优秀补贴政策评估报告(模板17篇)

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补贴政策评估报告篇一

根据省农机局、省财政厅联合下发的《湖南省2018—2020年农业机械购置补贴实施方案》(湘农联〔2018〕67号)和《湖南省农业机械报废更新补贴实施方案》(湘农联[2020]76号)文件精神,我局组织力量对2020年-2021年度农机购置补贴资金项目资金进行了绩效评价,现将绩效自评情况报告如下:

(一)预算支出概况

为了加快转变农业发展方式,提升农业综合生产能力,推进农业机械化又好又快发展,自2004年起,国家实施农机购置补贴政策,对购置纳入补贴范围的农机产品的农户给予一定补贴。文件明确了补贴范围、补贴标准、补贴对象,规定了补贴申报、公示、核实、审批、发放等程序,明确了县市区政府主管领导为补贴实施与监管的第一责任人。

2020年,省财政下达我区国家农机购置(报废)补贴资金为670万元(湘财预[2019]278号)(包含:2020年实际拨付资金501.103万元,2019年前农机购置补贴累计结转资金106.687万元)下达2020年农机购置补贴省级累加补贴资金为84.96万元和装备技术创新研发资金40万元,装备技术创新研发项目正在实施中(湘财农指[2020]107号),合计754.96万元。

2020年,赫山区共受理农机购置补贴申请771份,结算资金1345.2789万元,补贴机具822台,受益农户471户,分五批次进行结算。

2020年,赫山区共受理农机报废补贴申请178份,结算资金133.78万元,补贴报废农机具178台,受益农户136户,分两批次进行结算。

综合上述资金规模和结算情况,2020年我区农机购置补贴和农机报废补贴资金两项缺口616.1009万元。为此,2020年12月,省财政提前下达我区2021年农机购置补贴资金853万元(湘财预[2020]380号),我区用此资金对2020年缺口的616.1009万元农机购置补贴和农机报废补贴进行了打卡支付,补贴资金1479.0589万元全部支付到位。

(二)预算资金使用管理情况分析

1.预算资金到位情况分析。

根据省、市批复项目资金文件财政及时下达了资金指标。赫山区农机事务中心根据本区实际情况制定了项目资金管理制度及相关文件。进一步规范资金管理行为,提高资金使用效益,促进农村农业机械化发展。

2.项目资金执行情况分析。

赫山区农机事务中心严格按照省、市、区对农机购置补贴及农机报废补贴的文件精神要求执行补贴发放,无随意调整和变更现象。上级财政部门直接将补贴资金下拨到区财政部门国库股统一管理,农财股设立补贴资金明细账户进行单独核算。农机、财政部门按规定程序对补贴资金审核后,由财政部门通过“一卡通”直接发放到农户。

3.项目资金管理情况分析。

赫山区农机事务中心严格按照上级要求严格管理农机购置补贴和报废补贴资金,设置专账,资金拨付均通过湖南省财政惠民惠农一卡通系统拨付,由财政全程参与监督。所有补贴对象及购机详细情况均在湖南省购置补贴信息专栏实行公开公示,对拨付的每笔资金同步在互联网+监督等平台公示补贴资金内容,所有补贴资金拨付使用全程透明化,公开化。资金管理做到合规、安全。

1.前期准备:我中心领导对绩效评价高度重视,根据《湖南省2018—2020年农机购置补贴实施方案》要求,要求把这项工作当成农机部门的头等大事来办,年初农机购置补贴指标下达之后,我局立即通知全区各乡镇和定点补贴经销商,开始启动补贴申请受理工作,按照省局的通知要求在区农机局补贴办受理补贴,确保不出现任何差错。

2.组织过程:我中心建立研究决策机制。区政府成立了由分管农机工作的副区长任组长,政府办、农机、财政、经管等相关部门参加的农机购置补贴工作领导小组,并制定资金使用计划、补贴范围、补贴对象、重点推广机具种类等重要事项,经农机购置补贴工作领导小组集体研究确定,认真制定了符合赫山区特点的实施方案,区政府进行了严格审核。同时建立目标管理机制。层层签订目标责任书,细化任务,明确责任,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。对薄弱环节机具进行了重点扶持。还建立了责任追究机制。“谁办理、谁负责,谁核实、谁负责”。责任追究覆盖补贴申请、审核与审批、公示与核实、监管与督查、档案管理等全过程。完善相关制度法规,做到追究倒查责任机制有章可循,研究制定了《赫山区农业机械购置补贴监督管理办法(试行)》。针对“自主购机、定额补贴、县级结算、直补到卡”的工作要求,赫山区农机局局长在全区农机补贴工作会议上进一步强调了要严格补贴程序,明确了政策公示、受理申请、对象确认、机具登记核实、资金兑付等重点环节的具体工作内容及时间安排,在补贴工作的具体操作中,从接受农民申请资格确认、张榜公示、确定补贴对象、补贴信息系统录入、发放补贴指标通知书、人机合影、机具核实、建立补贴工作档案等环节,严格按照补贴操作流程做到一个步骤不少,一个环节不缺,一个程序不减,公开透明,阳光操作,切实把每个环节的工作做好做实。确保了农机购置补贴工作更加科学、合理、透明,使补贴过程更加规范。为了使农机购置补贴政策做到家喻户晓、人人皆知,区农机部门采取各种形式进行了深入宣传。一是通过会议宣传。召开农机补贴专题会议,有效扩大了农机补贴工作的社会影响。二是开展了农机购置补贴宣传月。组织多台宣车深入到乡镇,通过挂图、展板、发放宣传资料、面对面讲解等形式宣传农机购置补贴政策和操作流程,全区共印发各种宣传资料8000余份。三是在赫山区政务公开信息网上建立农机补贴专栏及时公布《2018-2020年农机购置补贴实施方案》、实施范围、补贴目录、补贴标准、补贴程序、享受农机补贴的农户信息等相关农机购置补贴政策资料。加强监管。我中心把监管工作作为重中之重来抓,严防违法违纪行为的发生。防止违规违纪案件发生。同时我中心加强牌证管理。对享受农机购置补贴的8.8千瓦以上拖拉机、联合收割机要求农户必须到当地农机监理部门进行注册登记,纳入安全监管,对大额资金和超机具台数进行严格审批,经过调查确有需要,经购机补贴办或领导小组签字同意后,方可申办补贴。由购机者自主选择经销商和补贴机具。要对区域内外生产同一品目机具的企业一视同仁,不得采取不合理政策保护本地区落后生产能力。广泛接受社会监督,积极处理群众投诉。通过在赫山区政务公开信息网上公布县农机补贴咨询投诉电话,广泛接受群众监督,并对投诉、举报认真做好记录,做到有诉必应,有诉必查、有问题必纠。加快资金结算进度。为进一步加快农机购置补贴实施进度,赫山区农机购置补贴项目办公室采取有效措施,由各乡镇补贴受理点核实人员按照机具核实要求,深入农户,逐一严格审核确认购机户身份证、发票号、经销企业核实表、机具的品牌型号、出厂编号、发动机号等资料信息与购机户所购农机具是否一致,确保签字手续完备,内容填写真实完整,确保所有信息一致完善。在乡镇核查之后,区农机局组织人员对部份机具进行了复核,确保购机的真实性。并及时办理补贴机具入户核实及材料汇总等工作,及时报送结算材料,并积极与财政部门沟通协商,加快结算进度。

农机购置补贴的实施,促进了农业机械的广泛运用,加大了企业投入,加快新产品的创新、研发和生产,促进了农业机械化产业发展。补贴政策的实施,补贴资金促使农民购买新机具,使用新机具,减轻了劳动量,提高了生产效率,使农民走上了致富之路,群众满意度100%,生态环境的改善,农民群众的幸福指数提高。本着实事求是的原则,根据资金绩效评价体系和绩效检查情况,本单位对2020-2021年农机购置补贴项目资金进行了自评,自评得分97分。

1.产出指标完成情况分析

(1)数量指标

2020年,农机购置(报废)补贴资金年度指标为670万元,2021年农机购置补贴853万元,省级累加补贴资金年度指标为84.96万元,2020年实际完成为农机购置(报废)补贴资金1388.951万元,省级累加补贴资金90.1079万元,共支付1479.0589万元。装备技术创新研发项目正在实施中待验收,支付预计在2021年10月底项目验收后。

(2)质量指标

按照上级要求,保证质量,完成了2020年农机购置补贴任务,农机购置补贴822台,农机报废补贴178台,补贴验收合格率100%。

(3)时效指标

根据农机购置补贴要求,对于资料完整,完全符合补贴要求的补贴户,我中心已把农机购置补贴资金及农机累加补贴项目补贴款100%支付到位。做到了资金的及时发放。

(3)成本指标

项目支出控制在批复预算范围内。

2.经济效益完成情况分析

(1)经济效益:带动了农民购机的积极性,减轻了农民购置农机资金不足的压力;大大提升了我区农业机械化率,到2020年底,赫山区农业综合机械化率达到83.67%;带动社会资金4252万元。

(2)社会效益:农机购置补贴的实施带动了农机产业的发展,为农机产销企业注入了资金和政策支持,繁荣了农机行业;带动了农民购机的积极性,减轻了农民购置农机资金不足的压力;大大提升了我区农业机械化率,大幅降低农民的劳动强度,大大提高农民的劳动效率,节约了劳动力成本,助力脱贫攻坚,一些贫困户通过购买收割机、无人植保飞机等农业机械外出作业创收,摆脱了贫困。农机购置补贴的实施,促进了农业机械化快速发展,大大降低了农业生产劳动强度,提高了劳动生产率,充分调动了农民的生产积极性,稳定了粮食生产面积,促进了粮食增产高产。同时,农业生产成本明显下降,一方面,农机购置补贴政策直接降低了农民生产资料投入成本和用工成本;另一方面,农民将土地流转到规模经营户,取得一定的流转收入,大量农村劳动力从繁重的体力劳动中解放出来,转至城镇打工或自主创业,其收入远高于种田农民收入。

(3)生态效益:高能耗农用机械的报废,减少了废气的排放,减少了田土和大气污染,施肥机的使用,精准投入化肥使用量,减少了对环境的污染,改善了生态环境,为改善生态环境发挥了积极作用,生态效益明显。

(一)农机购置补贴各部门、各环节之间的协调工作还有待加强,个别工作人员服务意思还有待提高,影响了补贴资金及时打卡到户。

(二)个别乡镇农机工作人员工作不够细,有工作马虎和能力水平不足的情形。从各乡镇上交的购机补贴档案资料情况看出,有的乡镇档案资料存在着签字不到位、资料不齐、录入信息错误等情形。甚至个别乡镇农机专干不会电脑打字,基本的`电脑知识都不会。

(三)农机购置补贴出现申请量显著减少的情况。受粮食价格暴跌、部份常用农机拥有量饱和、补贴额度降低、机具价格高等等因素的影响,今年的农机购置补贴申请量明显低于去年。

(四)乡镇农机部门人员有限,经费不足。农机购置补贴申报、公示、审核等均由乡镇农机部门负责,工作繁杂,且有较强的专业性、政策性。现行购机补贴申报手续繁多,部分申报项目要上门核实。目前,乡镇农业部门职责较多,农机工作者一般乡镇仅有1人,且年龄趋于老化,每年工作经费仅0.5—1万元,存在因人员、经费不足,工作不到位现象。

为了更好的开展农机购置补贴工作,建议:

1、加强对经销商的监管。对列入购置补贴范围的农机产品,要限定最高售价,加强检查监督,严厉打击借机抬价,损害农民利益的行为。

2、提高乡镇农机部门保障水平。适当增加乡镇农机部门工作人员和工作经费,确保各项工作能按要求完成,不影响资金的及时拨付。

无其他需要说明的问题。

补贴政策评估报告篇二

在,我作为一名xxx员,坚持四项基本原则,积极拥护党的路线、方针、政策,认真学习党的基本理论,深入学习科学发展观,不断提高自己的政治理论水平与思想觉悟,永远保持xxx员的先进性。热爱党的教育事业,教书育人,为人师表,不断提高自己的业务能力。工作中服从领导,团结同事,具有协作精神,能够积极履行职责,圆满完成了本职工作。在学院领导的关怀与教研室同事的帮助支持下,教学科研方面都取得了进步,具体情况总结如下:

1.教学方面工作。

本人的承担的教学工作主要有授课、生产实习和毕业设计。本年度承担的授课任务是机械制造技术基础、机械工程材料和机械加工新技术等三门课程。本人在教学过程中积极备课,按时上课,课后认真批改作业,课下与同学们主动交流,圆满地完成了教学任务。在指导毕业生的工作中,本人指导的9名本科毕业生(其中6名和崔焕勇联合指导)顺利完成的毕业设计和毕业答辩,有1人被评为校级优秀毕业论文。本年度指导的实习主要是认识实习、生产实习和毕业实习。在实习过程中,本人认真负责,注意学生的安全,并督促学生通过实习提高自身的专业基础知识。本年度,作为副导师参与指导研究生一名。度完成的教学工作量累计约570课时。

2.科研方面工作:

3.班主任工作。

本人是机自0703和0704班的班主任,作为班主任,我积极参与两个班的管理工作,针对两个班在xx年年底期末成绩比较差的情况,通过开展创造性的工作,使这种情况得到根本性的扭转,在学校开创了给学生家长寄送成绩单的先例,通过寄送成绩单,与家长取得联系进行沟通,督促学生的学习,此举措也赢得了家长的好评。

总之,在即将过去的一年中,在领导的关心和同事们的支持帮助下,本人的政治素质、业务水平均有了显著提高。自己也为生活在这么一个奋进向上、互相帮助的环境中感觉到幸运。

陈秀生。

补贴政策评估报告篇三

20xx年的到来,年度考核表里的个人总结,相信有很多人需要写,下面提供年度考核表个人总结。

一年来,本人能在思想上按党员标准严格要求自己,较好地完成了领导安排的各项任务,现将工作学习情况作自我总结如下:。

一、在思想上,认真学习党的基本方针政策,时刻牢记为人民服务的宗旨,明白自己所肩负的责任,在工作中起模范带头作用,做广大职工的表率,同时,认真学习相关业务知识,不断提高自己的理论水平和综合素质。

二、在工作上,本着积极、负责的态度,认真遵守各项规章制度,带领全体员工按年初上报预算完成了厅办公区及家属区房屋及水电部分的修缮和改造任务,厅确保了厅机关三栋办公楼,七个住宅区的水、电、暖的供应和畅通、以及七部电梯的正常运行。完成了全厅锅炉、电梯、消防等重点部位设施设备的维护保养及年检工作,全年没有发生任何安全责任事故。积极完成了领导及办公室临时安排的其他各项工作。

三、在工作作风方面,遵章守纪、团结同事、乐观上进,始终保持严谨认真的工作态度和一丝不苟的工作作风,时刻牢记党员的责任和义务,严格要求自己,虚心向周围的同志学习,对难度大的工作,敢于迎难而上,以自己诚恳的态度和务实的行动赢得领导和群众的信任。

虽然我在20xx年的工作中取得了一定的成绩,但我深知自己还存在一些缺点和不足,在今后的工作中,我要努力做到戒骄戒躁,加强理论学习,提高文化素质和各种工作技能,发奋工作,积极进取,把自己的本职工作做的更好。

补贴政策评估报告篇四

根据《桃江县财政局关于印发〈桃江县财政局关于开展20xx年度财政资金绩效自评工作的通知》(桃财绩〔20xx〕11号文件)要求,我局对20xx年度县本级竹产业发展项目资金进行了认真的绩效评价,形成本评价报告:

1、项目单位基本情况。

我局是桃江县人民政府组成部门,全额拨款的事业单位,为政府工作部门,有13个内设股室,15个林业站,1个木材检查站,1个国有林场,1个国有苗圃。

2、项目基本情况简介。

20xx年度本单位收支决算金额为2824.82万元,其中基本支出1927.23万元,项目支出897.59万元。

项目支出中,年初预算143.5万元,主要为非税执收成本和招商引资工作经费等机关运行类支出预算;本年追加项目预算754.09万元,分别非税执收成本返还59.82万,竹产业发展奖励20万元,20xx年度竹文化节项目补付20元,松材线虫除治项目180万元,竹产业发展项目支出474.27万元。本次评价的项目为松材线虫除治项目和竹产业发展项目共计654.27万元。

(1)松材线虫除治项目。为落实省政府关于松材线虫疫情防控要求而安排的专项,主要用于疫情摸底及枯死木处理。经普查,确认松材线虫病疫情发生乡镇为修山镇、三堂街镇、鲊埠回族乡、武潭镇、马迹塘镇、大栗港镇、沾溪镇7个乡镇,发生面积1.37万亩,枯死松木3978株,镜检样本120个,发现感染松材线虫的样本35个。但9—11月是松材线虫病高发期,在普查后枯死松木数量仍在不断增加,加之地面普查的局限性,实际砍伐枯死松木1.7万多株。

(2)竹产业发展项目。根据《中共桃江县委、桃江县人民政府关于支持竹产业发展的八条政策措施》(桃发【2017】11号)文件精神,由县财政每年安排500万元竹产业发展资金列入财政预算支持本县竹产业发展,主要用于支持笋用林基地建设、推动竹笋新产品开发、提升竹材产业、促进产业融合、强化科技创新、加强宣传推介和产品营销,奖励有突出贡献的工作人员等方面。本次评价的项目是20xx年度支付20xx年度竹产业发展财政预算资金474.27万元。

3、项目年度预算绩效目标、绩效指标设定情况。

项目名称:松材线虫除治。

时间:20xx年1月至20xx年12月。

建设地点:全县。

建设内容:查清全县松材线虫发生情况的底子,按技术规程进行处理;对松材线虫传播介质松褐天牛进行诱杀,防止疫情扩散。

建设目标:完成省定疫情控制任务,对清查发现的枯死松森按照“一查二砍三清四碎(烧)五包六埋七标”的流程全部处理完毕,对和老百姓房前屋后的松柴及经营加工场所松木制品一并进行处理。

项目名称:竹产业发展。

时间:20xx年1月至20xx年12月。

建设地点:全县。

建设内容:

(1)支持笋用林基地建设。主要包括开展笋农肥料奖补、林道规划规划验收及奖补等。开展笋用林技术应用实验,继续巩固发和展黄金塘基地示范作用;指导全县进行笋用林改造:劈山除杂、垦复松土、开竹节沟、科学施肥、留笋养竹、号笋号竹、合理采伐、病虫害防治等。

(2)继续开展fsc森林认证。

(3)开展国家桃江楠竹产业园区申报工作。

(4)支持开展竹笋深加工及新产品开发。

(5)提升竹材产业,对企业新上环保设备进行奖励。

(6)促进产业融合,对新授牌的森林康养基地进行奖励。

(7)产品营销。对企业参展进行奖补,对企业进行销售奖励和电商销售奖励等。

(8)召开总结大会,奖励有突出贡献的工作人员,奖励引进竹笋加工企业的有功人员。

建设目标:

(1)笋用林基地建设目标。重点支持处于培育期的竹笋示范基地,以基地作示范,以合作社为龙头,引导农民积极参与笋用林建设;投资修建竹林道300公里,改善竹林经营基础设施。开展榨笋补助和笋用林肥料补助,提高笋农积极性。

(2)开展fsc森林认证目标。桃江县竹产业协会下属22家成员单位的3800公顷林地已于2017年12月7日获得fsc国际森林经营认证,20xx年进行年度监督审核并顺利通过,进一步拓展我县竹产业产品出口市场,提高企业竞争力。

(3)国家桃江楠竹产业园区申报工作目标。以现有的湖南林业(桃江)现代竹产业科技园和竹笋、竹胶板、竹凉席等生产区为基础,申报国家级楠竹产业示范园区,争取国家扶持,进一步发展壮大楠竹产业,加快实现全县竹业产业百亿元进程。

(4)支持开展竹笋深加工及新产品开发。争取竹笋产品进一步丰富,深加工企业进一步增加。

(5)提升竹材产业,对企业新上环保设备进行奖励。鼓励更多的竹材加工企业新上环保设备,提高整体环保达标率。

(6)促进产业融合,申报国家级森林康养基地,提升竹文化旅游档次。

(7)产品营销。对企业参展进行奖补,对企业进行销售奖励和电商销售奖励等。鼓励企业参展和开展营销,提升桃江竹产业企业影响力,进一步打开市场。

(8)召开总结大会,奖励有突出贡献的工作人员,奖励引进竹笋加工企业的有功人员。奖励先进工作者,进一步激发他们的工作热情。

松材线虫除治方面,与湖南江山美生态科技有限公司签订了除治合同,按照每株枯死木225元结算除治费用,实际除治17593株,共计费用395.84万元。已付213.86万元,尚欠除治款181.98万元。在除治过程中,我单位加强日常监管;除治结束后,由我单位会同县财政局、县纪委一并对除治任务完成情况进行了核实。

竹产业发展项目资金方面,由我单位和财政局对支出项目的真实性合理性逐一进行了认定,实际支出474.27万元,已全部到位,具体指出情况详见下表。

(一)松材线虫除治工作。

由县政府通过了《桃江县松材线虫病除治工作实施方案》,并明确由专业防治公司负责枯死松木清除工作,乡镇政府具体负责辖区内的除治工作,林业部门做好枯死松木防控技术指导工作。实际操作由乡镇安排专人带队,专业公司进行作业;另外由县林业局组织松褐天牛诱杀工作,由各乡镇、林业局、森林公安局开展对松木经营加工户的执法行动。

(二)竹产业发展项目。

1、20xx年3月1日至4月23日,我县开展国家桃江楠竹产业示范园区的申报工作。在前期申报准备工作的基础上,进一步完善资料,并于4月21日赴京开展现场专家评审。7月国家桃江楠竹产业示范园区已正式获评通过。

2、2017年12月,完成了fsc国际森林认证经营工作,竹产业协会下属22个成员单位获得“通行证”,打破了林产品出口“绿色壁垒”,进一步拓展了我县竹产品国际市场。20xx年通过了第一次监督审核,为出口企业免费提供fsc100%竹材指标82.5吨,支持了企业出口。

3、开展笋用林基地建设,巩固笋用林15000亩,新建笋用林2980亩。新建竹林道314.8公里,奖补资金153.65万元,奖补榨笋135.08万斤,资金91.15万元。奖补肥料折合20.15万元。

4、支持开展竹笋深加工及新产品开发。引进了湖南惊石农业科技有限公司投资5亿元清水笋项目,已经开展建设工作。

5、提升竹材产业,对企业新上环保设备进行奖励。对花果山竹凉席小区新建污水处理设施进行奖励,该环保设施建成后,运转正常,经过了国家环保督查的验证。

6、促进产业融合方面,20xx年汇泉农业公司安宁竹谷成功申报国家森林康养基地试点建设单位,这是我县第一个国家森林康养基地。

7、产品营销方面,企业外出参展44次,奖补14万元,拓展了我县竹产业的影响力。

8、开展奖励。为激励先进,进一步促进竹产业的发展,对竹产业先进单位和个人进行了奖励。

通过松材线虫除治项目的实施,共除治松枯死木1.7万多株;设置松褐天牛专用诱捕器270个,购置诱芯540个,对传播疫情的生物介质进行了诱杀;开展执法行动,共清理农户及经营加工户松柴及松疫木426.6立方米。通过上述措施,有效的遏制了疫情在我县的进一步扩散与传播。

通过竹产业发展资金的投入,开展笋用林基地建设,发挥的示范效应,带动了广大农户自觉投资笋用林建设,吸收了社会资金参与竹林经营活动,在农户获得较好的经济效益的基础上,创造更好的社会效益和生态效益。

竹产业发展资金项目,进一步提高广大竹农培育丰产竹林的积极性,引导农民积极参与竹林低改和笋用林培育建设推动了竹林低改和集约经营。农民积极性提高加上林业部门的技术指导,使竹农增加了经济收入。在合作社的带领下,一大批竹农积极投身笋用林培育,竹林收益大幅度提高;其次实施毛竹丰产措施后,直接和间接地促进了社会就业,带动了竹农致富,增强竹产业发展的后劲,有利于农村和社会的稳定与发展,为贫困人口的早日脱贫奠定的基础。竹林低改主要是清除杂草灌木,老、小、病、弱及雪压竹与倒伏竹,对环境没有影响。竹林垦覆只选择坡度平缓、土层厚度在50cm以上的山谷与缓坡,且是沿等高线轮垦,不会造成水土流失;施肥只要按技术标准操作,挖沟穴深施(20cm),且施后立即覆土踩实,也不会造成肥料流失影响水质和水土流失。通过建设竹林道,改善了竹林的整体交通运输条件,降低了运输成本。实施榨笋补贴,提高了笋农采挖竹笋的积极性。

开展fsc森林认证,为企业免费提供经认证的竹材指标,促进了企业的出口,扩大了桃江竹产品在全世界的影响力。

国家桃江楠竹产业示范园区已正式获评通过,为桃江竹产业的发展搭建了一个高端的发展平台,为桃江县竹产业的高质量发展创造了条件。

20xx年汇泉农业公司安宁竹谷成功申报国家森林康养基地试点建设单位,这是我县第一个国家森林康养基地,进一步提升了我县竹产业的产业融合度。

支持开展竹笋深加工及新产品开发,引进了湖南惊石农业科技有限公司投资5亿元清水笋项目,提升了我县竹笋产业的整体发展水平。

通过对花果山竹凉席小区新建污水处理设施进行奖励,该环保设施建成后,运转正常,经过了国家环保督查的验证,使得我县的地理标志证明商标产品“桃江竹凉席”获得了环保达标的稳定的生产基地。

通过对企业外出参展进行奖励,提高了企业参展积极性,进一步拓展了我县竹产业的影响力。

通过对先进单位和个人进行奖励,进一步激发了全县广大干部群众和竹产业从业人员开展竹产业生产经营的积极性,并营造林良好的发展竹产业的社会氛围。

总之,通过竹产业发展财政资金项目,大力促进了我县竹产业的发展,使之步入了发展的快车道。

(一)存在的问题。

1、松材线虫除治项目资金安排不足。20xx年3月份,县林业局根据松材线虫疫情的实际除治数量,向县政府提出了追加300万元除治资金的要求,实际到位只有180万,目前尚欠除治公司181.98万无法支付。因本项目在近年内必须连续实施,资金不足对项目的后续实施将产生消极影响。

2、竹笋产业发展因为由于起步时间不长,在发展中存在不少问题。一是基地与基础设施建设滞后,资源利用率低,竹林管理和采伐成本高,整体效益和林农收入偏低,林农增收难,积极性不高;二是市场拓展不够,缺少专门的物流和市场,无外地销售门店,未搭建电子商务平台;三是生产技术落后,停留在传统的作坊式生产,无先进的竹笋加工烘干、冷藏设备;四是宣传力度不够,分散经营,没有打造出统一的桃江竹笋品牌和行业标准,不能有效地延长产业链。

3、县委、县政府非常重视我县竹产业的发展,但是扶持力度不够。2017年9月,县委、县政府出台了《关于支持竹产业发展的八条政策措施》,有些政策措施无法落实到位,如在全县重要场所、地段使用竹产品、将竹产品纳入采购目录等。

(二)建议。

1、足额预算松材线虫除治经费;

2、充分利用好国家级楠竹产业园区的政策,助推全县竹产业升级;

3.加强综合协调,把“竹八条”所设定的归集资金按资金性质进行部分调配集中使用;

4.强化行业管理,制定行业标准,设立准入和退出机制,科学发展竹产业;

5.加大招商引资力度。

综上所述,我县松材线虫除治项目和竹产业发展项目基本达到了预期的目标和效果,绩效评价:优。

补贴政策评估报告篇五

根据《南江县财政局关于开展20xx年部门、政策和项目支付绩效评价的通知》(南财绩[20xx]5号)文件要求,现将开展20xx年林业项目支出绩效评价工作有关事项报告如下:。

(一)项目基本情况。

1.县林业局在项目管理中的职能。县林业局主要职责是贯彻落实党中央关于林业和草原工作的方针政策和省委、市委、县委的决策部署,负责和组织全县林业及生态保护修复的监督和管理工作;组织、协调、指导和监督全县林业草原生态保护修复和造林绿化工作;负责森林火情监测预警、火灾预防、督促检查,指导全县森林防火宣传工作;负责全县野生动植物资源的监督管理和病虫害防治工作工作。

2.项目立项、资金申报的依据。根据上级主管部门下达任务进行项目预算和执行。

3.资金管理办法。

按照《财政部国家林业和草原局关于印发林业改革发展资金管理办法的通知》(财资环【20xx】36)号、《财政部国家林业和草原局关于印发林业草原生态保护恢复资金管理办法的通知》(财资环【20xx】22)号、《四川省省级林业草原改革发展专项资金管理办法》(川财资环【20xx】60号)相关要求进行项目管理和资金分配。

1.项目主要内容。

20xx年项目建设总投资7932,84.84万元,其中:中央林业改革发展资金3951.4万元,中央财政林业草原生态保护恢复资金3566.09万元,省级林业草原改革发展资金415.35万元。

根据预算绩效管理相关要求和《林业改革发展资金管理办法》、《林业草原生态保护恢复资金管理办法》等相关规定,结合20xx年度财政林业项目资金下达情况,市林业局下达20xx年度财政林业项目资金绩效目标。我局落实预算绩效管理,做好预算绩效监控工作,确保绩效目标如期实现。

(1)中央林业改革发展资金总体目标:加强森林资源管护,落实纳入森林资源管护补助的天保工程区65.0614万亩,天保工程区外森林管护51.7459万亩,国家级公益林森林生态效益补偿101.3702万亩;林业有害生物防治和监控1.2万亩,进行森林火灾预防。

(2)中央财政林业草原生态保护恢复资金总体目标:对天保工程实施单位人员社会保险给予补助,加强社会保障,确保林区和谐稳定;完善退耕还林政策给予补助0.3825万亩,巩固好退耕还林成果;对新一轮退耕还林任务给予补助7.5万亩,改善水土流失,保障新一轮退耕还林任务落实,提高退耕农户满意度;选聘脱贫地区脱贫人口为生态护林员。

(3)省级林业草原改革发展资金总体目标:加强森林资源管护,落实省级公益林森林生态效益补偿10.8089万亩;推进高质量国土绿化;加强林业有害生物防治和森林火灾预防。

20xx年度项目绩效与年初预期绩效目标一致,各重点项目设立依据充分,符合项目业务工作要求,目标设定切实可行,经费安排与工作相适应,资金用途明确,内控措施较为健全,工作开展严格按照相关规定执行,项目数量、质量完成较好,进度安排合理,具有良好的社会效益,可持续影响明显,工作轨迹资料齐全,财务管理制度健全,资金拨付审批程序合规,财务核算及时,会计信息真实,工作开展成效明显,服务对象当事人双方满意度高,资金使用绩效好。

(一)项目资金计划、到位、使用情况。

(二)项目财务管理情况。

项目资金管理重点在抓总体、抓计划、抓资金和抓财务管理等工作方面下功夫,结合项目特点不断完善资金监管措施,完善相关资金管理办法:一是严格项目和资金管理,严控项目成本费用,项目建设按程序实施,制定方案,严格按批复后方案实施,对项目实施中的种苗采购实行公开招标采购,对成本费用支出等项目实施全过程监管,规范资金管理程序,监督资金支付的合规性,严把项目管理关;二是惠民补助资金兑现项目,实行“一卡通”信息平台管理,严把补助享受对象关,严禁虚报冒领、骗取套取、截留侵占、滞留、挪用、贪污私分、挥霍浪费等现象的发生。通过这一系列管理措施及手段,基本上杜绝了项目资金的违规违纪现象发生,总体上保障了项目资金的安全运行、合规使用、合理使用、正确账务处理和会计核算,促进了项目资金使用效益的充分发挥。

项目从立项、编制方案、批复、任务分解、造价预算评审、政府采购、工程实施等环节,一律严格执行国家项目管理相关规定,并强化和落实了一系列管理措施,一是强化项目管理机构班子建设,重大项目成立了项目领导小组和工作班子,实行“一名领导、一个项目、一套专门班子”的领导挂联项目责任制,为项目建设提供了组织保障。二是严格执行项目基本建设程序,林业项目计划下达、任务分解、申请立项、造价预算评审、招投标、种苗采购等前期工作,一律实行民主决策、阳光操作、先报批后实施制度。杜绝了项目建设中的主观性、随意性,保障了项目按计划、按批复、按程序组织实施。三是加强项目设计与施工现场管理,严格执行国家相关技术规程规范和标准,按照批准的实施方案和作业设计组织施工,杜绝施工的随意性和盲目赶时间抢项目进度现象。对现有森林资源和新实施的各个林业项目,认真落实后期抚育管护责任制,确保造林和管护质量,努力巩固项目建设成效。四是推行项目质量验收制。按照“谁牵头规划,谁组织实施,谁负责验收”的部门责任制原则,实行“谁验收、谁签字、谁负责”的责任追究制。各项目实施单位(林场、乡镇林业站)年度任务完成后,实行自查验收制度。县林业局由项目牵头部门开展全面检查验收,对验收合格的提交验收报告,作为财务报账和兑现工程款的基本依据。对工程质量不合格的,提出整改意见限期整改,直至达到验收标准。通过以上行之有效的管理措施,杜绝了项目建设中的主观性、随意性,确保项目按计划、按批复、按程序组织实施。

20xx年在牢固树立并践行“绿水青山就是金山银山”的发展理念下,坚定“生态立县、文旅强县、绿色崛起、同步小康”发展思路,依托绿色生态优势,加大绿色价值再造,大力发展生态林业、富民林业、民生林业、效益林业和平安林业。现将绩效指标完成情况分析如下:

退耕还林补助政策兑现项目绩效目标完成情况综述。项目全年预算数2697.81万元,执行数为2697.81万元,完成预算的100%。通过项目实施,增加了农民收入,助力扶贫,达到生态富民的目标,实现了绿水青山就是金山银山。同时,改善了生态环境,促进了农业生产结构调整。

集体和个人所有公益林生态效益补偿项目绩效目标完成情况综述。项目全年预算数1579.22万元,执行数为1579.22万元,完成预算的100%。通过项目实施,生态效益补偿和生态护林等资金的注入,惠及我县9万多户林农,有效促进了林农增收,对助力脱贫攻坚,促进社会发展有极大的推动作用。同时改善了生态环境,水质量稳步提升,森林防护功能明显加强。

天然商品林停伐管护补助项目绩效目标完成情况综述。项目全年预算数784.69万元,执行数为784.69万元,完成预算的100%。通过项目实施,保障了国有林管护职工队伍建设的稳定性,对保护现有森林资源、林业有害生物防治、弘扬生态文化、保障民生、构建完整的森林生态系统起到了积极的作用。

生态护林员补助项目绩效目标完成情况综述。项目全年预算数700万元,执行数为700万元,完成预算的100%。通过项目实施,精准带动900余户贫困人口脱贫和增收,既解决了贫困人口脱贫问题,又夯实了林草工作的根基,实现了脱贫攻坚和生态保护“双赢”。

天保工程绩效目标完成情况综述。项目全年预算数1105.4万元,执行数为1105.4万元,完成预算的100%。通过项目实施,保障了国有林职工队伍建设的稳定性,增加了管护人员收入,维持了社会和谐稳定。

20xx年度项目绩效目标与年初预期绩效目标一致,资金管理规范,项目管理到位,政策执行有力,有效发挥了财政资金的使用效益。项目组织实施和资金使用管理基本规范,取得了较好的生态、经济和社会效益,项目绩效目标自评得分91分。

(一)存在的问题:

主要是项目开展中期自评及期末考评相结合的方式还存在一些差距,对项目的执行进度管理更新不及时,绩效目标完成情况追踪管理不彻底。

(二)建议。

下一步我们将结合绩效目标完成情况,严格执行预算绩效管理,增强预算约束力,做好预算项目支出绩效目标及各项绩效指标的细化、量化工作,提高财政资金的使用效益,同时确保绩效目标如期实现。

补贴政策评估报告篇六

是建筑施工企业项目管理年,是直面金融危机的一年,我们应该以实际行动学习和发扬“更快、更高、更强”的奥运精神,抢抓机遇,树立高度责任心,制定切实可行的措施,保证取得良好的经营成果,确保公司持续有效发展。我们的工作总结:。

一、推进项目管理,扎实做好施工生产工作。

1.抓好两个重点,干好在手工程。乙烯地管防腐和青岛大炼油被列为公司重点工程,要围绕重点项目,干好每一项工程。一是强化工程准备。要根据工程范围、工程特点、工艺的特殊性、总包方及业主要求规划编制具体的方案,提高工程方案的可操作性。各项目部必须认真分析工程特点,有针对性做好前期准备工作,要从人、机、料、法、环、测(检测)五个方面做好各类资源的平衡、协调工作,为保证工程顺利实施奠定良好的基础。二是强化过程控制。要统筹部署、精心组织,优化施工方案,合理安排工序,强化动态管理,关心顾客需要,全面完成全年的施工生产任务。最后要做好工程总结工作。各项目部要加强过程资料的积累,积极组织对已完工程进行全面总结,对于施工过程中的经验和教训进行总结、分析,真正地发挥施工总结的借鉴、指导作用。

2.加强项目管理,提高项目管理水平。一是要提高执行力建设,严格遵照《项目管理手册》进行施工生产。二是要增强项目核算意识。公司将放大管理,赋予项目更多的权力,挖掘管理潜力,为推进公司从施工型企业逐步发展成为管理型企业打下坚实的基础,并通过规范化管理,打造有佳龙特色的管理品牌。

二、以市场为导向,提高市场占有率。

公司在市场开发方面取得明显成效,为施工生产建立了一定的储备----天津一体化地管防腐我们承揽了过半的工程份额;天津地区的28局、南京二公司、管道集团,外埠的青岛、福建、四川等地都有我们的工程;成都中石油新建360亿的一体化工程正在交涉中;抛丸形成了规模生产能力等等。综上所述,说明今年公司获得了较充足的施工任务,明年天津一体化再掀高潮,预示着今明两年公司发展的良好态势。

1.立足传统市场,努力拓展外部市场。形势可喜,但提高市场占有率仍然是每个企业永远追求的目标。我们要把重点工程做为重点跟踪项目,着力关注工程的承揽动态,全力进行信息跟踪,加强与总包方及合作单位的多层次沟通。要以乙烯地管防腐和青岛大炼油为契机,做好后续工程和周边市场的拓展。

三、加强基础管理,构建跨越发展平台。

1.不断完善各种管理办法,堵塞管理漏洞。要加强质量体系的运行管理,完善现场安全、质量、物资、设备监督检查制度,继续制定和完善公司增收节支计划。

2.解决市场准入瓶颈,提升资质。从公司市场开发战略出发,首先要切实解决好市场准入问题,公司目前的资质状况还不能与公司发展要求相适应,今年公司要上下齐配合,做好相关资质申报,资料升级准备工作,提升公司相关资质。

3.加强采购供应管理,严格材料成本控制。一是要整顿和完善供应商体系,规范物资设备采购渠道。二是坚持材料采购货比三家,常用材料寻源到厂家的采购原则,降低物耗成本。

补贴政策评估报告篇七

实施单位:南充市住房和城乡建设局。

主管部门:南充市人民政府。

项目属性(新增/延续):延续。

申请资金总额:350万元。

其中申请财政资金:350万元。

项目概况:为了响应国务院办公厅印发的关于国家发改委、住建部《生活垃圾分类制度实施方案》的通知和《南充市城乡生活垃圾处理设施建设三年推进方案》、推广南充市市辖区的生活垃圾分类工作,加强生活垃圾分类的宣传和推广,实现生活垃圾的减量化、资源化、无害化,减少垃圾对环境造成的影响,在舞风街道办事处辖区内的居民小区、机关单位及学校推进垃圾分类工作,减小垃圾对环境造成的影响。

项目申请预算总额350万元。

(一)评估程序。

1.下达评估通知。局财务装备科根据要求,通知局相关科室在规定时间内对项目进行绩效考核。

2.拟定工作方案。结合事前绩效评估工作要求,拟定工作方案。

3.形成专家组。评估组由局财务装备科、城镇环卫科形成专家评估组。

4.现场开展绩效考核等评估工作。由评估组赴项目现场进行绩效考核评估工作。

(二)论证思路及方法。

主要针对项目的相关性、项目绩效的可实现性、项目实施方案的有效性等方面进行评估。

(三)评估方式。

评估主要采取现场评估、辅以资料分析、资料检查等形式进行评估。

(一)立项的必要性。

生活垃圾分类是中、省、市积极倡导、大力推行的,在推行过程中需要因地制宜,摸索出适合我市市情的方式方法,进行试点工作就是有益的探索,为大面积推广打下坚实基础。

(二)绩效目标科学性。

本项目目标包括基础设施建设、设备采购、宣传活动、桶边督导等,从硬件设施、宣传督导、信息管理等全方位、全链条规范生活垃圾分类的分类投放、分类转运,能极大推动民众分类习惯养成。

(三)实施可行性。

本项目实施方案已通过局领导认可,批准实施。

(四)筹资合理性。

本项目主要由政府的财政资金支持。

(五)预算合理性。

本次预算的主要计算数据以市场询价为准,预算合理可行。

(六)总体要求。

项目实施区域实现生活垃圾分类投放,提高民众生活垃圾分类的知晓率、参与率和正确率。

1.市政府进一步明确县(市、区)垃圾分类管理主体责任。

2.市主流媒体进一步加大垃圾分类宣传力度。

本自评报告适用市辖城区生活垃圾分类处理服务试点项目的单位内部自我绩效评价,结论与意见是参考性的,仅供财政部门批复预算时使用,不做其他用途。

补贴政策评估报告篇八

***人民政府、杨县长:

首先感谢杨县长和政府有关部门对我公司长期以来的关心帮助和支持,目前我公司遇到了愈加严重的困难,现将有关情况汇报如下,请您在百忙之中予以关注。

公交公司自组建运营以来,为我县的客运事业和缓解交通压力做出了应有的贡献,为人们的出行提供了方便快捷的服务,为我县经济建设、和谐发展做出了应尽的.贡献,而且多年为我县3万残疾军人、老年人提供免费乘车服务,并多次承担全县乃至全区的抢险救灾任务,多年来受到政府和当地群众的好评。

城市公共交通是公益性事业,公交公司从成立以来,注重社会效益,积极响应政府号召,一直采取低票价运营,最大限度吸引客流,以提高公共交通工具的利用效率,缓解城市交通压力。但是随着油材料价格不断上涨,车辆逐年老化致使修理费日益剧增,员工工资也逐年攀升,使得我公司从当初尚有微薄利润,逐渐变得负担沉重,亏损数额与日剧增,到2017年4月累计亏损 万元,就在这种情况下,我们配合我县永吉大道的建成,为了方便人们出行,为了政府和公交公司的形象,我们四处筹借资金近 万元,新购公交车 辆,近日投入一线运营。

根据建设部、国家发改委等四部门联合下发的建城(2017)288

号《关于优先发展城市公共交通若干经济政策的意见》文件精神有关规定:“… …城市公共交通发展要纳入公共财政体系,建立健全城市公共交通投入、补贴和补偿机制,统筹安排,重点扶持。”;“地方人民政府要加大对城市公共交通事业的资金投入力度。… …要对场站建设以及车辆和设施装备的配置、更新给予必要的资金和政策扶持。城市公用事业附加费、基础设施配套费等政府性基金要用于城市交通建设,并向城市公共交通倾斜。”;“建立低票价的补贴机制”;“认真落实燃油补助及其他各项补贴… …”

在我县十四届人代会召开之后,2017年7月26日我们收到了“十四届人代会第5号议案的答复”,但时至今日仍然没有得到落实。

为此,我们在不得已的情况下,恳请政府和杨县长能伸出援助之手,督促有关部门,采取切实有效的措施,对公交公司面临的困境给予高度重视,给予政策性扶持、帮助,拨付资金及时到位,使公交公司能够继续生存发展,我们将不胜感激、不遗余力,为维护我县正常的交通运营秩序,促进我县和谐发展的良好局面再做贡献。

特此报告

*****公交公司

二〇〇八年五月三十日

县政府:

2017年度烟叶移栽结束,县里统一组织对100亩以上烟叶连片机耕起垄面积进行复核验收,每亩补贴费用50元,因为烟草系统该项经费不足,由县烟草公司仅能兑现除古庄店乡和袁店乡外的10个植烟乡镇机耕起垄补贴款,古庄店和袁店两个乡符合要求的烟田机耕起垄补贴需由县里解决,该两个乡验收面积分别为1997.5亩和3781.2亩,每亩补贴50元,需要补贴款288935元。此外,我县的广阳镇1200亩烟叶连片和袁店乡千亩烟叶连片被南阳市确定为市级烟叶核心示范区,按照要求进行高标准创建,在烟田冬前深耕、开春旋耕和移栽起垄环节每亩投入资金100元以上,而县里每亩只补贴50元,由于乡镇资金比较困难,特申请从县里拨付壹拾万元再给于广阳镇和袁店乡解决机耕起垄补贴各伍万元(50000元)。县烟叶产业领导小组要求:一是县烟草公司和烟棉办对烟田机耕起垄情况统一组织实地丈量验收,并登记造册,留存备查;二是乡镇烟办和烟站组织做好烟田机耕起垄面积分村户情况公示,确保数据真实无误、无争议;三是乡镇烟办、烟站会同财所做好补贴资金发放,由领款者本人签字确认,留存机耕手身份证复印件、银行帐号等原始资料,确保及时准确到位。

以上两项烟田机耕起垄补贴资金共需要388935元,需要从县烟叶生产发展基金中予以解决。

特此申请

方城县烟叶产业领导小组

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补贴政策评估报告篇九

为确保农机购置补贴这项支农惠农政策落实好,根据中央农机购置补贴政策“三年一定”的总体要求,结合宁波市“自主购机、定额补贴、先购后补、县级结算、直补到卡(户)”新的农机购置补贴操作模式严格按政策办事,有序推进我区农机购置补贴工作,确保各项工作落到实处。对照绩效考核内容,具体报告如下:

2020年奉化年初预算安排农机购置补贴项目资金100万元;使用情况:用于农机购置补贴71.745万元,用于奉化区新型农机试验示范与推广补贴机具补贴25.15万元,结余3.105万元(已统筹区财政)。2020年农机购置补贴实施以来,全区共接受申请表数157份,受益户数94户,机具数量202台,总补贴资金318.315万元,其中中央资金214.13万元,宁波资金32.44万元,奉化资金71.745万元,所有补贴资金结算工作全部完成。2020年共补贴新型农机16台,总资金62.8万元,宁波补贴37.65万元,奉化资金25.15万元。补贴的机具主要包括:高速水稻插秧8台,粮食烘干机8台,履带自走式旋耕机18台,轮式拖拉机16台,联合收割机2台,种子催芽机3台,单轨运输机10台长度为4836米,简易保鲜冷库959m,茶叶加工机械44台,畜牧杀菌除臭设备11台,金属粮仓5台。农机购置补贴政策的实施极大地调动了我区农民投资购机的热情,对推动我区农业机械化进程,发展现代农业、提高农业综合生产能力,促进农业增产增效、农民增收起到了积极作用。

1、科学预测,主动调剂,合理配置补贴资金。年初我区积极做好补贴机具调查摸底工作,科学准确预测补贴资金需求,2020年预测需求奉化资金100万元,实际使用奉化资金96.895万元,资金使用率达96%,圆满完成购机补贴工作任务。通过合理配置区级累加补贴资金,加快推进农机购置补贴实施进度,全面实行敞开补贴,保障农户得实惠,资金到实处,农业产实效。

2、规范资金使用,加快资金结算。今年,我中心根据实施方案,分5批次进行资金结算,共计使用补贴资金381.115万元,其中中央补贴资金214.13万元,宁波补贴资金70.09万元,奉化补贴资金96.895万元,所有补贴资金通过一卡通形式发放到户。

1、水稻生产耕种收综合机械化水平稳步增长。通过今年农机购置补贴政策实施,有效提升我区水稻机械化生产水平,2020年我区水稻机栽率达72.4%,机耕率达100%,机收率达99.1%,全区耕种收综合机械化水平达到91.45%,基本完成了年初预增的目标。

2、特色产业农机化水平显著提升。通过农机购置补贴政策有效实施,大力引进了田间运输机,在尚田、莼湖引进应用了10条单轨运输机,有效解决水蜜桃生产中的肥药运输、成果装运环节的机械化,极大地节省了运输的人工成本和劳动强度,很好地解决了水蜜桃下山难问题。

补贴政策评估报告篇十

(一)政策背景和目标。

根据《绵阳市贯彻落实省环境保护督察组反馈意见整改方案》(绵委发【20xx】78号)和《平武县环境保护委员会办公室关于确保环保问题整改按期完成的函》(平环委办函【20xx】8号)、《平武县发展和改革局关于平武县金藏沟牛羊屠宰场迁建项目可行性研究报告的批复》(平发改农经【20xx】293号),因原厂址紧邻场镇周边的居民分布较多,原屠宰场生产过程中未对噪声、废弃(锅炉烟气、恶臭)、废水进行有效治理,对周边居民造成了较明显的影响,同时污水经场镇区污水管网排放,造成区域地表水质的污染。有利于改善周边居民的生活生活生产环境,有利于改善生态环境,促进环境可持续发展,增加就业岗位,有利于周边牛羊养殖业的发展。由平武县光大国有投资(集团)有限公司组织实施平武县金藏沟牛羊屠宰场迁建项目。

(二)资金安排使用情况。

20xx年,平武县金藏沟牛羊屠宰场迁建项目建设总投资20xx.11万元。平武县光大国有投资(集团)有限公司申请平武县地方政府债券资金用于完成平武县金藏沟牛羊屠宰场迁建项目迁改。

(一)工作开展情况。

1.评价目的`。

按照项目立项、投入、绩效目标、实施方案、筹资方式等五类指标,对资金支出行为过程及其效果进行综合评价和判断。评价资金使用的科学性、合理性和有效性,分析存在的问题,提出完善资金管理的制度机制、提升资金使用效益的相关建议,为以后年度相关决策提供参考依据。

2.步骤方法。

我局组成绩效评价小组,按照前期准备、报告撰写两个阶段,组织实施项目绩效评价工作。收集项目文件资料、细化评价指标及评价标准,通过汇总整理,定量和定性分析形成评价结论,经过复核和交换意见后,形成绩效评价报告。

3.决策依据。

(1)《绵阳市贯彻落实省环境保护督察组反馈意见整改方案》(绵委发【20xx】78号)。

(3)《平武县发展和改革局关于平武县金藏沟牛羊屠宰场迁建项目可行性研究报告的批复》(平发改农经【20xx】293号)。

从总体上看,该项目绩效目标合理,决策依据充分,项目补助方式科学合理、规范有序,项目的实施能进一步改善周边居民的生活生活生产环境,有利于改善生态环境,促进环境可持续发展,增加就业岗位,有利于周边牛羊养殖业的发展。经评价小组讨论确定评价总得分为72.00分。

4.项目的成本控制制度。

未见平武县光大国投公司的内部控制手册,成本制度不完善不可操作。本项总分5分,本项得分0分。

投入的经济性总分25分,实际得分20分。

(三)绩效目标的可行性。

1.目标的完整性。

20xx年8月底前,完成对平武县金藏沟牛羊屠宰场迁建项目迁改,有利于改善周边居民的生活生产环境,及周边牛羊养殖业的发展。项目目标有概括性、相对宏观的文字描述。但无具体的绩效指标三级指标,指标不值明确。本项总分5分,本项得分2分。

2.目标的准确性。

未设置绩效目标。本项总分10分,本项得分0分。

3.目标量化。

未设置绩效目标。本项总分10分,本项得分0分。

4.指标值测算。

《可行性研究报告》中平武县金藏沟牛羊屠宰场迁建项目建设投资估算表根据国家和行业标准预计完成投资总额20xx.11万元;测算标准合理。本项总分10分,本项得分10分。

绩效目标的科学性总分35分,实际得分12分。

(四)实施的可行性。

1.项目论证充分。

根据平武县金藏沟牛羊屠宰场迁建项目可行性研究报告,该项目事前经过了必要的可行性研究和集体决策。经论证可行。本项总分4分,本项得分4分。

2.项目计划完整。

根据可行性研究报告中工程建设方案、施工合同以及计划项目完成时间期和施工进度网络或横道图等相关资料,施工单位为四川智盛祥和建筑有限公司,测绘单位为四川省宏泰测绘有限公司,四川北极星水利工程设计有限公司对项目进行了行洪论证与河势稳定评价报告书、项目取水水资源论证报告书、建设项目工程水土保持方案报告表的编制。计划24个月完成对平武县金藏沟牛羊屠宰场迁建项目,项目计划占地面积约1955平方米,总建筑面积约2187平方米,其中牛羊圈约200平方米,牛羊屠宰加工厂房约720平方米,冷冻仓库约540平方米,办公楼488平方米,配套附属设施约239平方米,另建设厂区所需道路、绿化、管网、大门、围墙、化粪池、挡土墙、防洪堤等附属设施。项目有完整的计划;项目计划完整详细、子项目计划内容清晰。本项总分6分,本项得分6分。

实施可行性总分10分,实际得分10分。

(五)预算的合理性。

1.预算匹配。

《可行性研究报告》中金藏沟牛羊屠宰场迁建项目建设投资估算表根据国家和行业标准预计完成投资总额20xx.11万元。项目预算按照项目任务测算结果编制,且与绩效目标匹配。本项总分5分,本项得分5分。

2.编制准确。

根据金藏沟牛羊屠宰场迁建项目可行性研究报告中建设投资估算表,分为第一部工程费用、第二部分工程建设其他费用、第三部分基本预备费,各部分又细分为具体建设项目和相关费用且经济科目使用准确。项目细化编制,并按相应经济科目编制预算。本项总分5分,本项得分5分。

预算的合理性总分10分,实际得分10分。

(一)平武县光大国有投资(集团)有限公司未制定内部控制手册,无相应的措施及办法,成本制度不完善不可操作。

(二)平武县光大国有投资(集团)有限公司未对平武县金藏沟牛羊屠宰场迁建项目迁改项目未设置项目的绩效目标。

(一)平武县光大国有投资(集团)有限公司应及时制定内部控制手册,或相应措施及办法,有利于项目具体实施和成本的管控。

(二)平武县光大国有投资(集团)有限公司应及时对平武县金藏沟牛羊屠宰场迁建项目迁改项目设置项目的绩效目标有利于资金的合理规范的使用,项目的顺利实施完工。同时有利于相关部门对项目的监督和检查。

补贴政策评估报告篇十一

1.在政策执行有效期内,工业投资项目奖补资金可以跨年度申报。项目达产后,以五年为周期,五年内纳税大于奖补资金的,足额奖补。五年内纳税小于奖补资金的,按纳税金额奖补。企业当年获得的奖补不超过企业当年实缴税收。执行本政策时不得与县级其他同类政策重复享受,县级同类财政奖补政策与本政策不一致的按照本政策执行。同一项目符合多项奖补的按最高奖补金额兑现。

2.对重大项目采取“一事一议”的办法给予支持。

3.对当年发生重大生产安全事故、重大环境污染事故、严重产品质量问题、严重失信行为、偷税漏税被税务机关立案查处、被列入有关失信联合惩戒黑名单的,不得享受本政策。对弄虚作假、骗取资金的,予以追回已拨付资金;情节严重的,依法追究相关单位和人员责任。

4.县审计局负责对政策执行和资金使用进行审计监督。

5.本办法由县经济和信息化局会同县财政局制定实施细则,由县经济和信息化局会同县财政局负责解释。

6.本办法自2020年6月1日起执行,有效期3年。《关于印发临泉县中原轻纺产业园奖补办法的通知》(临政办〔2018〕26号)同时废止。

临泉县皮革产业园奖补办法。

为推进我县皮革产业园更好更快发展,鼓励和吸引更多企业入驻和集聚,特制定本办法。

一、奖补对象。

入驻我县皮革产业园的皮革及产业链企业。

二、奖补标准。

补贴政策评估报告篇十二

为了适应日益激烈的市场竞争环境,调整符合现代企业管理制度要求的薪酬体系,吸引更多优秀人家加盟,人力资源部自x年x月x日着手展开薪酬调研工作,并于x年x月x日全面完成薪酬调研任务。

1、公司内部员工。

2、同行业500强列表中前100家企业。

3、同行业与本企业有竞争关系的10家企业。

1、收集、查看政府部门发布的薪酬调查资料。

2、委托咨询公司调查。

3、对本公司流动人员进行调查了解。

4、开展问卷调查。

1、整体情况分析。

(1)本企业所属的行业总体薪酬水平较上一年度增长%,纵观最近几年的薪酬调查结果,整体薪酬水平呈稳步增长趋势。

(2)本企业所属行业上一年度平均薪酬水平为元,本企业平均薪酬水平为元,高出市场的平均薪酬水平。

(3)本企业关键岗位或核心人才的薪酬管理上还存在不足之处,主要表现在薪酬结构设计不太合理。

2、重点调查对象薪酬状况分析。

根据薪酬调查统计分析的结果,将调查的同一类薪酬数据由高至低排列,再计算出数据排列中中间位置的数据,即25%点处(一家)、50%点处(六家)、90%(三家)点处。

通过以上薪酬调研与公司目前薪酬状况比较,本公司应从如下两方面进行薪酬薪酬管理工作的改进。

1、根据企业经营效益适时地调整本企业的整体薪酬水平。

2、结合外部薪酬水平状况及本企业实际情况,对关键或重要的岗位部门的薪酬水平与结构进行重新设计。

补贴政策评估报告篇十三

近年来,乡党委、政府把全面落实惠民政策作为学习实践科学发展观的重要载体和加强基层党风廉政建设、维护社会和谐稳定的重要举措,高度重视,精心组织。通过各项惠民政策的落实,进一步树立了党和政府在人民群众中的形象,有力地改善了党群关系,赢得了人民群众的满意。

一、惠农政策实施情况。

我乡始终高度重视中央惠农政策的贯彻落实工作,坚持把落实惠农政策纳入农民负担监管的重要内容,摆上突出位置,严格程序,加强监督,做到了政策宣传到位、张榜公示到位、督导检查到位、信访工作到位、现金发放到位“五到位”,严格执行了不准降低补贴标准、不准由村干部代领代发现金、不准借发现金之际向农民收取任何费用、不准用补贴款抵扣各种收费和债务、不准截留、挤占和挪用补贴资金、不准拖延补贴兑现时间“六不准”原则,确保了粮食直补、农机具补贴、农资综合直补及能繁母猪补贴、农村独生子女生活补助、退耕还林补贴等全面兑现。补贴资金采取“一卡通”直接发放到农户手中。

二、惠农政策实施中存在的问题。

资金总量仍然严重不足,且存在投入结构不合理,投资渠道过多,资金使用效率低等问题。

二是农资涨价弱化实惠。农资价格上涨,增加了农业生产成本,降低了收益,部分惠农资金被生产资料的价格上涨所抵消,这些使得惠农政策给农民带来的实惠大打折扣,再加上农产品市场不稳定,农户经营风险高。

三、建议及对策。

(一)进一步开展扶农助农政策的宣传教育活动。扶农助农政策涉及到财政支农、农村义务教育、农村合作医疗、农民文化生活等多个方面,激发广大农民建设新农村的积极性和创造力,努力把各项扶农助农政策落到实处,让广大农民群众切实得到实惠。

(二)提高补贴标准。在国家不能大幅度提高粮价的客观条件下,针对种粮比较效益太低,农民种粮积极性仍然不高的现状,国家应对粮食直补、农资综合直补、良种补贴的标准再提高,以解决农资价格涨幅大大超过国家对种粮农民补贴的问题。

(三)改进补贴方式。种粮补贴最好以种子、农膜、肥料等实物兑现到户,这样可避免得补贴不种粮,可降低种粮成本,可促进农业科技水平提高,可利于规模经营和农业产业化发展。

候,国家发放补贴的真正目的,在于缓解粮农春耕备耕购买生产资料资金急需。由于每年补贴面积的核实要等到粮食出苗以后才能核准核实,建议上级下拨补贴的时间应尽量提前,能否确定在每年五月,使基层工作人员有一定的时间核准核实面积。给农户发放的时间确定在每年六月,以保证补贴作用的较好发挥。

(五)进一步争取政策和资金,努力使各项惠民政策取得应有的成效。有关部门要及时向中央、省上多渠道反映农村危旧房改造建设中存在的现实性问题,争取更加优惠、更具有操作性的政策支持和资金补贴。在实施农村危旧房改造工程中,讲实用,抓质量,不做表面文章,不图形式,切实减轻群众负担。

(六)大力加强基层组织建设,为全面落实惠民政策提供组织保障。乡、村承担着落实各项惠民政策的重任,其工作责任性、基本素质、工作水平等直接影响民生问题的解决。因此,要把乡、村组织建设作为落实惠民政策的重要前提,大力加强基层组织建设,努力培养一支综合素质高、责任性强、敢于坚持原则、办事公平公正、热心为群众服务的工作队伍。同时,要建立健全村民议事制度等工作机制,保障各项惠民政策的全面落实。

二00二年六月。

补贴政策评估报告篇十四

为了深入了解国家环境现状及家乡污染情况,以及各种关于环境问题的法规政策。我积极查阅各种资料,并通过实地考察,得到以下信息。

一、我国目前环境污染现状。

2、大气污染现状:就大气污染而言,我国的总体情况并不乐观,其趋势是农村好于城市,小城市好于大城市,轻工业城市好于重工业城市。其污染类型有煤烟型、汽车尾气型、煤烟+汽车尾气型和复合型。

3、噪声污染现状:我国目前的噪声污染主要有交通噪声、建筑施工及工业噪声、社会生活噪声和家庭噪声这几种类型。全国城市功能区声环境昼间监测总点次达标率为%,夜间监测总点次达标率为%。昼间区域声环境质量的等效声级平均值为db(a)。昼间道路交通噪声等效声级平均值为db(a)。直辖市和省会城市的功能区监测点次达标率、区域及道路交通声环境质量平均值均劣于全国平均水平。4、固体废弃物现状:我国每年产生固体废物可利用而没有被利用的资源价值250多亿元。发达国家再生资源综合利用率达到了50%—80%,而我国只有30%并且固体废物无害化处置与发达国家相比相差甚远。

5、土壤污染现状:我国目前耕地面积逐年减少,水土流失严重,土地沙化及荒漠化情况逐渐好转。

简而言之,随着我国经济发展的需求以及科技的发展,环境污染问题越发严峻。

二、国家环境污染防治对策及管理措施。

2、着力推进绿色发展。。完善主体功能区规划体系及配套政策,建立资源环境承载能力监测预警长效机制,实施重点生态功能区产业准入负面清单制度。

3、强化环境督察执法,实现第一轮中央环境保护督察全覆盖。持续开展环境保护法实施年活动,妥善应对环境风险。严格核与辐射安全监管。

4、深化和落实生态环保改革措施。污染控制正逐渐从末端治理转变为清洁生产。5、稳步推进生态保护。

1、大气质量较为良好,天气质量以良为主。

其原因是政府(1)加大综合治理力度,深化工业污染防治,全面整治燃煤小锅炉。通过加大天然气、液化石油气、生物质成型燃料等清洁能源的供应和推广力度,严格新建燃煤锅炉准入,加快重点行业脱硫、脱硝、除尘设施建设。加快加油站、储油库、油罐车油气回收装置建设。(2)调整优化产业结构,推动产业转型升级,严格产业和环境准入。优化空间格局,大力发展循环经济。加快淘汰落后产能。严控“两高”行业新增产能。加强小型企业环境综合整治。全面推进清洁生产。(3)加快调整能源结构,提高清洁能源利用率(4)深化面源污染治理,严格控制扬尘污染(5)严格控制机动车排气污染(6)加强基础能力建设,健全监测预警和应急体系2、水质较差。河流水质监测以三类为主。

其主要原因是(1)居民区直接排放生活废水,造成一定程度上的水华增生。(2)工业区的工厂污水处理系统不完善,造成一部分污水直接排入江河。(3)政府对于污水处理的监管力度不够。(4)公民环保意识不强,经常发生倾倒垃圾入河的行为,对水质及河流周边环境造成一定影响。3、地表上白色污染严重。

其主要原因是(1)各商家滥用塑料袋,造成资源的浪费。(2)未出现有效处理“白色污染”的措施,处理方式以就地焚烧和掩埋为主,白色垃圾自我分解能力差,经过一段时间的风吹日晒,深埋的白色垃圾露出地表,造成严重污染。(3)公民环保意识不强,乱丢弃垃圾袋,也造成污染现象。

4、农药滥用严重,造成土壤和地下水源污染。

其主要原因是(1)农民使用农药缺乏科学用药方法,无法做到精准用药,造成农药残留。(2)对于“剧毒”农药,农民并不禁用,反而以其效果强,争相使用。(3)政府对于农药的管制不够强,农药市场剧毒农药屡禁不止。5、设施不够完善。

其主要原因是(1)是环卫设施数量不够多,尤其是垃圾池、垃圾桶、果皮箱、垃圾清运车、路灯、人行道板等环工设备配套不足,破损严重。(2)部分设施布置不合理,有的修(洗、停)车场、水果市场、鸡鸭市场布局不合理,造成市场交易秩序混乱,影响市容市貌(3)有的垃圾池放置、垃圾桶摆放位置不合理,造成新的环境污染和视觉污染。6、交通工具的噪声比较大。

其原因是道路狭窄,车辆多,交通易堵塞。人们在等待过程中易发生争执,大声喧哗。车辆鸣笛产生大量噪声。7、耕地面积逐年减少,大量土地荒废。

1、加强农村文化建设,提高农民文明素质,加强环境宣传力度。各个村的村委会加强领导,建立长效保洁队伍,营造农村环境保护浓厚氛围,确保村道、河道清理保洁日常化、制度化。加强对下一代的教育,有效灌输保护环境的意识。2、鼓励大家积极植树造林,营造绿色生态环境,合理运用自然环境。

3、对于排污系统不完善的工厂及产业,要求其停产,直至排污达到合格标准。不因发展经济而放低对于产业的要求,让其以低标准进入行业。

4、大力研发新型能源,提高清洁能源利用率。

5、加强监管,严格禁止秸秆露天焚烧。划定并公布秸秆禁烧区域范围,建立并严格执行秸秆禁烧工作目标管理责任制,力争禁烧区内无秸秆焚烧火点。加强秸秆综合利用,推进秸秆进行肥料化、饲料化、能源化、基料化等综合利用。加强畜禽养殖污水、粪便和尸体等处理,大力推广测土配方施肥、增施有机肥、种植绿肥、秸秆还田等,减少农业生产氨挥发和逸出。

6、(公众参与)相关部门、企业、社会团体应当加强农药安全使用和包装废弃物回收处理的宣传教育和培训。制定实施农业面源污染综合防治方案。引导农户严禁超出农药登记作物范围使用农药、超剂量使用农药,加大农作物病虫害专业化统防统治和绿色防控推广力度。大力推进有机肥的使用,推广平衡施肥、氮肥深施、根外追肥和测土配方施肥等先进的施肥技术,推广精准施肥技术和机具。

补贴政策评估报告篇十五

本人现任xx公司副经理,焊工技师,主抓生产以及现场管理工作。现将我20xx年上半度工作情况做简要总结:

我公司主要负责篦冷机,堆取料机,收尘器等水泥设备的制作和水泥设备备品备件的生产以及集团公司大,中,小,抢修工作,工作量繁重,突发事件多,其特点造就了生产内容的复杂性和生产不均衡性。如何安排好生产,成为我工作中的重中之重。经过今年艰苦的努力,精细的筹划、严密的组织,在公司领导和各职能部门的领导帮助下,完成了:

1、集团内部1-6月份我们共制作:

篦冷机:共计5台套,总产值4781万元。

堆取料机:共计5台套,总产值1139万元。

收尘器:各种型号171台套,总产值20xx万元。

选粉机:2种型号,4台套,总产值500万元。

窑尾大布袋:1台套,制作安装共计总产值974万元。

预热器塔架:台套,总产值650万元。

计量秤:完成制作10台套,总产值600万元。

风机:合计产值600万元。

2、集团外部:为集团外公司加工制作篦冷机及备件、收尘器等500万元。

3、现场检修、技改及备件制作:

a技改:我们于20xx年3月份为公司的篦冷机进行了彻底改造,消除了设备本身和液压系统存在的隐患,保证了设备的正常运转。20xx年底至20xx年初经过70天的艰苦奋战,我们对公司总部一线篦冷机和预热器进行了彻底的拆除及改造,半年以来,运转正常,得到业主的认可。

b发挥特长,抢占篦冷机的维修市场,到目前为止,集团公司内部的所有第四代篦冷机的维修及备件,都由我们来完成。

针对集团内部水泥产能的不断增加,水泥设备堆焊修复的工作量不断加大,按照公司未来发展战略及公司领导要求,由本人主持开发辊压机辊子修复等堆焊业务。前期已对相关专业厂家进行考察、进行可行性分析研究,并洽谈初拟合作意向,另对公司内需增加的车间厂房进行规划建设,需增加的设备进行选型及厂家考察。现在堆焊车间已基本建成,年底即可投入生产。

按每年我们堆焊修复xx区子公司31个辊子算,产值预计为778万元,每年堆焊耐磨板2200平米,产值预计为440万元。合计产值1218万元。按照20-25%的利润率,每年利润预计为240-300万元。

质量是企业生存的根本,为了提高产品的市场竞争力,我公司的质量检查部,负责产品质量检验,由公司经理牵头,由我负责,确保产品在出厂前消除各种缺陷和制作误差,产品不合格不能出厂,责任到人,层层落实严格把关。使产品在市场上信誉飞跃提升,增加市场竞争力。

补贴政策评估报告篇十六

甘孜州商务和经济合作局。

浙江省赴四川省甘孜州帮扶工作队。

新增。

推动甘孜州20xx年重大投资促进活动、小分队招商、项目跟踪服务、市场拓展和商贸促进、基层队伍培训等工作,扩大甘孜州对外开放成效,加强招商引资工作,拓展特色农产品销售渠道,最终促进全州农牧民群众脱贫奔康。

浙江省20xx年对口支援甘孜双向推介交流宣传项目经费480万元,资金来源:浙江省对口支援甘孜州目投资计划。

20xx年浙江省对口支援甘孜州项目投资计划安排480万元用于浙江.甘孜双向推介交流宣传项目工作,要求甘孜州严格按照方案内容组织实施,依法依规旅行项目实施程序及《浙江省对口支援四川省甘孜藏族自治州经济社会发展规划“十四五”》要求,及国家相关规定以及《四川省对口支援项目项目资金管理实施办法》使用援助资金。浙江省20xx年浙江对口支援浙江.甘孜双向推介交流宣传项目专项工作经费主要用于为各县(市)特色优势产业招商引资、宣传推介、平台搭建、市场拓展和商贸促进等,80%以上资金用于各县(市)。

(一)评估程序:

2.拟定工作方案。

3.开展评估。

4.撰写评估结论。

(二)论证思路及方法。

1.采取多种方案、多方获取信息。

2.修改完善,形成评估结论。

(三)评估方式。

本次事前绩效评估,遵循全面考虑,突出重点的原则,主要采取专家咨询的方式,同步以资料分析、集中座谈、网络查询等方式,对项目的相关性、可行性、持续性等方面进行全面评估。

(一)项目的相关性:

1.符合中央、浙江省、四川省相关援助资金使用政策。

根据国家相关规定,《甘孜州发展和改革委员会关于下达浙江省20xx年对口支援甘孜州项目投资计划的通知》等系列文件,切实增强全州“招商引资、宣传推介”市场拓展和商贸促进专项工作。

2.项目与部门职能及规划相关。

20xx年6月,甘孜州东西部扶贫协作和对口支援工作领导小组办公室关于印发《20xx年浙江省对口支援甘孜州项目推介序时进度计划表》,要求对照序时要求,倒排工期、挂图作战,狠抓落实,并每月报送项目进度,并将此项工作纳入平时考核与年终考核。

(二)预期绩效的可实现性。

1.项目绩效明确,设置合理。项目绩效目标明确,基本覆盖了数量指标、质量指标、效益指标和满意度指标。

2.绩效目标与预计实现需求相匹配。绩效目标的设置主要围绕各县(市)特色优势产业招商引资、宣传推介、平台搭建等工作。

3.项目综合效益显著,预期实现效益可实现性强。基本实现推动全州重大投资促进活动、小分队招商、项目跟踪服务、基层队伍培训等工作,对扩大甘孜州对外开放成效,加强招商引资工作,拓展特色农产品销售渠道有所提升,最终促进全州农牧民群众脱贫奔康。

(三)实施方案的有效性。

1.项目内容明确,申报程序基本规范,方案基本完整。

2.项目预算编制有文件依据,且绩效目标与项目内容相匹配。

3.项目单位具有项目实施基础性保障。

(四)预期绩效的可持续性。

1.项目所依据的宏观政策具有可持续性。

2.项目产出的社会效益具有可持续性。

(五)预算资金的匹配性。

已向浙江省援川前方工作组,甘孜州财政部门提交资金请示,项目资金有保障。

项目相关性显著,绩效可实现性强,实施方案基本有效,预期绩效可持续性强。

补贴政策评估报告篇十七

崔家村位于东营区龙居镇,在政府驻地以南3公里处,地处油区,土地盐碱化程度较重。全村现有228户、708人,可耕地2100余亩,人均3亩。该村现有党员31名,其中预备党员3名,村支部和村委会已分别于4月8日和5月3日顺利换届,新一届村“两委”班子成员5人,新班子结构合理,团结务实,思路清晰,干劲很足。村民的主要收入来源是作物种植和外出务工,整体收入较低,20人均纯收入7278元,低于全市平均水平。

(一)经济社会发展状况。一是村集体基本上没有经济收入来源,是典型的“空壳村”。村集体无经济支撑,对发展社会公益事业、扶持贫困户发展生产、关爱和帮助困难群众和调动基层干部的积极性,都造成严重的影响。二是群众家庭收入主要是务工收入和农作物销售收入。农业种植结构十分单一,主要种植棉花,有极少户种植小麦。20,全村共种植棉花2000余亩,占全村耕地总数的95%以上。外出务工主要是在城区烧锅炉,每年在外务工人员近百人,方式都是自发的、松散的。村内原有零星分散的养殖业,没有形成规模,在通街修路搬迁后中止,没有再进行养殖。

(二)基础设施建设状况。该村市人大机关已帮扶两年。在上批帮扶中,为村里修了柏油路,配套排水沟,解决了村民出行难的问题;建设了文化大院、村民健身广场,使村民有了文体活动地点,村支部和村委会有了工作场所;对村庄进行了绿化,安装了路灯,村容村貌焕然一新。电话、自来水、有线电视均已普及。

(三)村级组织运转情况。村支部书记和村委会主任由一人兼任,“两委”班子成员团结协作,具有一定的凝聚力和战斗力。党组织活动基本正常,党员能按时交纳党费。通过走访调查,大多数群众对村干部都比较满意和拥护,具有较高的期望值;希望在驻村工作组的帮扶下,进一步为群众办好事、办实事,带领广大农民群众致富奔小康。

二、存在的问题及原因分析。

从驻村后调研情况看,该村的问题主要集中在以下几个方面:

(一)组织建设方面。一是该村“两委”班子有带领群众致富的热切愿望和实际行动,但因大部分时间忙于自己生意或农活,精力不够集中,开拓意识不够强,缺乏应有的工作力度;二是党员队伍老龄化较为严重,全村28名党员中,45岁以下的仅3人。党员文化程度偏低,在发展农村经济上模范带头作用发挥不够;三是组织生活不够健全。因为平时农活较多和农闲季节外出务工人员较多,党员会议组织少,制约了基层组织活力的发挥。

(二)经济建设方面。一是村集体基础薄弱。为典型的农业种植村,几乎没有集体收入来源;二是农业产业结构过于单一。绝大部分村民以种植棉花为主,抗御自然灾害的能力比较差;三是群众致富门路较少。绝大多数农民致富的愿望迫切,但由于缺乏资金和没有技术特长,年复一年地在小农经济这个模式中循环运行。许多有头脑的年轻人不愿在村里干事,一些大中专毕业生尽管就业困难,也不愿留在村里,致使村级经济发展缺乏人才保障和智力支持。四是劳务输出缺乏组织。该村每年劳务输出近百人,还处于自发、分散、无序的状态,缺乏有组织、有针对性的引导,基本从事短期劳务,且缺乏一定的专业技能。

(三)精神文明建设方面。少数村民集体观念和社会责任感淡化,对履行义务观念淡薄,更很少提出发展村级经济的好建议。村民的精神生活相对匮乏,在走访中,部分村民有成立村锣鼓队等自发娱乐组织的迫切愿望。在个别老龄群体中存在“迷信”现象。

(四)群众关心的热点难点问题。村南已预留机动土地,养殖小区何时规划和建设;村西有部分农田因引水沟渠年久失修,已严重损坏无法使用,能否近期解决。

三、帮扶工作设想及措施。

包村组的思路是:按照“激发内力、增强合力,先急后缓、科学发展”的原则,帮助村两委以创建小康文明示范村为目标,不断加强自身建设,努力加强水利工程设施建设,改善群众生产条件,大力发展棉花种植主导产业,有条件地引导群众发展特色养殖等辅助产业,加强农民技术培训,组织外出务工,切实增加农民收入,大力推进精神文明建设,全面推动崔家村经济社会各项事业协调快速健康发展。具体讲,主要是分阶段、分步骤做好以下三个方面的工作:

(一)加强基层党组织建设,为崔家村的发展提供强有力的组织保证。“帮钱帮物,不如建个好支部”,农村党支部是党在农村的战斗堡垒,其作用发挥得如何直接关系到全村的发展。工作组的思路是:

一是帮助村两委争创“五个好”党支部。以“两评一树”活动为契机,进一步明确分工,严格落实民主集中制及各项规章制度,不断加强自身建设,切实增强村两委班子的战斗力和凝聚力,确保工作上有新突破。二是加强党员科技培训。充分发挥好农村现代远程教育的作用,定期定时播放有关科技教育片和举办培训班,使50%以上的党员掌握1—2门发家致富实用技术。三是加强党员队伍管理。切实发挥好党员的先锋模范作用;严格落实三会一课、民主评议党员、外出党员管理等各项制度,加强对党员的管理;积极做好入党积极分子和后备干部的培养选拔工作,力争发展2—3名党员。同时,进一步健全完善村级群团组织,充分发挥他们的作用。四是加强村级规范化建设。进一步健全完善村民代表议事、村务公开、民主管理、村两委定时定点集中办公等制度,明确工作规范,严格落实责任,维护好干群关系,营造更加和谐稳定的局面。

(二)加大引导扶持力度,努力拓宽农民增收渠道。“发展是硬道理”,只有经济发展了,增收渠道多了,农民才能得到更多的实惠。工作组的思路是:

一是大力推进农业产业化经营,积极发展农民棉花专业合作组织。引导群众科技种田,推广种植优质棉,拓宽棉花流通渠道,提高主导产业收入;积极实施农田水利设施完善配套工程,为棉田浇灌提供基本保障。二大力调整农村产业结构,积极实施现代畜牧示范小区建设。因地制宜,挖掘优势,引导部分农民从单一的棉花种植业中脱离出来,发展畜牧养殖业,使该村生产结构和收入渠道更加多样化。三是大力抓好宣传教育,切实增强农民市场观念。“走出去、请进来”,帮助村民解放思想,开阔眼界、拓宽视野,鼓励群众尤其是xxx党员大胆地闯,大胆地干。四是大力抓好技能培训和劳务输出,造就专业技能新型农民。进一步提高外出打工人员的素质,组织他们参加培训,市场需要什么,我们就培训什么,用工单位需要什么技能,就培训什么技能,真正提高务工人员的就业技能,改变单一的外出务工方式,并使之组织化,规模化。

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