办法》第39条第(1)项、第(2)项、第(3)项的人员；
9、本合同履行期届满，凡属于补充条款第8条之列人员拒绝续聘的，甲方有权不办理人事关系转移手续。
六、合同中适用仲裁方式的人事纠纷约定，对应《试行办法》第九章、《聘用合同书》第十三条：
10、本合同履行中发生下列情形的，可向____________人事争议仲裁机构申请仲裁：
(2)、依照法律、法规、规定应当仲裁的人才流动争议和其他争议。
11、本合同履行中发生下列情形的，应依据《劳动法》及配套法规向____________劳动争议仲裁机构申请仲裁：
(2)、实行劳动合同制管理的乙方与甲方之间发生的劳动争议；
(3)、依照法律、法规、规定应当由劳动争议仲裁机构的争议和其他争议；
(4)、按照本合同约定，除应申请人事仲裁以外的争议和其他争议。
12、对人事争议仲裁裁决不服的，应依据《中华人民共和国劳动法》以及法释[2003]13号规定向有管辖权的人民法院提起诉讼。
七、《聘用合同》的法律适用，对应《试行办法》第一章、对《聘用合同书》第一部分“聘用合同期限”：
1、依据最高人民法院・法释[2003]13号・《最高人民法院关于人民法院审理事业单位人事争议案件若干问题的规定》本合同适用《中华人民共和国劳动法》。
2、本合同的签订、因辞职、辞退及履行聘用合同、合同争议纠纷解决中凡各级政府现行规章、规范性文件、政策文件与《中华人民共和国劳动法》不符合的或冲突的一律按适用《中华人民共和国劳动法》及配套法规、规范性文件、政策文件。
3、国家若对《聘用合同》法律适用颁布新法律的，适用新法律。
何宁湘律师。
邮箱:mdshnx@。
事业单位论文篇九
3月11日至18日，我参加了黔东南州党委组织部、黔东南州人力资源和社会保障厅共同开展的2013年自治区直属事业单位新进人员初聘培训。担任此次培训主讲人的是人社厅事业单位的领导以及各个大学的教授们，那精心准备的教案、那一次次深入浅出的讲解无不凝聚着他们多年的工作经验、无不体现着他们在教学上严谨、认真、负责的精神。这次培训解答了我在工作中出现的一些迫切需要解答的问题，也为我今后更好的开展工作打实了基础。以下是此次培训后我的一点心得体会：
一、明确角色，加快转变;适应岗位。
通过学习杨处长在开班典礼上的讲话与事业单位相关文件以及事业单位人员应具备的素质和行为要求的课程，我清晰地了解了事业单位的含义、招考过程、入职后的社会保障以及事业单位相关文件，让我们对事业单位的工作有了一定了解，对事业单位工作人员应具备的政治素养和业务素质有了更加深刻的认识，端正了态度，明确了自己的角色定位，从而为今后的工作夯实了基础。
二、增长技术知识，提高工作能力。
为了让我们尽快地了解掌握履行职责所必须的基本知识，为今后的工作做好准备，本次培训在三天的时间里安排了大量的学习内容。例如：曾国平教授视频课程：当好部下的艺术、田瑞华副教授沟通与协调能力。通过课程的学习使我深深体会到踏上工作岗位后，要把职业以事业经营，做到敬业、乐业、勤业、精业;在人与人之间的交流过程中，除了真诚和尊重，还需要掌握一定的沟通技巧，领会到处理好与领导、同事之间的关系的重要性，本着以诚待人的原则，努力营造和谐的工作氛围。
三、加强业务，不断学习;充实自我;完善自我。
具备过硬的业务能力和素质，是开展一切工作的基础和根本，对于一名事业单位工作人员至关重要。通过这三天来的培训我感觉最好、最直接的途径就是学习，只有加强学习才能不断充实我们的思想，完善自身素质才能不断提高我们的高个人能力与业务水平。不能把学习的知识仅停留在书本上，要把所学、所知运用到工作实践当中去，理论和实践相结合，做到知行统一、学以致用;同时在今后的工作中要始终保持一种虚心的学习态度，在工作中遇到棘手的事情要积极向领导、同事请教、学习，学习他们的工作方法，借鉴工作经验，尽快了解岗位上的工作内容和工作职责，学习新的业务知识，快速提升自己的工作能力。
事业单位论文篇十
绩效计划、绩效考核、绩效分析、绩效沟通与改进等构成了事业单位绩效管理的一个完整系统。虽然在绩效管理方面很多事业单位投入了大量的精力，但是从实施结果来看却并不能令人满意。主要的问题在以下两个方面：
1.理论研究和实践不足。
由于我国事业单位绩效管理起步时间晚，没有充分的理论研究和实践操作经验，再加上我国特殊的国情、制度和原有的传统行政作风，客观上增加了事业单位绩效管理的研究难度，拖慢了见效速度。有些事业单位简单地把绩效管理等同于各种考核，或者将绩效管理简化为几张评估表格的设计、填报、认定。还有不少员工认为绩效管理只是奖金分配的制度依据，事业单位绩效管理的目的从为了彰显效率的差异变成了发放薪酬的手段，相应的绩效分析、绩效反馈与沟通、改进与提高等环节都不能得到有效开展。
2.运用和操作的能力不强。
一些在企业使用得到很好效果的绩效管理方式照搬到事业单位以后效果就大打折扣，不得不说，职能、机构、文化、人员等多种因素造成了这一结果，这也体现了另一个在绩效管理中存在的问题，就是运用和操作的能力不强。
2.1绩效指标和绩效计划定位模糊。
有些绩效管理者将绩效计划和绩效指标相混淆，缺乏明确的评估重点，使员工难以明确究竟什么才是自己的工作重点。此外，不少单位与部门之间、部门与岗位之间，部门与部门之间，岗位与岗位之间，也缺少建立在绩效考核之上的合理内在联系，从而造成部门和岗位人员的出发点都有所局限，往往会为了满足局部和眼前的利益，而损害整体的和长远的利益，合力不能很好地形成，降低了单位职能行使、操作流程运转的效率。
2.2操作执行中，绩效反馈与辅导缺位。
为了给员工施加压力，确保任务的完成，事业单位往往采取频繁评估的方式来激励与督促员工，但是必要的绩效反馈与辅导却没有到位，导致绩效管理过程不完整，虎头蛇尾、流于形式。实时了解绩效管理在实际运行中的得失，对遇到的问题采取有针对性的辅导。这些都是管理人员需要依靠绩效考核结果反馈来实现的，但是从目前大部分事业单位的运行情况来看，结果反馈这个环节都十分薄弱。管理人员既无从了解情况，也无法解决遇到的问题，更谈不上提供有针对性的辅导。“从考核前重视到考核中忽视再到考核后的无视”这一循环在绩效考核的工作上出现，考核工作浮于表面、流于形式，其消极影响就是打击工作人员的积极性，导致员工对单位的信任度降低，最终影响单位战略发展目标的实现。
绩效管理需要所有管理人员和员工的参与，只有有效连接起部门、个人的努力与单位的发展，才能说实现了有效的绩效管理。作为事业单位中的管理层，有必要把正确的绩效管理理念灌输给全体员工，一旦员工中出现错误认识绩效管理的思想倾向，就必须果断消除和澄清，从而给员工正确的指引，改进员工工作业绩，进而提升单位整体业绩。
1.明确绩效管理的目的和原则。
绩效管理要遵循公平、公正、公开、严肃、科学、权威、适用、指导的原则。一是要给予每名员工尊重；二是要提高员工对单位的认同感、归属感；三是要让全体员工清楚了解自身岗位的责任与要求；四是要让全体员工都自觉地维护绩效管理的执行；五是将绩效管理制度化，不受到个人需要的影响；六是使绩效管理能够得到绝大多数人的认同；七是提高绩效管理的使用程度，与单位特点相吻合；八是发挥出对单位整体发展和成长的指导作用。
2.制定有效绩效指标。
管理人员应当着重进行细致的工作分析，广泛收集一线工作的详细资料，调查问卷、访谈等都是很常用的方式。通过第一手素材的丰富，管理层不仅能够拉近与员工之间的距离，加强彼此的沟通与理解，也能够制度出更加详尽到位的工作职位说明书，让员工清楚了解自己的工作流程与职责，同时使绩效计划和绩效指标更加可行，更具有导向性。我们需要具体明确而非模棱两可的绩效指标，需要可衡量而非抽象的绩效指标，需要可评价而非笼统的绩效指标。指标的制定既要考虑客观性因素，也要考虑主观性因素，既要考量质量也要考量业绩，既要评价个体也要评价团体，绩效指标必须能够实现。当然也要给予绩效指标体系一定的灵活度，使它能够随着组织目标的变化而进行微调，不断地接受修改和完善，从而能够更好地为单位目标的实现服务。
3.强调全系统控制。
绩效管理实施的重点在于建立起科学的管理体系，全系统控制战略梳理、组织管控、流程建设等关键节点。这一体系中的五个环节，即绩效计划、绩效实施、绩效考核、绩效回顾、绩效评估相互之间都需要有机结合。通过五个环节的有机循环作用，每位员工加深了要不断提升自身工作目标的认识，管理部门则密切了与员工的联系和沟通，具备正确评估员工的工作价值的能力，并能够及时、准确地发现员工工作中的问题，提出有针对性的纠正建议，为下一步计划的制定明确方向。
4.重视绩效结果的反馈与应用。
上文中已经提过绩效反馈与辅导是管理人员全面掌握基层人员的工作动态，了解当前管理中存在问题的有力措施，突出绩效结果的反馈与应用，能够有效清除阻拦员工绩效水平提升的“障碍物”。目前，在许多事业单位的绩效管理中实践较为成功的一方面，就是把考核结果与员工的晋升、奖惩、福利待遇等相挂钩。这样的应用手法使绩效管理发挥出了激励员工的作用，一定程度上提高了员工的整体素质，为最终达到事业单位整体绩效与员工个人绩效的双赢奠定了扎实的`基础。
对于事业单位中不同层级的人员应该开展不同侧重点的绩效管理培训，这样才能使全体人员在绩效管理系统中都有所作为，有所作用。针对普通员工，培训应该注重阐释绩效管理理念，讲授绩效管理的基本知识，帮助理解个人目标与单位目标之间的内在联系，促进员工个人的行为改变，提高员工个人的工作绩效。针对中层管理人员，培训应该注重培养绩效管理的技能，传授绩效管理的技巧和处理绩效结果的手段。针对专门从事绩效管理工作的人员，培训就更应该提高专业度，在必要的技术培训基础上，教导绩效管理人员突破局限性，不仅仅是过程管理或者文档、表单的管理，而要把更多的关注点放在如何创造性地改变部门和员工的实际绩效上。
三、总结。
解决问题的首要前提是找到问题。目前，国内对事业单位绩效管理理论研究处于初步探索阶段，仍然存在诸多不足。对此，我们应有充分的正视和分析。今后，事业单位的绩效管理必定将吸纳更多的企业管理经验，结合事业单位的自身实际，运用更多的科学方法和技术手段来消除绩效管理设计、运作中的问题，缩小因先天原因造成的与企业管理之间的差距，通过在激励员工、培育组织文化、提升核心竞争力上创造的管理价值，为单位发展提供充足的内在动力。
事业单位论文篇十一
议论文又叫说理文，它是一种剖析事物论述事理、发表意见、提出主张的文体。以下是本站小编为大家整理的关于20xx年事业单位议论文，给大家作为参考，欢迎阅读!
北宋思想家张载曾言：“为天地立心，为生民立命，为往圣继绝学，为万世开太平”，寄托了古人的崇高的理想，体现其历史人文关怀。当前我国经济建设不断推进，转型升级不断深化，群众物质需求不断得到满足。然而，在社会上却出现种种物质不满，就业、教育、医疗、环保等民生领域出现问题，缺乏对人的基本尊重和人的价值与权力的基本保障。鉴于此，唯有彰显人文关怀，才能营造促进人的全面发展的良好环境，为每一个人的梦想助力。
改善民生是人文关怀的基础。“长太息以掩涕兮，哀民生之多艰”，体现了屈原的忧国忧民之心。民生问题一直是当下关注的热点话题。物价飞涨，看病难看病贵，食品安全问题频发，教育资源分布不公，环境污染严重，基础设施不够完善，这些问题都关乎每一个人的生存和发展，是基本的民生问题。有效合理的解决民生问题有利于保障民众的基本权益，实现人的价值，也是体现人文关怀的重要一环。因此，改善民生，加大民生工程的投入，更多的实现人民群众的所需所想，是实现人文关怀的基础。
关照心灵是人文关怀的重点。在利益分化、主题多元的今天，人们的思想观念呈现出一幅纷繁芜杂的图景，人们更多关注的是物质生活的富足，却在精神上迷失路途。身居繁华都会，却发出“乡关何处”的叹惋。精神信仰的缺失，不仅会影响个人的发展，还会导致整个社会出现精神迷茫，道德困惑。因此，亟待强化思想共振，寻求价值共鸣，更多加强人文关怀教育，发挥社会主义核心价值体系的引领作用，在社会上形成良好的氛围，提升城市的文化软实力，从而共建具有人文气息的社会大环境。
提升国民幸福感的人文关怀的目标。央视节目中“你幸福吗”，叩即很多人对幸福的思考和体悟。幸福感也成为衡量一个城市发展的重要标准。人文关怀的目标就是提升民众的幸福感，只有满足广大人民群众日益增长的物质文化需求，让民众能够体味幸福，才能实现人的全面自由的发展。否则，人文关怀将会成为一纸空谈，便是无源之水，无本之木。因此，关注国民的幸福感，是实现人文关怀的必然要求。
科学发展观的核心是以为人本，要求发展为了人民，发展依靠人民，发展成果由人民共享。在社会不断转型升级的今天，最关键最本质的问题是解决人的发展问题，要体现对人的关注。只有通过改善民生问题，关注民众的精神世界，提升国民的幸福感，才能彰显人文关怀，促进社会进步和人的全面自由的发展，实现每一个人的梦想与追求。
时光如梭，来单位工作的一年以来，在领导的关心、指导和同事们的帮助、支持下，我认真履行高新区工作人员准则并严格遵守单位的各项规章制度，力争使自己在思想觉悟和工作能力等各方面都得到提高。在本年度工作即将结束、新的一年即将来临之际，我将自己一年来在思想、学习和工作方面的进步与不足作如下总结。
1、业务学习方面作为办公室的工作人员，工作内容涉及面相对较广，这就对工作人员自身的综合素质有着较高的要求。
所以我利用闲暇时间学习了公务礼仪知识、办公室日常管理制度等相关内容，并对各业务股室的业务流程也进行了了解和学习，对于不清楚的政策问题和业务办理流程，我及时向相关股室的同事们请教，以便于更好地接待来访群众，尽可能正确地回答他们所咨询的问题。同时在工作之余我自觉学习科技、管理、哲学、历史等各方面的知识，培养自己在这些方面的兴趣，以丰富的理论知识武装头脑并学以致用，坚持把学习作为自我完善和提高的重要途径，努力提高自身素质。
2、工作能力方面在工作中，我时时处处严格要求自己，服从高新区党工委、管委会的统一指挥，有大局观念，对工作不叫苦、不推诿，兢兢业业、脚踏实地;能够严于律已，宽以待人，能正确地给自己定位，加强与同事间的思想交流，做到相互帮助、相互尊重、相互信任、以诚相待，与同事们都能很和睦融洽地相处，认真完成领导交办的各项工作。
但是对于还涉世未深的自己，在社会经验和工作经验上还有很大的欠缺，在平时的工作中有些安于表面，缺乏工作的主动性、进取心和责任心，更多时候只是奉命行事，落实任务，存在有主观性、局限性和片面性，不能站在全局的高度来思考问题、处理矛盾。通过领导的指导和同事的帮助，我认识到创新工作方法的重要性，慢慢学习抓住问题的主要矛盾和关键环节，求真务实，以服务群众作为工作的出发点和落脚点，努力强化工作措施。
在日常工作中我要求自己要肯动脑筋，肯动笔头，将要办理的事件列一列，思考一下解决的方法和途径;完成的事列一列，总结经验和教训;没完成的事件列一列，分析一下原因，探讨解决的办法，逐步完善工作方法，力争使自己的工作能力得到有效提高。
回顾一年来的工作情况，我在思想、学习和工作方面都取得了新的进步，这离不开领导的关怀和同事的帮助。在新的一年的工作中，我将继续发扬自己的优点，努力改正自己的缺点和不足，不断加强政治理论学习，创新工作方法，提高工作效率和质量，加强自身建设，提高服务能力，树立求真务实、乐于奉献的精神，真正做到自重、自省、自警、自励，时刻以树立干部良好形象为自己行动、处世的准则，力争使自己各方面的综合能力再上一个新台阶。
20xx年，在局领导的关怀和支持下、在同事的关心和帮助下，在局领导的关怀和支持下、在同事的关心和帮助下，我严格以一名国家工作人员的标准要求自己，积极加强政治学习，对业务精益求精，认真做好领导布置的每一项任务，同时虚心向同事学习请教，不断提高充实自己，很好的适应了工作。一年来，我感觉收获颇多、感慨颇多，其中既有经验也有教训。为了在20xx年更好的完成各项工作和任务，特将20xx年工作情况和20xx年。
工作计划。
总结如下。
一、20xx年主要工作情况。
(一)政治思想方面。
一年来，我始终铭记领导的教诲，思想政治清醒、坚定，对上能够理解文件精神，对下能够体察民情、做好群众工作，在工作中要做到“想干事、能干事、干成事、不犯事”;珍惜机会，做好人民的公仆，同时个人修养不断增强党性，争取向组织交一份满意的答卷。
我参与到了单位组织的学习实践科学发展观活动以及学习实践科学发展观回头看活动，在工作和学习中能够认真学习科学发展观，认真学习和贯彻党和国家制定的各项方针、政策，能够以积极的态度参加单位组织的各项活动。在工作中，我做到了凡是到我局来的客人，无论是来开会还是来办事，都会微笑待之，对于来办事的群众，我会尽快为其办理，如果需要等待，会告诉其原因并说明办理时限，如果来我局办事的群众在约定的时间还未过来，便主动打电话告知。对于一些紧急情况，则利用自己休息时间加班加点来完成。
总之，我在工作中能够坚持全心全意为人民服务的宗旨，热情接待各方面的人民群众，耐心宣传各项政策和办法、程序，坚持为群众多办事、办实事。对于个别的提出要办一些违反政策法规的要求给予了坚决的抵制，自觉地维护了机关工作人员形象。
(二)工作学习方面。
我所在的投资科是全局的核心业务科室，既是对外的窗口，为企业、单位办理备案证、核准及审批文件，也是联系区直各部门、各镇办的科室，为区直部门、镇办申报项目、争取资金，更是局领导甚至区领导的参谋，分析全区固定资产投资运行情况、督办重点项目建设情况。
工作头绪多而杂，哪方面做得稍有不周，就会产生不良影响。因此工作中我始终树立高度的责任感、紧迫感和使命感，树立政治意识、大局意识、服务意识，不断提高工作的自觉性、主动性，加强与同事间的团结协作、互相配合。同时在工作中敢于创新、提高效率，做到眼勤、笔勤，着力捕捉有价值的信息，及时反映社会舆情。
在工作中，我也深切地感受到，投资科工作涉及面广，要真正做好这一工作，就要有一套过硬的功夫，要不断加强学习和更新知识，不断提高自身素质。因此，学习是永远的选择。我参加了国家发改委和省发改委举办的多次培训。通过这些学习和培训，使我的业务能力得到了加强。
通过一年的工作实践，我的分析处理问题的能力、公文写作的能力、组织协调的能力都有了进步和提高，得到了领导和同事的好评。
1、有幸参加或组织多种活动，取得良好效果有幸参加或组织多种活动，出于领导的信任，我拟定了全区20xx年循环经济工作要点及循环经济宣传月。
活动方案。
同时于20xx年7月组织并代表**区政府参加了全市循环经济知识电视竞赛获得了二等奖;我作为我局治理工程领域项目建设排查工作办公室主任负责开展工程建设领域突出问题专项治理的日常工作并参加了由区纪委组织的对水库除险加固、**小学教学楼等61个项目的排查工作。
2、不择不扣地做好投资科日常工作经过在工作中的锻炼，我能够比较从容地处理日常工作中出现的各类问题，一年来完成项目备案和核准文件起草130余件。协调办事能力得到了提高，能与两办研究室和督查室、区政府办经济科、区直经济口单位、镇办经发办等在工作中很好的协调。同时，很好的完成了市发改委投资科、工业科、环资科等科室交待的各项工作和任务。在组织管理能力、综合分析能力和文字言语表达能力等方面，经过锻炼都有了很大的提高，保证了本岗位各项工作的正常运行。
3、完成领导交待的各项任务，为领导分忧解难完成领导交待的各项任务，对于领导交待的各项任务，我都认真对待，任劳任怨，无论是写材料，包括城乡一体化项目库材料、循环经济汇报材料、十二五规划相关材料、环保产业调查材料，还是参加会议，包括治理工程领域项目建设排查工作会议、全国矿产资源开发秩序整顿规范总结表彰会议、中央投资项目申报工作会议，等等。
回顾我一年来的表现，虽然说取得了一定的成绩，但同时也存在不足。首先，个别工作协调的不是十分到位，比如区重点项目是由我所在的投资科来负责协调，但是在协调各单位上报区属重点项目情况时还不是很顺利，说明我的协调工作做得还不是很到位;其次，开创性的工作开展的不多，大部分工作都是领导指明了方向或是列好了提纲后才开始开展的。面对这些问题，在今后的工作和学习中，我会进一步严格要求自己，自觉的加强政治理论学习和业务知识的学习，虚心向老同志学习，克服自己的缺点和不足，争取在思想、工作、学习上有更大的进步。
二、20xx年工作计划。
1、做好投资科日常工作。
扎实做好本职工作，做好项目备案和核准等项目立项批复工作;做好与上级主管部门的服务，衔接好市发改委投资科、工业科和环资科等科室;做好与区直各单位的沟通，加强与区委办、区政府办以及各镇办、区直各单位的联系;积极开展招商引资工作，完善项目推进机制，加快重大项目建设步伐;高度重视新增中央投资项目建设工作。做好上级资金争取工作。
2、不断完善和充实创建城乡一体化项目库。
发改局是为项目出谋划策的最关键部门，在编制创建城乡一体化项目库时要结合我区产业发展方向有选择性的进行策划，按照局长的说法就是“立足于大，该捆绑的就捆绑;立足于实，‘虚实结合，无中生有‘;立足于远，长短结合;立足于内，内外结合”。另外，城乡一体化项目库建设是一个动态的、随时增减的工作，保证做到随时能拿出项目库外出招商。
3、做好治理工程领域项目建设排查工作。
治理工程领域项目建设排查工作是区纪委组织的一项工作，我局是此次排查工作的牵头单位之一，而我是我局治理工程领域项目建设排查工作办公室主任，负责开展工程建设领域突出问题专项治理的日常工作。此项工作从20xx年底持续到20xx年结束，需要排查的项目数量很多，因此是一项长期而又艰巨的任务，不能一蹴而就。
4、查漏补缺，改进工作中的不足之处。
虽然到单位工作已经快一年半了，但无论是在本职工作方面，还是在接人待物方面都存在着很大的不足。因此，对于领导对自己提出的批评和意见要虚心接受、及时改进，自己也要向先进看齐，多与同事交流心得、取长补短，逐步完善自己。
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事业单位论文篇十二
新《预算法》要求实施绩效监督与绩效评价相结合的方式，这也就对事业单位提出了新的要求，即事业单位必须以实施自我评价与财务评价相结合的方式来对绩效和预算进行工作开展。
事业单位的治理能力主要从其单位的绩效水平可以看出。作为绩效管理，其又是推进预算改革的重要方面，能够为事业单位及时的调整预算政策和制度，进一步优化资源配置。因而，事业单位绩效与预算管理两者具有不可替代的相互联系。具体而言，事业单位绩效与预算管理的关系主要体现在以下几个方面：一是绩效目标和预算编制的关系。引入绩效概念到预算编制过程中，同时结合绩效目标和预算编制目标，以便事业单位提前将预算绩效审核目标作为其预算编制的基础和依据。预算绩效指标满足项目预算要求的，可以按纳入预算，而不符合实际的项目预算则应按实际情况予以调整，从而提高绩效目标结合，使有关单位转移注意力从“要钱花”到“花好钱”上。二是执行主体和主体内部的关系。从执行主体来说，事业单位的各个部门既是预算管理的主体，同时也是预算绩效管理的主体。各部门在预算管理时，主要偏重于预算编报、执行和控制，而在预算整改过程中，则应根据预算绩效的相关工作来开展。三是全面开展和重点突破的关系。事业单位的预算管理是一个全方位的工作，而对绩效管理来说，这也是一个覆盖面较广的工作。从管理内容和范围来说，两者是彼此联系和趋同的。因此，事业单位应把握预算绩效与预算管理的统筹协调，把预算绩效的全局观融入到预算管理的全过程中去。四是绩效评价和结果运用的关系。对事业单位而言，绩效评价的结果，将成为其整改的最有利依据。这是由于绩效评价结果出来以后，事业单位将实施报告制和问责制，绩效评价的结果也将被予以公开，而受到广大社会公众的监督。从这个角度而言，绩效评价的结果无疑将成为事业单位决策和绩效考核评价的依据，成为财政安排以后年度预算的依据，促进预算绩效管理工作求突破、上台阶、见成效。
可以相信，在新《预算法》颁布执行后，预算支出的绩效约束力度将进一步加大。如何加强事业单位绩效与预算管理的协调职能，笔者建议可以从以下几个方面予以着手：
(一)注重细节，强化预算事前评估。
一个项目是不是合理，能否得到财政预算资金的支持，首先就应进行预算前评估。也就是说，事前评估工作是整个预算绩效管理的重要环节，也是整个预算闭环管理的起始阶段。事前评估解决的是钱该不该花的问题，应该怎么花以及财政资金投入的风险因素。要防止预算资金不到位的情况，又要让钱真的`花出效益来。以北京市财政局为例，在经过连续4年的预算前评估后，北京市财政局把一些不该上的项目予以了清退，并对一些没有在财政公共支出预算中的费用和支出进行砍切处理，整个绩效管理和预算管理都收到了非常好的效果。绩效管理工作的透明化，促进了事业单位的预算水平，也激发了整个事业单位的绩效预算意识。其中，最明显的例子就是以往的预算对事业单位而言，仅仅只是一个数字，而在实施绩效与预算管理相结合的管理手段以后，事业单位的责任部门就需要对这个数据进行详细询问，以确定该数据是否具有合理性。在财政资金预算规划中，只有具有绩效高的项目才能优先安排资金，在预算编制前的事前进行项目评估，可以为财政资金的合理配置提供参考依据，从而有效保障了纳税人的钱合理使用。这样的职能转变落地有声。但是，当前我国预算绩效评价工作的改革才起步，还有很多问题需要解决。例如，现在也不是所有的预算项目可以做预评估。但随着改革的深入，未来所有申报财政资金的项目都将在预算绩效管理过程中予以评估。
(二)加快研究建立预算绩效指标体系，完善预算绩效评价指标体。
系事业单位预算管理应覆盖全所有预算部门与财政资金，对绩效而言，也应如此。因此，事业单位在编制预算、执行预算与控制预算的各个环节，都应将“绩效”的观念纳入其中。在当前的社会经济环境下，事业单位在农业、科技、教育、医疗卫生等重要行业的绩效管理体系更应结合预算指标和评价指标来确定，构建覆盖所有业务的共性和个性相结合的预算绩效指标和评价指标体系。
(三)创新管理制度，完善预算绩效管理的制度体系。
加速推动权责发生制的预算管理改革，以系统、真实和完整的目的来反映事业单位的绩效。完善预算绩效管理的制度体系，可以从以下几个反面进行：积极地推动绩效目标管理，形成事前、事中以及事后的闭环管控体系；为了加强预算的绩效管理，事业单位还应积极培育第三方中介机构，并建立第三方中介机构库，以方便对事业单位绩效进行评价，从而有利于提高绩效评价的公正度。最后，组织加强对中介机构的培训，使其能够为事业单位绩效与预算管控的协调性提供较好的服务和帮助。
事业单位论文篇十三
：1997年出台的《事业单位会计制度》对规范我国事业单位会计核算和财务管理方面起到了指导性的作用。然而，随着时代的发展，我国的市场经济体制不断完善，电算化的普及也迫切需要新的会计制度做出规范。2013年出台的《新事业单位会计制度》恰好是一次事业单位会计核算和财管管理模式改革的契机。本文通过对新事业单位会计制度优越性的讲解，提出了该会计制度下应该注意的一些问题。
事业单位会计制度改革并不是孤立的，是与国库集中制度的相关规定遥相呼应的。《新事业单位会计制度》相比《事业单位会计制度》在科目设置方面有所调整，分别增加了“财政应返还额度”和“零余额账户用款额度”两个科目。同时，对于原事业单位会计制度没有涉及到的如财政直接补助、财政直接以及财政授权支出等方面的问题，做出了较为详细的规定。在《新事业单位会计制度》下，财政支出的核算的变得更加规范。例如，只有事业单位的代理银行得到财政部授权之后，通过国库账户将资金直接打到单位或个人账务的行为，才定义为财政直接指出。此时的财政直接支出应该贷记“财政补助收入”，并借记“事业支出”。同时，财政授权支付也必须由事业单位直接授权所属的银行机构，在符合相关金额规定的情况下，将款项直接打入收款人的账户中。可以说《新事业单位会计制度》是对原有的事业单位会计制度的规范。更加符合时代发展的要求。特别是涉及到原制度未清晰的概念，也做出了解答，有无可替代的优越性。
会计人员要从原有的会计制度过度到新的会计制度，保障衔接过程流畅的最重要内容还是理念上的改变。首先《事业单位新会计制度》优越性是不容忽视，但新事物代替旧事物，必然会遭到固有思想的反对。事业单位的会计主管在认识到新制度的优越性的同时，也要进行宣传和推广。特别是对于一些资历较为老的会计，一定要和他们强调《事业单位新会计制度》实施带来的便利性，通过实例模拟，帮助他们从理念上有正确的认识。只有事业单位内部会计人的真正从心里出发，观念有所改变，才能从行动上做出相应的调整。
2013年出台的《事业单位新会计制度》对于原有的《事业单位会计制度》来说是一个极大的完善。无论是从报表的整体结构、计量的基础、会计科目的设置等方面都是有了新的政策性改变。然而，多数事业单位的会计从业人员，由于熟悉老的《事业单位会计制度》，在实际的操作中也往往形成思维定势。因此，需要对会计人员进行特有的培训。一方面，可以不断提高事业单位会计人员的基础知识以及对实际新会计制度的理解。另一方面也是对会计人员实践操作规范的再训练，帮助他们更好的提高业务能力。培训方式可以采用印发《事业单位新会计制度》手册等传统的方式来进行。也可以组织事业单位内部会计人员的集体探讨，发现在日常账务处理中《事业单位新会计制度》所带来的新问题。如果企业单位的经费足够，也可以聘请会计专家进行两种制度对比的讲解。可以从《事业单位新会计制度》优越性方面着手，帮助单位内部的会计更好的理解和掌握运用新制度。
(三)收付实现制改全责发生制相关应注意问题。
通常来说我国事业单位采用收付实现制，而企业单位采用全责发生制作为应计基础。然而，《事业单位新会计制度》要求事业单位逐步推行全责全责发生制为基础的核算方式。诚然，全责发生制能够更好的衡量事业单位的收支情况，但是也会在一定程度上增加人员成本支出，对会计人员专业化要求更高。因此，在符合《事业单位新会计制度》的要求下，从收付实现制改全责发生制应该是一个循序渐进的过程。首先，我们需要了解到哪些核算项目依旧采用收付实现制能够更为节约人力成本。一般来说，属于财政专项拨款相关的财务核算可以依旧沿用收付实现制，而其他事业单位营利活动则宜采用全责发生制。毕竟收付实现制改全责发生制在事业单位会计核算活动中并不是一蹴而就的，还是需要慢慢来，从而更好的结合实践和《事业单位新会计制度》进行事业单位会计核算规范化、效率化。
(四)完善新老会计制度的衔接问题。
新制度在推广和完善的过程中，总会面临着一系列阻碍。尤其是在新老交接的间隙，需要给事业单位的会计们一定的缓冲时间。首先，是关于会计核算方面，我们应该完善新老制度的衔接。特别是涉及到会计科目的更新方面，应该逐渐摆脱原有的认识，按照《新事业单位》会计制度制定。其次，在会计报表生成方面，若有新老制度的交接部分，应该在补充说明或修订中予以说明。再次，对于事业单位会计发展方向定位的问题。《新事业单位会计制度》要求事业单位能够逐步跟上时代发展的潮流，在财务管理模式方面向企业化靠近又不失自己的特色。最后，若在新老会计制度衔接中存在任何的问题，也可以和当地的会计主管部门展开积极的沟通。了解《新事业单位会计制度》执行的难点和易错点，确保新事业单位会计制度的有效执行。
对于新事业单位会计制度应该注意的问题，笔者通过调整事业单位内部会计人的观念、加强单位内部会计人员培训、首付实现制改全责发生制相关应注意问题、完善新老会计制度的衔接问题等四个方面进行阐述。希望能够帮助各位事业单位的会计同仁们更快的适应《新事业单位会计制度》，在会计核算和财务管理领域做出更好的成绩。
事业单位论文篇十四
事业单位管理者应改变思想观念，摒弃“重采购而轻管理，重使用而轻维护”的老旧观念，提高管理意识。值得一提的是，重视固定资产管理不应只局限在管理者。由于事业单位固定资产大多是面向单位员工提供的，事业单位固定资产绩效管理除了管理人员外，也离不开每一位员工的配合。此外，单位员工还应充分发挥监督作用，对事业单位固定资产管理工作行使监督权力。当发现资产管理过程中的问题时，应向有关部门提出，相关部门必须给予满意的答复并及时改正。同时，事业单位固定资产绩效管理工作的开展离不开完善的法律制度，法律是一切制度制定与执行的依据和基础。为此，应不断更新完善相关的各项法律法规，做到与时俱进，为事业单位固定资产绩效管理工作的有效开展提供标杆。
3.2完善固定资产管理绩效评价体系。
我国事业单位应在原有基础上不断完善固定资产管理绩效评价体系。固定资产绩效评价体系设置要有广度，应全面覆盖管理工作的各方面，全面反映事业单位固定资产管理的水平。同时评价方式应多样化，且应充分考虑操作的可行性，绩效评价结果要实用，应易于理解，便于运用。我国事业单位固定资产现有的管理绩效评价体系可结合自身实际情况制定包括结构、使用、效益三个方向的固定资产绩效考评指标。结构指标包括固定资产率、固定资产年增长率、固定资产分布率、固定资产完好率等指标；使用指标包括固定资产使用率、固定资产共享率等指标；效益指标包括固定资产盘亏率、固定资产维修率、固定资产收益率等指标。
3.3统一领导，分级管理。
结合我国事业单位固定资产的实际情况，应建立“统一领导，分级管理”的管理体系。事业单位应独立设置管理部门，统一负责固定资产绩效管理，由各部门作为二级单位分级管理。在事业单位固定资产日常管理工作中，一级管理与二级管理部门间，除了要协调配合，还要相互监督。由特定的综合部门统一领导有利于固定资产绩效管理目标的明确与统一，各部门共同协作做好管理工作，为绩效管理目标共同努力。
3.4建立预算管理，合理配置资源。
事业单位固定资产投入资金占用比例大，应加强管理，建立预算管理制度。固定资产投入应根据单位发展需求、承担的任务、整体经费预算等方面制订预算计划，再经过会议讨论、预算公示等流程最终确定。通过预算管理，对资源进行有效的购置与分配，能避免铺张浪费而导致固定资产利用率低。事业单位固定资产一级管理部门可搭建闲置固定资产共享平台，二级管理部门可在确保本部门工作顺利进行的同时，提供本部门闲置资产信息以供一级部门调剂给有需要的部门。如此一来，闲置资源共享避免重复购置，最大限度发挥固定资产的使用效益，同时也节省了大量人力与财力。
3.5规范经营性资产的管理。
事业单位闲置固定资产在实行共享机制后，仍有闲置的，可转为经营性资产，用以租赁、出售、投资等。这样不仅达到固定资产的保值增值，也为事业单位带来收益。当然，事业单位固定资产转为经营性资产还需要有完善的法律、制度来规范约束，为的是整个单位的经济效益乃至国家的利益，而不能以一己私欲为目的。经营性资产应规范管理，首先，要明确划分经营性与非经营性资产。其次，对于非经营性固定资产转为经营性固定资产的，要有严格的审批程序。再者，对于出租、出售的经营性资产应建立健全的手续、程序。
3.6加强管理队伍建设，明确管理职责。
事业单位固定资产绩效管理的性质，决定了事业单位必须具备专业的管理团队。首先，在选拔管理人员时，应注重管理人员的相关知识储备。其次，管理人员的实际业务能力也十分重要。再次，管理人员还应实时掌握新出台的固定资产管理相关法规政策，不断学习新的管理知识自我充电。此外，应通过交流学习、参加培训、再深造等方式，不断增强事业单位固定资产绩效管理人员的业务能力与管理水平。同时，要明确管理人员的责任，建立约束与激励机制。在固定资产管理过程中建立约束与激励机制，能从正反两方面提高管理人员在工作中的责任感并且调动其工作的积极性。
3.7加强财务监管，科学管理资产。
事业单位固定资产绩效管理过程中，应加强财务监管。首先，应提高会计人员综合素质，这是做好财务监管的重要基础。其次，应做好固定资产盘点和对账工作，最长期限不得超过12个月。除了定期的盘点，还应有不定期的抽点。清查盘点是最基本的资产管理手段，能及时将实际盘点情况与账面及时核对，也能监督固定资产购置后的状况，便于全面掌握管理的真实情况。同时，可利用现今发达的信息科技，构建固定资产管理信息系统，公开资产管理信息。根据每个事业单位管理需求，建立合适的固定资产绩效管理信息系统，将申请、采购、登记、使用、报废、查询等个环节均纳入信息系统流程，使其能全面反映所有固定资产的数量、类型、变动等详细信息。二级管理部门实时将固定资产的采购、使用、维护等动态情况在管理信息系统中反映，各单位可以随时查询了解固定资产相关信息。现今大热的二维码技术也可利用到事业单位固定资产绩效管理中。将各类固定资产贴上二维码，用手机等工具扫描，即可对固定资产相关信息一目了然。如此一来，利用管理信息系统平台，不仅能加强对固定资产的动态管理，提升管理效率，还能使固定资产管理工作更加透明化，促进管理水平的提高。
事业单位论文篇十五
在财务管控中，审计监察绝对是一把最能见血的剑，秋后算帐，当然也有消灭在萌芽状态的一些不良和违纪及违法行为，据笔者的经验来看，民营企业在在这个队伍一般与其他财务人员一样多或者超过，或者冠以其他的名头如巡视员、监察组，或者以一些非常设的组织进行;在国有企业，很多是被上面的(国资委或者大集团公司)要求而设置了这么一个部门，人员也是很不齐全，开展的工作也是七零八落。监察很多是纪检的一些事情，很不客气地说，很多集团企业的监察部的人员，即使有些金融问题，财务问题，也很难看出来，他们能看出来的可能就是很多简单的多报少报，违规操作，不按照流程办事，贪污等显性事实，可能与多年的工作习惯有关，而且笔者发现，大集团企业的人员均很聪明，具有很高的智商，只不过在现有的环境中没有必要去争取罢了，正如没有枪杆子顶着，人一般是不会拼命往前冲的一样。
集团企业监察审计主要通过经济效益审计，专项审计来开展工作。首先是监察审计部根据集团企业审计计划，编制审计方案报集团企业主管领导审批。在审计期间，被审计人及被审计单位提供自查报告并准备有关资料迎接检查。在具体操作中，监查审计中心首先下达审计通知及审计方案，其次由被审计单位写出自查报告并准备有关资料，组织进点并召开进点会。监察审计部组织实施审计，如选择中介单位，由中介单位协助实施审计，战略投资部和财务产权部提供配合。审计报告初稿由监察审计部或中介单位撰写，之后和被审计单位初步交换意见并核实修改报告及交换意见。审计完毕需要出具正式审计报告，并报集团主管领导审批，由集团企业做出审计决定并根据需要下达审计意见书，再下发被审计单位执行，根据需要酌情开展后续审计，并将审计资料整理归档。
监察审计部会同综合管理部对总经理聘任的员工进行监督、考察。监察审计部查处员工违法违纪问题时，各单位及接受调查的员工有义务按要求予以协助，如实在提供情况及材料。
审计常规程序。
涉及主要内容。
制订审计计划。
制订颁发内部审计制度，进行内部控制风险普查，制订审计计划。
审计准备工作。
实施审计。
提交报告。
后续工作。
对于审计监察，中国更多的应该向民营企业学习，虽然很多招数并不怎么规范，但是敏感性很强，从一点蛛丝马迹就能看到问题，从细节中窥探事务的本原;应该更多的向国际大公司学习，系统，规范，公私分明。对于审计监察，笔者将持续进行研究，特别是研究日本企业、欧洲企业等通行做法。
事业单位论文篇十六
1.1统一工作评测标准。
在进行绩效考核工作时，首先要设立明确的绩效考核目标。只有明确目标，才能为今后的绩效考核工作奠定坚实的基础。其次，在对事业单位的工作人员进行绩效考核时，必须实行统一的考核标准，避免不公平现象的发生。在制定绩效考核标准时，不仅要对事业单位的各个部门的工作进行整体、详细的分析，同时也要吸取先进的经验和理念，所制定的绩效考核目标要做到立足于实际，制定目标并不是为了作出斐然的工作业绩，而是为了让工作人员能够高质量的做好份内工作，认识到自身的工作职责。在制定绩效考核目标时，让工作人员积极参与，为自身的工作进行目标设定和规划，最终激发工作人员对本职工作的热情，用严格的要求衡量自身的不足，不断的改进工作中存在的问题，更好的服务于人民。
1.2建立健全考核制度，避免考核盲区。
在事业单位建立一套完善的绩效考核制度体系，设立等级考核和分类考核等，对各工作人员进行全面考察，减少在绩效考核中因为制度体系不完善而出现的若干盲区，提升绩效考核工作的现实意义。促进工作人员对自身的工作不断改进，推动事业单位整体向前发展。
1.3认真对待考核结果，及时解决相关问题。
事业单位必须重视绩效考核的结果，通过绩效考核的结果发现各部门及各工作人员在工作中存在的问题，并给出解决问题的意见和建议，增加与工作人员的沟通和交流，及时掌握工作人员的心理状态和工作想法。将绩效考核的结果透明化，使绩效考核的结果与工作人员的工资、奖励直接挂钩，这样可有效激励优秀工作人员的积极性，让其感受到自身工作的认可，增加自信心，能够在日后的工作中更加严格要求自己，实现自身的发展和工作水平的提高，进而带动事业的整体发展。
1.4扩大绩效考核范围。
绩效考核不仅是领导对工作人员的考核，同时也是工作人员对事业单位领导的绩效考核。通过这种互相的评估和监督，不断的发现事业单位的每一个人工作中存在的问题，并及时解决这些问题。这种互相评估的环节可以增加领导和工作人员之间的交流，营造和谐的工作氛围，进而提高事业单位的工作质量。
目前，我国事业单位人力资源管理中的绩效考核工作还存在很多问题，进行绩效考核工作时，只有设立明确的绩效考核目标，建立完善的绩效考核制度体系，并充分的重视绩效考核工作，创新绩效考核的工作模式，增加互相评估的环节，才能实现绩效考核工作的意义，从而促进我国事业单位的发展，更好的为社会服务。
事业单位论文篇十七
：目前，我国事业单位会计制度亟待改革，这样才能适应中国的经济环境。笔者首先分析了我国事业单位会计制度现状，然后提出了改进我国事业单位会计制度的对策，旨在说明事业单位的会计制度改革对促进事业单位的可持续发展和中国经济增长具有很大的影响。
随着社会主义经济的快速发展，中国的事业单位紧随其后，寻找长久的发展之路。为了使事业单位的发展更上一层楼，事业单位会计制度标准需做到与时俱进，才能促进事业单位的发展。因此，本文主要探讨了事业单位会计制度的改革，旨在促进事业单位实现可持续发展。
1.会计核算目标不准确。
目前，中国的事业单位中的会计核算还存在一定的问题。现有的会计制度包含的会计核算内容较多，但目标不准确，这样就会导致事业单位的会计核算无法与整体保持协调统一。与基建项目核算相比，事业单位的一般核算与其有着本质的区别，因此，单纯通过事业单位会计信息无法得出准确的结果。当事业单位的会计核算出现问题时，就可以真实反映出目前事业单位制度存在的问题。
2.会计核算体制不科学。
目前，事业单位的会计核算体制并不科学。因为会计核算主要是通过收付实现制体现的，那么收付时间就成了首先要考虑的问题，将其作为规定所属的时间，就会使得所有的收入和费用都会被算在本期的会计核算体系中，这就不能很好体现收支情况、预算情况和负债情况。由于业务的性质不能很好地进行区分，这势必会产生成本计算和费用使用计算不明等问题，影响事业单位财务预算。
3.固定资产会计制度不能体现实际价值。
目前，事业单位的固定资产需要根据其实际情况，才能反映出实际价值。但是，在实际操作的过程中，却并没有对固定资产的实际价值进行核算，而是依照收入的比例或者以固定资产折旧的方式获取资金。或者对于固定资产的核算没有仔细审查，这样就无法判断固定资产的损耗究竟如何，也就无法反映其真实的价值。
4.会计报表体系不完善。
事业单位的会计报表体系不完善主要体现在会计核算主要是以收付实现制为主，这样会计报表的作用就失去了意义，无法真实反映会计信息，尤其是现金流量财务报表的丧失，使得事业单位的现金流量时常出现问题，事业单位无法进行正常的经营和投资等活动。资产负债表的制定虽然会遵循一定的原则，但时常会出现会计的时间和理念混淆的问题。
一般情况下，是通过“收入”和“支出”进行计算，因此，事业单位的会计制度改革可以将二者合并，这样就可以在兼顾建设单位的同时，有效处理预算和决算的问题。在资产负债表中添加“专项基本建设结余”项目，进一步完善资产负债表的信息，从而能够全面反映出基建项目的资金使用情况。增加“在建工程”和“基建拨款”项目，等到工程竣工后再将“在建工程”并入到“固定资产”项目里。
2.运用权责发生制。
传统的事业单位会计制度主要采取的是收付实现制。为了实现会计制度的改革，需要融合权责发生制，这样就可以对业务进行整体核算，实现预算与财务会计的融合，在财务报告之中还可以体现预算报告的内容。这对于财务人员来讲无疑是很大的挑战，不过却可以充分反映出资金的实际情况。而且，事业单位会计制度的改革是伴随中国的会计体系不断完善而进行的，基于收付实现制存在的种种问题，所依靠的不仅仅是权责发生制，还要坚持将其作为核算的基本准则，逐渐加大使用力度，这样才能真实反映事业单位的预算和财务会计工作情况。
3.解决固定资产问题。
关于事业单位固定资产问题的解决方法，需要在事业单位原有的会计制度之上结合企业会计制度，这样事业单位的固定资产就可以得到有效的体现。在国库集中支付的状态下，根据价款状况和资产存款等项目，使用计提折旧基金时，要侧重体现“累计折旧”，这样才能反映出固定资产的实际价值。对于一些原有的项目要适当进行删减和相应的完善。
4.完善会计报表系统。
第一，改革会计报表体系，建立资产负债表，将收入和支出统一管理核算，使财务信息更加明确，一目了然。只有明确会计报表的重要性，才能够通过合理的体系展示财务信息，为决策提供合理的依据。第二，由于事业单位会计制度的会计信息的信息量有限，所以，需要找到更加明确的会计信息。了解现金流量，明确事业单位的资金状况，找到其与会计主体的利益关系，就可以实现事业单位的财务信息明确化。第三，完善财务分析指标体系，这样才能实现会计报表系统的改革。综上所述，事业单位的会计制度改革实在必行，这样才能够使事业单位适应当前的经济环境，推动经济的发展。目前，中国的经济环境已经发生了很大的变化，当全球一体化的浪潮不断来袭时，我国的会计制度也在不断与时俱进，与国际接轨。与此同时，事业单位的会计制度也需要不断完善，财务管理人员要注意提升自身综合素质，协助实现事业单位会计制度的改革。
[1]王蕾.关于改进我国事业单位会计制度的几点思考[j].中国集体经济,2014(3).
[2]赵冉.改进我国事业单位会计制度的几点思考[j].经营管理者,2015(36).
[3]白鹤.改进我国事业单位会计制度的几点思考[j].现代经济信息,2016(14).
事业单位论文篇十八
行政事业单位财政预算的工作内容主要是指通过年度收支计划对行政事业单位的工作计划和项目编制并进行财政规划，优化行政事业单位财政务算管理。在当前经济形势日益高涨的背景下，行政事业单位必须认识到传统财务预算管理存在的问题，准确把握财务预算管理各个环节出现的新变化，并通过科学合理的手段和方法去使财务预算管理和行政事业单位相适应、与外部经济环境相协调，以促进行政事业单位的健康运转和发展。
（一）财务预算管理意识薄弱、认识落后。
经济的发展给各个行业和领域带来突破性的进步和新的发展契机，而行政事业单位因其性质的特殊性，并未能实现与时俱进，尤其是财务预算管理依然沿用以往的管理理念，这种落后的管理意识严重制约着行政事业单位财务预算管理系统的建设。财务预算管理意识薄弱使行政事业单位预算执行力度不足，执行环节受阻，执行人员积极性不高，各部门在执行预算过程中也几乎是流于形式，实际性的操作欠缺。无论是行政事业单位高层，还是具体预算执行部门人员，财务预算管理意识欠缺，工作懒散、管理散漫，直接导致预算编制和执行无法正常开展，管理制度得不到质的更新。
（二）财务预算管理者素质不高、难以胜任新环境下的预算管理。
财务预算管理者作为财务预算管理的主要主导力量，决定着财务预算管理的质量高低。财务管理者的职业素养、职业能力、职业道德直接影响到财政预算的准确性和有效性。而在当前行政事业单位的财务预算管理队伍中预算管理者的素质普遍较低，人员素质参差不齐，高素质人才欠缺，导致行政事业单位的财务预算编制无法得到有效保障，编制混乱现象严重。根据调查发现，行政事业单位中的财务管理者在《会计法》和《预算法》方面的专业知识水平偏低，职业能力和道德素养差异较大，财务预算得不到统一管理，工作效率低下，甚至造成资金流失等情况。
（三）财务预算管理制度不完善。
行政事业单位的财务预算管理制度未能实现与时俱进，制度体系不完善，导致预算编制缺乏可靠性，社会基础服务设施项目的建设得不到预算编制的准确引导。预算编制作为财政预算管理的主要工作，决定了预算管理是否成功、具体项目是否能顺利进行，预算编制的合理性和准确性直接影响到预算执行的难度和效果。
（四）财务预算管理缺乏严格的监督体系。
财务预算管理之所以出现混乱，其中一个重要原因是缺乏严格的管理监督。无论是预算编制过程，还是预算执行过程，都缺乏有效的监管。预算编制过程虚报预算信息、露报预算信息等现象严重；预算执行过程中，部门逃避责任，随意处理，预算执行流于形式。松散的监督机制难以保证财务预算的制定合理和执行效率。
财务预算管理计划是由各个部门财务预算计划组成，要想保证财务预算的编制、制定、执行、考核有条不絮的开展，必须依靠各个部门通力合作。完善行政事业单位财务预算管理制度，可以明确财务预算管理目标，部门协作又能保证预算管理方向的合理性，有利于行政事业单位具体执行项目的顺利进行。同时完善的财务预算管理制度能确保单位财务管理的合法性，为行政事业单位的发展保驾护航。
（二）提高财务预算管理制度的规范性。
财务预算制度的严密性和规范性能有效保证财务预算的编制效果、预算执行的监督效果和预算的执行效果，对预算管理起到强力的规范作用。在财务预算的管理中可实施奖惩机制，通过利益协调和约束，提高管理工作者的积极性和创造性，扼制散漫思维，防止预算编制和执行出现较大失误。
（三）保证国有资产的安全和稳定。
行政事业单位的主要财务预算是社会公共服务建设项目的预算，而社会服务建设项目的预算开支是属于国有资产的一部分，所以提高行政事业单位财务预算的.规范性直接关系到国有资产的安全和稳定，才能保证国有资产切实的得到利用，真正服务于社会。
首先，必须让行政事业单位全体明确财务预算管理的重要性，尤其是提高干部的重视程度；其次是增强各部门之间的协调性，促进部门合作，使各部门积极配合财务预算管理，保证编制信息准确、预算执行有力；此外，通过预算管理制度的宣传和教育，使每个工作者参与到财务预算管理中来，提高预算管理的效率。
（二）组建先进的财务预算管理队伍。
先进管理队伍的建设主要包含两方面，一是人才的培养，二是团队制度的建设。在人才培养上，要特别注意业务素养和道德素质，可通过马哲理论和党性教育，以及时政教育，加强工作者的思想建设，通过《会计法》、《预算法》的培训学习提高工作者的业务素养。
（三）完善财务预算管理制度。
制度的规范性和完备性是强化财务预算管理的根本。预算管理制度应包含预算管理的整个流程，预算编制规范、预算执行要求和预算考核标准，三个环节的具体规范和要求必须在预算管理制度中体现，而且需要将三者的关系融合和协调，保证管理过程中三个环节的有效衔接。同时财务预算管理制度还需具有全局性和操控性，无论是部门之间沟通和合作的促进，还是项目实施中的指导和监控，财务预算管理都必须有严格、详细的规定。
（四）建立财务预算管理监督体系。
财务预算监督体系是财务预算制度外的另一层保障，是财务预算制度能否具有控制力、财务预算能否有效开展的强大约束。建立监督体系需从两方面入手：监督机制的制定，即制定与预算管理制度相匹配的监督制度，细化监督范围，把监督项目落实到具体的环节和具体的点上；监督队伍的建设和具体监督执行，可设立专门的监督小组，独立于财务预算管理制度之外，对预算的编制到执行考核的全过程实施跟踪监督，及时纠正预算编制错误、修正预算执行方向，保证预算管理合理有效。
事业单位论文篇十九
1、管理思想落后、手段单一。
为适应市场经济的不断发展，事业单位的人力资源管理体制也进行了改革，但从改革后体制的运行现状来看，改革的深度不够，管理思想较为传统，管理水平也还处在计划经济时代，对人力资源的管理职能还是只局限在工资分配、职称及职务的晋升、培训机会等方面，而对于人才的长远发展方向却没有进行统筹规划。另一方面，在事业单位还普遍存在因人设岗、人情大于能力等不良现象，难以形成人才优化配制的合理机制。在这种较为传统的管理机制下，事业单位的人员工作积极性不高，对自己的未来没有清楚的认识，往往造成人才的逐渐流失，给事业单位的工作效率带来影响。
2、激励机制形式化。
事业单位人力资源管理机制经过一系列改革后，虽然推行了提高人员工作积极性的激励机制，但效果并不是特别明显，激励机制在执行过程中过于形式化，并没有真正有效地激发人员的工作积极性。在这些激励机制中最为普遍的就是对人员工作业绩的绩效考评制度，它是以一些指标为依据对人员的工作业绩进行评定，最终作为工资分配、职称评定和人才选拔的依据和条件。如果建立一套系统的、科学合理的、能真正体现人员工作状况的绩效考评体系，是能够充分调动人员工作积极性的，但从目前事业单位绩效考评体系运行状况来看，由于在体系设计、实施过程中存在一些形式化的问题，使得大多数人员对绩效考评制度不满意，甚至出现抵触情绪，这些问题主要表现在：一是考评标准较为笼统，可操作性不强，没有针对不同层次、不同类型的人员制定不同的考评标准，标准多为定性标准，如工作态度、思想道德等等，缺乏量化的考评标准；二是没有真正将绩效考评结果与工资、奖励、职位等挂钩，整个考评只是在走过程，应付上级单位的检查，实际效果却并不明显，员工对此也并不感兴趣，并没有因此而提高工作积极性。
3、忽视人才的发展前景规划。
人才的培养重在知识的更新和积累，要不断接受新的知识和新的技能，才能适应当前高速发展的市场经济。事业单位在利用员工技能的同时，还应开发员工的潜能，对他们的发展前景进行统筹规划，这样才能不断进步，最大限度地发掘他们的能力，更好地为单位服务，创造更多的社会价值。但大多数的事业单位在这一方面明显不足，一是在对人员培训方面投入不足，没有提供更多、更好地学习机会，二是培训形式和内容单一，效果不明显。
1、树立新的管理理念，重视人才的培养和发展。
事业单位领导要重视人力资源管理工作，为人才的培养和开发创造良好的环境。一是领导自身要不断提高管理水平和认识，在工作中遵循公平、公正、高效的工作作风，树立现代化的人力资源管理理念，为人才的培养和发展提供条件；二是加大对人才引入、培养和开发的投入，多为员工提供培训和学习的机会，并加以有效利用，让员工在进步的'同时看到未来发展的希望，使他们能够全心全意地为单位服务，不断创造新的价值；三是实现人才的合理配置，让他们在适合自己的岗位上充分发挥才能。
2、建立有效的激励机制。
针对以往绩效考评机制中存在的形式化的问题加以改进，建立一套科学合理的绩效考评机制，是能够充分调动员工的工作积极性，这就需要：一是对每个岗位的内容和职能进行分析，有针对性地制定各个岗位的绩效考评标准；二是实现考评指标量化评定，提高可操作性，能公正、客观地反映员工的工作业绩和表现；三是定期召开绩效考评会，对一段时期内的绩效考评结果进行公布，表彰考评结果优秀的员工，并实行末位淘汰制，在一定程度上鞭策落后员工，激发大家的工作积极性；四是将考评结果与工资、职位等直接挂钩，作为个人培养及发展的依据和条件。
事业单位可持续发展的重要保障之一就是有规划地开展人力资源管理工作，做好中、长期人力资源发展规划，做到与时俱进，既要与单位实际发展战略和趋势相适宜，又要符合市场经济发展规律和现状。
由于事业单位人力资源管理机制存在一些问题，使得其在运行过程中面临困境，在一定程度上影响了事业单位的进一步发展。面对这些困境，事业单位要有针对性地分析原因，从树立新的管理理念和重视人才的培养和开发,建立有效的激励机制,从人力资源管理发展前景规划等方面入手，努力提高人力资源管理水平，建立一套行之有效的管理机制，最大限度地激发人才的潜能，为事业单位的进一步发展打下良好的基础。
事业单位论文篇二十
1.1转变观念。
人力资源是影响国家、企业以及事业单位的重要资源，同时对组织的生存和发展起到决定性作用，因此要做好事业单位人力资源管理工作，就要转变观念，帮助事业单位提升人力资源管理水平，充分调动工作人员的积极性和主动性。事业单位的人力资源管理工作必须以人核心，强化以人为本的管理理念，促进人的全面发展，并充分发挥人才的能力和优势，建立完善的人事管理新体制，实现人力资源的优化配置，并通过一系列的工作，如职业发展、工作制度、教育培训等，不断的发现人才、使用人才、提高人才，使其为单位做出更多的贡献，并也事业单位注入了更多的新鲜血液。
由于我国事业单位的特殊性质，国家颁布的相关政策对我国事业单位人力资源管理工作产生一定的制约作用，因此要改善人力资源管理工作，应做好以下三个方面工作：一单位的人力资源管理者，应结合本单位的实际情况，建立完善的人力资源管理体系，二采取合理有效的措施，推进事业单位人事改革进程，并加强单位开展人力资源活动的自主权，充分调动人力资源管理者的主观能动性，三加强事业单位领导对人力资源管理工作的重视，并让单位中所有的工作人员都认识到人力资源管理工作的重要性，并充分发挥事业单位工作人员的积极性，提高人力资源管理工作效率。
1.3强化选人机制。
为了保证单位人员的质量，应做好岗位分析工作，科学合理的设计岗位，明确岗位职责，使人员和岗位相适宜，同时还要加强选人机制，加大聘用制的实施力度，加强选拔人才的公开、公平以及公正，并安排专门人员，对选拔工作进行监督，避免出现非正当的行为，在选拔人员过程中，应采取灵活多样的方式考核应聘人员，并将考核的重点放在考核人员的实践能力和操作水平上，保证招聘的有效性，为事业单位吸收更多的人才。
1.4加强用人机制的灵活性。
为了事业单位更好的发展，就要加强用人机制的灵活性，充分调动人力资源的潜能，最大限度发挥人力资源的优势，因此这就需要事业单位做好以下几个方面：
（1）应根据员工的需求，采取相应的激励机制，并对单位中的所有人员进行全面考核，成绩好的员工可以得到相应的奖励，成绩不合格的员工要得到惩罚，同时还要建立竞争机制，使所有员工都产生危机意识，创造一个积极进取、奋发向上的工作环境，另外管理者应加强对职工的关心和理解，满足人员的合理需求。
（2）事业单位的管理人员要给予员工个人职业生涯规划更多的关注，做好员工的培训工作，最大限度的开发员工的潜能，促进人才的全面发展。
（3）应根据员工的特点，合理配置岗位，发挥员工的优势，同时还要进行工作的轮换，给员工适当安排有挑战性的工作，使他们能够一直保持足够的工作热情，在完成具有一定难度的工作后，增加员工的自我满足感。
总之，充分发挥人力资源的优势，建立完善的人力资源管理体系，这样才能促进我国事业单位的发展，笔者认为通过对事业单位人力资源管理问题和对策的不断探讨，未来我国事业单位的人力资源管理一定会发展的越来越好，必然能够为我国社会经济的发展做出巨大的贡献。
事业单位论文篇二十一
事业单位财务管理制度，在推进各项财务会计和会计核算工作实际进行的过程中发挥着积极的作用和意义，能够有效提升整体的工作水平。当前事业单位财务管理制度之中包含了会计人员岗位责任制、固定资产管理制度以及绩效评价制度等内容。充分实现财务会计工作的目标，按照权责发生制和收付实现制的相关要求，开展会计核算工作，事业单位需要充分转变和更新治理观念，遵循相关法律法规，针对具体的管理制度进行全面有效的健全和完善，充分有效发挥财务制度的优势和作用。事业单位需要针对会计核算过程中涉及到的各项经济业务和注意事项进行全面细致的规定，明确财产的审批、审批权限分配、现金管理以及资金的使用情况，并积极建立健全科学的绩效评价制度，开展相应的经济业务，保证各个事项的核算结果真实、准确[2]。
2.2规范会计基础工作。
会计基础工作，是事业单位财务会计核算工作中的关键内容，事业单位一般采用收付实现制推进会计基础的顺利开展，该项工作是由财政部明确规定的。针对会计基础进行切实有效的完善，将能够促进该项工作的不断强化，重点需要有效禁止原始凭证弄虚作假情况的出现，保证各项会计信息具有较高的准确性和真实性，这样能够有效应对各项会计核算工作过程中常见的一些问题，促进财务会计核算工作的整体质量和水平不断提升。收付实现制的应用，需要针对会计核算过程中记账凭证和账簿的书写情况进行全面有效的规范，发挥权责发生制的作用，促进会计核算工作的顺利开展[3]。
2.3强化会计监督检查力度。
事业单位需要不断加大会计监督检查工作力度，积极健全内部控制工作机制，强化外部监督检查工作实施效果，并且不断推进预算执行工作的顺利开展，充分发挥监督工作的整体实施效果，针对具体会计核算工作进行全方位的监督和管控，及时发现各项工作过程中存在着的问题，并加以切实有效的应对和控制。提升财会核算工作的整体水平，事业单位需要和社会、国家相关监督部门进行充分合作，严格按照预算编制方案开展相关工作，促进会计监督检查工作能够实现良好的合力效果，从而实现良好的全面预算管理目标。定期开展监督管理工作，发挥监督部门的实际优势和作用，使得会计核算工作能够更好的符合国家相关法律、法规要求，重点检查会计基础工作和财务会计制度、核算工作的具体施展效果，完善会计核算制度[4]。
3结语。
事业单位财务会计核算制度运行中存在着一定的问题，需要积极采用科学有效的方式和手段加以分析和应对，不断完善和健全相应的会计核算制度，充分发挥该项制度的优势。通过建立健全财务管理制度，规范会计基础工作，以及强化会计监督检查力度，将能更好地提升会计核算制度的科学性和合理性、先进性。完善的财务会计核算制度，将能够为事业单位积极开展相应的会计核算工作，提供良好的指导和前提条件。
【参考文献】。
[4]曹文莉，邵敏.事业单位财务规则及会计制度执行存在问题的几点思考——以西安市为调研样本[j].财会学习，2017(19)：1-5.
作者：钟健单位：山东省体育训练财务结算中心。
事业单位论文篇二十二
绩效管理最早是国外企业采用的考核管理体系，后来发展到国外的一些公共管理部门，绩效管理在最初是企业管理里面的概念，直到20世纪末出才被应用到我国的事业单位的管理过程中，我国对于绩效管理的初次引进是在1995年，相对于外国来比起步时间晚，体系发展不成熟，应用不太广泛。绩效管理指的是各级的管理者以及员工为了高效地完成工作而进行的绩效计划制定、绩效沟通、绩效评价等一系列的内容从而达到绩效的最优管理的过程，是事业单位人力资源管理工作的重要部分和基础性的`工作，它对于提高事业单位的工作效率、提高工作人员的工作积极性、提高管理的合理性有着十分重要的作用。总之，绩效管理是一个系统科学的全面提高管理工作效率的过程和活动。就我国目前情况来看，我国大多数的事业单位对于绩效管理方面的重视程度不够，没有形成系统、全面、完善的绩效管理考核及评价的标准和体系。
我国对于绩效管理的重视程度不够，认识不全面。现代的绩效管理理论是一个完整的理论系统，它由四个部分组成，分别的绩效计划、绩效实施、绩效考核和绩效反馈，这四个部分一环扣一环，缺一不可，不管缺少那一部分，都无法构成完整的绩效管理体系，然而一些单位没有意识到绩效管理的组织完整性，对于这四个环节了解不够准确，一些单位缺少计划和反馈的过程，一些单位实施和考核制度不完善，无法系统的进行管理。在管理的制度方面也存在很多问题。在人事管理方面，没有按照规定合理的设置岗位的工作人员，存在部分一岗多职的现象，人员安排的分布不合理；对于人才的选拔没有综合的机制，择优竞争机制不完善，无法选择出优秀的人才，阻碍了高素质人才的产生和进一步发展，不利于事业单位的人力资源管理结构优化；薪酬分配制度不合理，有待完善。无法发挥人才的激励作用，事业单位采用统一标准的工资分配模式，忽略了不同职位、不同工作的差异性，无法调动工作人员的积极性和主动性，影响工作效率的提高。绩效评价的体系不科学。考核的内容过于简单，缺少制定的考核指标和标准，没有根据实际情况制定正确的绩效计划，没有针对性的考核指标，考核结果不准确，缺乏真实性和有效参考性。考核角度不全面，没能全面完整的对于工作效率进行评价和计算，忽略了周边绩效。考核结果落实不到位，考核结束之后没有对于工作人员的工作进行相对应的奖励和惩罚，导致绩效管理实际作用效果太差，绩效反馈不到位，工作人员对自己工作上出现的问题认识不到位，无法进行针对性的解决和改进。
事业单位论文篇二十三
事业单位固定资产绩效管理工作是为了提升事业单位固定资产绩效管理工作的水平，促进事业单位固定资产保值、增值，更好地为事业单位发展而服务。然而在实际的管理工作中，不同部门分管各自的固定资产，许多部门以部门利益为重，在开展固定资产绩效管理工作的时没有明确目标，出现偏差。
1.2绩效评价体系不完善或执行不力。
事业单位固定资产管理的绩效评价体系包括定量指标与定性指标体系。定量指标大致分为以下几个方面。固定资产率、固定资产年增长率、固定资产完好率、固定资产维修率、固定资产使用率、固定资产盘亏率等指标；定性指标有管理制度建设考评、管理队伍建设考评、固定资产购置、使用、处置的考评和固定资产账实是否相符的考评等指标。然而这样的绩效考评指标不够周密，比较简单；并且，有些指标评价操作起来难度较大，而又没有可取代的其他评价方式；再者，许多事业单位虽已建立评价体系却没有将绩效评价落实，使得绩效评价沦为空谈。
1.3绩效管理过程中缺少沟通协调。
当管理人员在固定资产绩效管理过程中，各部门之间、上下级之间沟通不足。如此一来，对于固定资产绩效管理的工作情况难以及时上传下达，当管理过程中出现问题时，管理层没能及时进行沟通，阻碍了管理工作顺利进行。同时，不同部门间缺少对管理工作的沟通，使得信息不能顺利流转，各部门缺乏有效的统一管理。
1.4绩效考评结果不尽人意。
首先，落实固定资产绩效考评单位，绩效考评的结果往往并不理想，存在固定资产使用率较低、完好率不高、年维修率超标等问题。例如，购置固定资产后，固定资产经常处于动态变化过程，如存放地点改变、领用人变化、使用单位变换，许多事业单位固定资产领用不做记录，归还时手续不完备，资产流失损毁现象严重，固定资产完好率低。再如，事业单位固定资产绩效管理工作中，时常出现部门占有使用演变为部门所有甚至个人所有的现象。例如，人员职位变更时，经常不按规定移交资产，造成公用资产被个人据为己有，导致固定资产丢失。其次，考评结果并没有充分利用，常常只是应付式的考核，并没有建立相应的激励与约束机制。
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