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农村人行便道建设方案篇一
为进一步提升我镇农村公共消防安全水平,增强农村抗御火灾的能力,按照《市建设消防平安乡镇(街道)促进新农村建设工作实施意见》和《市消防平安村(社区)试点工作实施方案》(精神,结合本镇实际特制定本方案。
按照中央、省、市和市关于加强社会主义新农村建设消防工作的要求,努力构建“党委政府统一领导、部门齐抓共管、村民(居民)委员会组织管理、村民(居民)群众共同防范”的农村消防工作机制,结合“百村示范、千村整治”工程,把农村消防安全工作列入新农村建设的范畴,纳入平安镇创建的重要内容。通过解决重点农村(居)电气隐患问题,农村(居)消防工作建立五个基本(基本组织、基本制度、基本设施、基本队伍、基本教育),使得全镇农村(居)消防软硬件都上一个新台阶。
镇政府成立建设消防平安村(居)工作领导小组,由镇党委副书记周烈钢任组长,党委委员、派出所所长周松岳,工贸副镇长姚泉高和武装部部长陈山君任副组长,李志芳、唐忠义、汪坚、袁树连、鲍文建、李根飞、郑小敏、袁自勤、李剑波、张一鸣为成员,办公室设在镇综治办,由李志芳兼任办公室主任,具体负责消防平安工作的组织、协调、指导。各村(居)也要成立以村民委员会主任为组长,分管治保调解工作的同志兼任消防队长,落实相关志愿者及护林员为成员的实干班子。
我镇杜徐村确定为消防平安村(居)建设试点村,今年12月20日前完成试点工作,明年在镇全面推广。
(一)明确职责,建立健全农村(居)消防工作保障体系。按照属地原则,由各村(居)具体组织实施,抓好本村(居)消防安全管理工作,村委会(居)主任是本村(居)消防工作的责任人,成立消防安全管理组织,每村要设一名专(兼)职消防安全管理人员,制定消防安全村规民约,实行消防安全联防制度,开展消防安全宣传和消防安全检查、巡查;组建村(居)志愿消防队伍,参与消防宣传和火灾扑救;村属外口综管员、民防队员等要承担出租房消防安全监管的职责,村级电工要履行对农村住宅户内电气安全监管的职责。各村要加强消防平安建设必要的经费投入,确保消防平安建设工作强势推进。
(二)分门别类,全面消除火灾隐患。各村(居)要对“三合一”场所、人员聚集场所、“五小”(小旅馆、小饭店、小店铺、小休闲娱乐场所、小企业)场所及民房、出租房分别进行隐患排查,针对不同的场所进行相应的隐患整治。抓“大”,主要是对容易引起群死群伤的“三合一”场所、人员聚集场所和“五小”场所进行硬件设施上的规范,对消防设施、疏散通道、安全出口进行隐患整改。抓“多发”,主要是以新农村电气安全整治活动为契机,对民房和出租房从整个村庄的安全布置到每个住房的安全布置进行规范,制定相应制度。
(三)抓住重点,全面改善农村电气安全条件。彻底排查整治民房与出租房的电气产品质量、安装和使用,消除线路老化、私拉乱接、超负荷用电现象。在民房和连片出租房推广安装使用漏电保护装置和防火漏电电流动作报警器,民房每户安装漏电保护装置,连片出租房以一个单体建筑为一个单元,每个单元安装一个防火漏电电流动作报警器。供电部门负责确定电气老化标准和使用年限,核定电气容量,并提供技术支持和配合查处。在对室外线路进行整治的基础上,研究规范室内的电气安全,创新出台相应的职责制度。
(四)立足实际,逐步改善农村消防基础设施条件。在镇完成农村消防规划的基础上,各村要完成农村消防专项规划,并严格按照规划内容落实。农村消防基础设施建设的重点内容是:(1)加强农村道路建设。在制定农村整治规划和建设规划时考虑消防车的通行要求,消防车通道宽度一般不小于3.5米,同时确保消防通道通畅。(2)加强农村消防水源建设。在村庄整治建设过程中,有自来水管网的村主要道路上要设置消防栓,配备消防器材;利用天然水源作为消防水源的要设置消防车取水口和消防泵取水埠头;缺水的村要积极修建消防水池,确保消防用水,在主要道路上每个室外消火栓间距不超过300米,水池蓄水量不少于200立方,每个水池的保护半径不超过300米,对于单一形式不能满足整体消防水源要求的,可以多种形式并用。同时,实施“配灭火器”工程,各村对10户以上连片连户的出租房屋集居点配备公共灭火器。
(五)注重实战,进一步加强多种形式消防队伍建设。镇将配备一辆消防车和相关器材设备,建立由8-12人组成的专职消防队,队长由派出所分管副所长担任,并设专职副队长;各村应配备一台12马力以上的机动泵和相关器材装备,组建5人以上相对固定的志愿消防队,按要求建成志愿消防队的村市财政补助1万元。镇财政根据各村实际补助剩余部分50%;市级消防部门将对多种形式消防队伍进行经常性的业务培训,并制定多种形式消防队伍在火灾接警出动、协同作战、组织指挥等方面制度,对其日常执勤战备、火灾现场处置等方面进行指导,逐步将专职消防队、志愿消防队纳入110指挥中心火灾扑救调度的范围,不断提高其规范化水平和实战效能。
(六)广泛发动,积极开展农村(居)消防安全宣传教育。结合“百日消防安全大宣传活动”,从现在开始至10月底,各村(居)和相关部门各司其职,在全镇范围内掀起消防宣传的高潮,营造浓厚氛围。要组织深入村、居、学校、“场所”和企业进行广泛的消防知识宣传,并有针对性地加强对外来人口群体的宣传,深入实施农村“七个一”(设置一幅消防温馨提示,举行一次灭火演练,讲解一次消防知识,举行一次消防宣传活动,发放一次消防知识宣传单,开展一次消防疏散逃生演练,进行一次调查摸底并建立档案)、居“六个一”(组织一次家庭灭火演练,进行一次消防知识讲座,送上一份消防宣传资料,设立一个消防咨询台,张贴一批消防宣传挂图,到消防站、消防科普教育基地进行一次参观体验)、企业“五个一”(更新一次消防宣传栏和标语,开展一次消防安全知识集中培训教育,进行一次消防知识和消防法律法规考试,观看一部火灾案例教育片,开展一次全面调查摸底)、学校“七个一”(每个学校组织开展一次消防安全疏散演习,开展一次消防征文、演讲、知识竞赛活动,设置一个固定消防宣传牌或宣传栏,开展一次消防法律法规和消防安全知识的.学习活动,组织师生参观一次消防站,开展一次消防安全知识讲课辅导和技能培训,发出一份《消防安全》倡议书)、公众聚集场所“五个一”(设立一块消防安全警示牌,开展一次集中培训并组织员工观看一场消防安全教育录像片或参观消防站,每个员工排查一处火灾隐患并为本单位提一条消防安全建议,签订一份安全承诺书,填写一份消防安全自检自查表)等活动,同时要在每个自然村、小区设置1条以上固定醒目宣传标语;学校要将消防知识纳入教学内容,每学期不小于4个课时,增强消防教育趣味性、实效性;使广大居民和外来人口掌握“三懂三会”知识(懂本单位及住处的火灾危险性、懂预防火灾的措施、懂基本灭火方法,会报警、会使用灭火器、会扑救初起火灾)。同时,村(居)民委员会建立消防宣传教育活动室,并配备相应的消防宣传器材与资料,结合村民(居民)从事生产、经营和生活的实际,通过通俗易懂、简单有效的形式,广泛开展消防安全宣传教育,不断提高村民的消防安全意识。
(一)立足实际,开拓创新。各村(居)和相关职能部门要深入开展农村消防安全工作调研,认真查找农村消防工作急需解决的突出问题,研究对策。针对农村消防工作量大面广且是项硬任务的实际,迎难而上,着重在创新农村消防工作体制、机制上下功夫、求实效,不断总结完善试点工作,以点带面,有序推进。
(二)加强沟通,部门联动。政府各部门和联村(居)组要各负其责,共同做好农村(居)消防工作。加强对村(居)消防平安工作的指导,完善农村(居)消防工作责任制度,建立防火组织和多种形式的消防队伍,并把农村(居)消防工作纳入村级综合治理、安全监管等工作中,确保消防安全工作落到实处。
(三)督促指导、考核检查。镇政府与各村(居)签订消防平安建设责任书,每月对各村(居)建设消防平安村(居)工作督导不少于1次,年终将对此项工作组织考评,并将考评成绩纳入平安、综治、安全考核内容。各村(居)也要与辖区内的公众聚集场所、“五小”(小旅馆、小饭店、小店铺、小休闲娱乐场所、小企业)场所、出租房等极易造成群死群伤事故的场所签订消防平安建设责任书,切实改变农村基层消防工作漏管失管的局面。
农村人行便道建设方案篇二
为贯彻落实全面建成小康社会、建设“美丽中国”,改善农村生产条件、生活质量和生态环境,根据山亭区《关于开展“美丽乡村”建设的实施意见》,结合我镇实际,提出以下实施方案。
按照科学发展、“四化同步”、城乡统筹和“三农”优先的要求,以提升农民生活品质为目的,以乡村规划建设为引领,以村容村貌整治为重点,以示范带动发展为突破,以镇村为主体,以创新社会管理为保障,着力培育和建设一批特色鲜明、村容整洁、环境优美、基础完善、生活殷实、乡风文明的“美丽乡村”。
从20xx年开始,全镇共选取王庙村、黄沟村、柴林村、桑村村等3个村庄作为“美丽乡村”创建试点,力争通过3年努力,到20xx年底这3个村庄通过考评验收,全镇“美丽乡村”建设整体水平有明显提高。自20xx年起,在总结创建试点工作经验基础上,继续有计划、分步骤地对其他村庄,进行分类、分批整治改造建设,逐步使“美丽乡村”建设转入常态化。
(一)推进村庄建设。
一是编制建设规划。试点村要根据自身特点和实际需要,依据小城镇总体规划、土地利用总体规划,按照“生活宜居、环境优美、设施配套”的要求,科学编制详细、明确、可行的建设详细规划,明确在产业发展、村庄整治、农民素质、文化建设等方面的目标和措施,规划编制要按照尊重自然美、注重个性美、构建整体美的`要求,充分考虑人口变动、产业发展等因素,预留建设发展空间。既要考虑当前农民生产生活所需,又要考虑农村人口、环境的综合承载能力;既要考虑农村水、电、路、气、厕、卫等设施综合配套,又要重点突出文化、卫生、环境保护等较大公共设施项目的有序、有效安排。
二是科学改造提升。按照村庄建设规划,优化村庄路网布局,合理设计主要街道、小巷胡同,打通村内断头路。结合乡村文明行动和农村危房改造工程,推进农村危房、旧房、空心房改造和墙体立面整治,装扮美观舒适住宅,改善农户住房条件。推广应用农村沼气、太阳能等清洁能源,配套庭院环境卫生设施,全面完成改厨、改厕。鼓励利用存量建设用地建新房,严格管控无序违章建房,从严查处违章违规建房行为,促进村庄整体风貌协调和土地集约节约利用。
三是建设新型社区。把“美丽乡村”建设和创建新型农村示范社区结合起来,充分尊重农民意愿,因地制宜推进合村并点,集中连片规划建设一批规模适度、功能完善的新型农村示范社区。按照“配套、完善、提升”的要求,统筹安排基础设施、公共服务设施以及周边环境建设,增强社区服务农民的能力。
(二)整治村容村貌。
一是提升硬化水平。坚持因地制宜,科学合理开展村庄主次干道硬化。主街硬化率达到100%,小巷硬化率不低于70%。主街两侧铺有路沿石,街巷建有排水设施,形成纵横有序、便捷舒适的村内路网。
二是提升绿化水平。加快村庄园林化、庭院花园化、道路林荫化建设,积极倡导庭院绿化,鼓励农民栽植经济林木、观赏树木。推进路旁、水(渠)旁、村旁、宅旁等“四旁”绿化,配建街头绿地和小游园,形成四季有绿、三季有花的多层次立体绿化效果,村庄绿化覆盖率不低于40%。
三是提升亮化水平。对村内主要街巷及公共场所,采取各种方式实施亮化工程,有条件的村庄应安装太阳能路灯。加强对公用照明设施的管理维护,提高夜间照明效果。
四是提升净化水平。建立村内卫生日常保洁机制,推行“户收集、村集中、镇街运转、区处理”的生活垃圾收集处理方式,按每5―10户不低于1个的标准配备垃圾桶,根据实际情况设置密闭式垃圾收集箱、垃圾清运车;设立环境卫生专管员及环卫清洁队伍。同时,全面清理村庄内乱堆乱放、乱搭乱建,推行“三堆两垛”(沙土堆、粪便堆、杂物堆、柴草垛、砖石垛)定点存放。妥善处理并积极利用禽畜粪便,鼓励村民使用沼气、太阳能等清洁能源。
五是提升美化水平。对村内主要街道两侧建筑、墙壁进行统一整洁或粉刷,合理布局宣传栏、文化墙等,形成整洁有序、特色鲜明、实用美观的景观效果。整治村内影响观瞻的陈旧电线电路,坚决杜绝乱扯乱挂现象。
六是提升饮水安全水平。加强对分散式水源的卫生防护和周围环境的清理整治,构建户户通的自来水管网,保证自来水供水入户率达100%,水质合格率达100%。做好生活污水无害化处置,科学建设一批净化池、氧化塘,有效降解水质污染,生活污水处理利用率达到95%以上。
(三)完善服务设施。
一是完善公共服务体系。推进农村社区服务中心建设,基本达到“七室两超市一广场”标准,即具备综合办公室、综合活动室、综合服务室、卫生室、文化室、警务室、调解室、生活日用品超市、农资超市和村民文体活动场所等功能配置,建筑面积不少于500平方米。科学布局建设学校,鼓励社会力量在村内兴办幼儿园、托儿所。推动金融服务网点向试点村延伸,鼓励有条件的村设立金融服务网点,改善农村金融服务。
二是完善信息服务体系。推进有线电视、宽带村村通和户户通工程,探索建立村级信息综合网络服务平台,开设党务村务公开、政策信息发布、农业技能培训、市场供需动态、社会治安管理、灾害预警防治等信息服务栏目,设置村民意见建议箱,设立阅报栏、科普栏、宣传栏、社情民意反馈栏。
三是完善“五员”服务体系。设立政策宣传员、市场信息员、农技指导员、纠纷调解员、电教推广员等“五员”,强化政策、农资、科技、金融、市场信息等支持,增强服务农户的针对性和实效性。
四是完善社会保障体系。加大新型农村合作医疗、新型农村社会养老保险制度宣传力度,进一步简化费用交纳、报销、领取等手续。探索农村互助养老模式,建设一批农村托老所、幸福院等,提高农村养老服务水平。科学使用农村村集体收入,重点用于村集体开支、农村公益事业发展和困难农民生活、医疗补贴等。保障农民土地承包经营权、宅基地使用权和集体经济收益分配权等财产性权利。
五是完善治安防控体系。在村内主要道路和重要部位、公共场所安装电子监控设备,实现“电子眼”监控体系无缝隙覆盖。建立村民自治联防组织,实现夜间巡防常态化。
(四)发展农村经济。
一是深入推进农村土地使用产权制度改革。鼓励发展土地合作社,推进专业化生产、规模化经营、品牌化发展,大幅提升农业产业化水平。引导土地有序流转,积极培育特色集体农场、家庭农场等新型经营主体。优先在试点村开展集体建设用地、宅基地确权颁证工作,推进农村土地承包关系长久不变改革和农村资产产权化改革。
二是积极发展特色产业。在稳定发展粮食生产的前提下,积极推进农业结构调整,深入实施“一村一业、一村一品”工程,打造特色专业村。充分利用农村自然景观、田园风光,重点建设高标准的主题农庄和农家乐。大力发展自助采摘游、城郊休闲度假游、生态农业观光游、民俗风情体验游等各具特色的乡村旅游业,推动乡村生态旅游业发展。积极培育农村服务业,围绕加强产业服务,积极开发餐饮、住宿、交通等三产服务项目,适度发展短途物流、设备租赁、劳务输出等配套产业。
三是扶持农民就业创业。实施新型农民培训工程,培育一批种养大户、家庭农场、农民专业合作社、农业产业化龙头企业等新型农业生产经营主体,增强农民创业就业能力,加快培育农业科技人才、农村实用人才和现代职业农民。完善和落实农民创业小额贷款担保、财政贴息等政策,扶持农民以创业带动就业,鼓励农民工返乡创业。
(五)倡树文明乡风。
一是弘扬乡土文化。发掘、保护、开发农村优秀民间文化资源,加强对古村落、古民居、古建筑的保护,推动民间传说搜集整理、民间艺人技艺传承,弘扬具有地域特色的农耕文化、山水文化和民俗文化。
二是加强教育引导。采取群众喜闻乐见的形式,加强法律法规教育、“四德”教育、生态文明知识普及教育,健全村规民约,强化组织机构和制度落实,营造浓厚教育氛围。
三是开展示范创建。突出抓好群众性精神文明活动,组织文明生态示范户、致富创业带头户、敬老模范户、子女教育模范户、计划生育模范户、“五型家庭创建”(和谐型、致富型、美好型、学习型、诚信型)等创星评比,建立动态考评机制,颁发并悬挂农户家庭评定匾牌。结合实际开展弘扬传统美德实践活动,引导农民破除陈规陋习,培育科学、健康、文明的生活方式。
四是强化村民自治。健全村民会议和村民代表会议、村务公开、村民议事、村级财务管理等自治制度,加强农民理事会、村务监督委员会等组织建设,提高农村社会管理规范化、制度化水平,营造和谐的农村社会环境。
一是加强组织领导。镇政府成立桑村镇“美丽乡村”建设领导小组,镇政府主要领导任组长、镇政府分管领导任副组长,各办事处和镇直有关部门主要负责人为成员,领导小组办公室设在镇村建办。领导小组抽调村建、环保、农业、林业、畜牧兽医、水利、卫生、交通运输等相关部门业务人员组成“美丽乡村”创建专家指导组,负责对“美丽乡村”创建工作的指导、协调和督查。
二是完善投入机制。有效整合各方面的资金,建立完善政府的财政投入、村级自筹和社会多方支持三位一体的“美丽乡村”建设资金保障体系。镇财政采取以奖代补的形式对各创建试点村予以奖励。要加强对涉农资金、项目的整合,按照“资金性质不变、管理渠道不变、统筹管理使用”的原则,集中对创建村进行投入。要调动各方面参与创建的积极性,发动广大群众积极主动投工投劳,鼓励企业、社会团体、公民投资或捐资建设,多渠道、多元化筹集“美丽乡村”建设资金。
三是强化考核奖惩。镇政府对创建工作开展情况和任务完成情况实行月调度、季督导、半年通报、年度考评,创建期满总评、验收和表彰。对通过年度考评的村兑现资金奖励,对通过总评验收的村,由镇报区,由区报市命名为“枣庄市美丽乡村”。对工作扎实、成效显著的镇街,给予通报表扬;对未完成建设任务的镇街,给予通报批评,取消当年评先树优资格,并责令继续做好工作,直到全面完成创建任务。
农村人行便道建设方案篇三
为深入贯彻党中央、国务院关于扩大内需,改善民生,推动城乡经济社会一体化发展的一系列决策部署,充分发挥农村住房建设和危房改造在扩大内需中的作用,促进村内经济社会平稳较快发展,朝阳居委积极开展农村住房建设和危房改造工作。现将工作情况汇报如下:
一、村庄规划编制
朝阳居委整个村庄规划地块以十泉路入口和中心休闲广场形成的中轴线为统领,以环形小区路为空间骨架,以中心广场为核心,将小区住宅区分为三部分,并结合街头绿地和水面,形成幽静、舒适、优美宜人的居住环境。
二、村庄基本情况
朝阳居委位于莒南县城内的十泉路东段,临近火车站和县医院,地理位置优越。全村共有418户,1180口人,耕地面积435亩。由于地处丘陵土层较薄,农药作物产量低,农民增收困难,村庄不同程度的危旧房屋达400户,并多数都是土坯房,存在很大的安全隐患,迫切要求改善居住条件。
三、拆迁情况以及集中建设开工情况等
朝阳居委已拆迁40户,建成居民楼一座,安置居民48户。目前,“两委”正做村民工作,并进一步达成拆迁协议。计划在三年内全面完成农村住房建设和危房改造工作,20要求改造严重危旧房屋140户,年完成危旧房屋改造160户,全面完成危旧房屋改造工程和基础设施配套建设。
四、资金来源及运作方式
为充分调动农民建设美好家园的积极性和主动性,引导和扶持农民住宅建设,朝阳居委以自筹资金为主,实行以奖代补和银行贷款、政府贴息的办法解决住宅建设困难,最大限度的发挥财政资金的导向作用和带动作用,申请财政资金支持。整个改造项目需资金2560万元,其中自筹资金1370万元,申请市财政资金720万元,县财政资金470万元。
总之,通过农村住房建设和危房改造工程的实施,并结合镇村环境综合整治,使我村达到“硬化、绿化、亮化、净化、美化”的要求,建成交通便利、环境优美、住房舒适、村风文明的社会主义新农村,使农民更有精力投入到经济发展中去,实现富民强村的目标。
农村人行便道建设方案篇四
为认真贯彻落实江西省综治办《关于开展综治(平安建设)宣传月活动的通知》(赣政法明电〔20xx〕6号)精神,强化师生综治(平安建设)宣传教育,营造和谐平安稳定的教书育人氛围,增强师生安全感满意度,进一步提升平安校园建设水平,学校综治委决定,3月份在全校范围内开展以“讲法治、讲安全、保稳定”为主题综治(平安建设)宣传月活动,具体实施方案如下:
以党的十八大以来中央和省委、省政府关于推进平安建设、法治建设和全国综治“南昌会议”精神为指导,全面贯彻落实上级和学校关于校园综合治理、安全稳定工作指示精神,组织师生员工广泛深入开展综治(平安建设)宣传月活动,把“讲法治、讲安全、保稳定”综治(平安建设)具体要求贯彻落实到实践工作中去,共同打造和谐、文明、法制、平安、优美的校园环境,进一步提升平安校园建设水平。
1.党的十八大以来中央和省委、省政府关于推进平安建设、法治建设和创新社会治理的重要决策部署。
2.学习贯彻教育部新修订《普通高等学校学生管理规定》(教育令第41号)。
3.学习贯彻《江西省学校学生人身伤害事故预防与处理条例》。
4.学习贯彻《赣南师范大学深化平安校园建设实施方案》(师大发〔20xx〕26号)。
5.学习贯彻《赣南师范大学20xx年学生手册》的相关内容。
6.开展校园防火、防盗、防诈骗、防传销、防食物中毒、防疾病传染、防交通事故和防非法集资、校园网贷、互联网涉烟犯罪等安全知识的宣传。
7.开展禁毒知识、宣传禁毒法规的宣传,传播禁毒观念,提高师生识毒防毒拒毒意识。
8.开展应急救护知识的宣传,切实增强师生自救互救意识和能力。
9.开展心理健康教育与咨询服务,宣传交流抑郁症、焦虑症等常见心理行为问题的'.识别方法和疏导、危机干预、缓解办法。
1.利用校园报刊、广播、校网络和微信公众平台等多种媒体广泛宣传,做到报刊有字、广播有声、微信视频有影。
2.利用横幅标语、板报挂图、宣传专栏以及文艺宣传等师生喜闻乐见的形式,广泛宣传,提高师生对校园综合治理人人参与的自觉意识。
3.以“安全・法治”主题班会的形式,有针对性地开展综治(平安建设)宣传教育活动,确保综治宣传教育成效。
4.开展综治宣传日活动,选择“3・15”、一个双休日开展集中宣传日活动,营造浓厚宣传氛围,扩大宣传教育效果。
1.宣传部:检查指导各单位、各部门开展综治宣传月活动;利用校网、校报、校刊、广播、宣传栏等大力开展法制综治宣传教育活动,提高各级领导干部依法治校意识,提高广大师生员工的法治综治意识,推进法制校园建设。
2.保卫处:协调做好全校综治宣传月活动,利用保卫综治网、“平安赣师”微信做好综治安全宣传;协调赣州市、开发区综治办做好春季开学初校园周边安全环境整治工作;做好全校综治宣传月活动有关信息情况报送工作。
3.学工处、团委、研究生部:利用“青春赣师”、“赣师学工”、“公寓之家”等微信平台及学生社团组织做好学生法制、综治、安全宣传教育;结合学生公寓安全检查评比、心理健康教育等工作,强化综治宣传,增强综治意识。
4.各教学学院:结合年级、专业和季节特点,开展有特色、针对性强的法治安全教育主题班会活动,切实增强师生法治安全意识。
5.资产管理处:认真做好在校经营承包单位的综合治理宣传教育,提高在校社会服务保障从业人员的法治思想观念、综治意识和安全意识,确保守法经营,安全经营,服务师生。
6.基建管理处:做好校舍安全、用水用电用气以及防灾减灾安全知识宣传教育,增强师生员工和在校施工、维修人员的安全意识。
7.后勤保障部:开展后勤保障系统人员的综治宣传教育活动,加强食堂食品卫生安全检查,加强膳食、通信、交通运输、环境卫生、绿化、楼宇管理等安全知识宣传教育,强化校园卫生环境整治,提升后勤保障安全工作水平。
8.校医院:开展医务系统人员的综治宣传教育活动,认真做好师生员工医疗、保健、体检、卫生防疫、食品卫生、应急救护等安全知识常识宣传教育,提升医疗保健工作水平。
1.各单位、各部门要加强对综治宣传教育工作的领导,结合实际制定本单位综治宣传活动方案,开展有本单位特色的综治宣传月活动,增强师生员工综治意识、安全意识、法治意识,促进校园和谐平安。
2.各单位、各部门要认真总结开展平安校园建设和创新校园治理的鲜活经验,精心设计宣传方案,并积极向校内外媒体投稿宣传。
3.各单位、各部门综治宣传月活动的工作方案、总结和有关活动影像图片资料等请于2017年4月15日前以书面形式报学校综治办公室(行政楼保卫处117办公室)。
农村人行便道建设方案篇五
坚持把综治维稳工作作为一项重要的政治任务来抓,对维护社会稳定和社会管理综合治理工作实施强有力的领导。按“横向到边,纵向到底”的要求,将综治维稳的责任层层分解落实到每一个单位和具体负责人,努力营造综治平安工作党委领导、政府负责、社会协同、公众参与齐抓共管的良好局面。主要做好以下工作:
一是抓好责任书的签订,必须层层签订落实,镇与各村各部门单位签订,村与各村民小组签订,联校与各中小学校签订。
二是落实“属地管理”和“谁分管谁负责”的责任,镇党委政府领导班子成员对所包片包村和分管单位负责,村主干对所在村负责,各部门单位负责人对本部门本单位负责。
三是抓好检查督促,实行“季度跟踪、半年检查”制度,各村、各单位负责人作为第一责任人,每一季度向镇综治委汇报本村、本单位综治责任落实情况,镇综治委半年和年终派督查组到各村各单位进行检查,确保综治责任落到实处。
矛盾纠纷的调处化解和社会治安的预防控制是维护社会安定稳定的两项基础性工作,也是关键性工作,必须认真抓好。
1、矛盾纠纷的排查化解,必须坚持“属地管理、分级负责,谁主管、谁负责”的原则,综合发挥人民调解、司法调解、行政调解的功能,加强疏导教育,依法、及时、就地解决问题,千方百计把矛盾纠纷化解在萌芽状态,确保不发生群体性的事件和越级上访事件。
矛盾纠纷排查化解要实行五个工作机制:一是“村自为主”机制,发挥村治保会、调委会调解功能,做到一般纠纷不出村。二是“上下联动”机制,对较大的矛盾纠纷由镇、村两级联动调处。三是“例会分析”机制,每月定期召开综治协管员会议,各村各单位及时上报信息,分析问题,检查落实。四是“领导包案”机制,根据矛盾纠纷大小情况,对较大的必须坚持党政领导直接参与调处工作,保证领导能靠前指挥,矛盾能及时在萌芽时化解。五是“部门联动”机制,根据问题性质和类别,由镇社会服务管理中心牵头,综治、公安、司法、信访、安全生产等相关单位一起参与调处。
2、社会治安的预防控制,必须坚持“打防结合、预防为主”、“专群结合、依靠群众”的方针,完善治安防控体系,依法打击违法犯罪行为,确保人民群众生命和财产安全。
首先,立足防,做到防范在先。继续大力推进治安防控体系建设,着力构建人防、物防、技防相结合,点、线、面相结合,专群相结合的治安防控体系。要增强自防意识和自防能力,动员群众、业主自行安装铁门、摄像头等。
其次,坚持打,做到有犯必打。镇派出所要加强对刑事犯罪的研究,分析犯罪分子的活动特点,特别针对我镇盗窃机动车、入室盗窃等案件多发的特点,严密布控,加强打击,提高侦破案件的能力和打击效能,增强群众安全感。
1、推进“平安大王”、“平安村”创建和巩固提高工作。
深入推进新一轮平安创建。积极组织开展平安镇、平安村、平安单位、平安校园、平安医院、平安企业等多种形式的基层创安活动。通过深化平安创建,激发广大人民群众参与平安建设的积极性。
2、推进综治平安宣传,进一步提高平安“三率”。各村各单位要利用广播、墙报、宣传栏、标语等舆论阵地和各种会议,大张旗鼓地宣传平安创建和维护稳定的重要意义、工作重点,营造浓厚的宣传氛围,调动广大群众积极参与平安建设。
3、推进综治服务中心的运行管理,发挥中心的维稳功能。坚持以人为本,服务群众,按照“有纠纷、有困难,综治服务中心帮你忙”的承诺和目标,从加强值班、沟通、协调等方面着手,接待好群众来信来访,沟通好社情民意,协调好各方力量,处理好矛盾纠纷,解决好突出问题,切实发挥中心的平台功能。
――建强基层综治组织。落实《关于进一步加强社会管理综合治理的意见》文件精神,突出加强派出所、司法所和村级警务室、村治保调解组织建设,增设村综治室专职主任,巩固综治工作基层基础。
――落实各项综治制度。严格实行综治领导责任制、责任追究制、一票否决制和工作例会、通报讲评、形势分析等一系列工作制度,完善综治工作实绩档案,加大督查督办力度,推动综治工作齐抓共管。全面落实《关于进一步规范村级综治维稳领导责任制的实施意见》,夯实维护稳定第一道防线,确保“小事不出村、矛盾不上交”。
4、加大治安突出问题的排查和整治。
――完善排查整治长效机制。加强治安形势分析研判,抓住城乡结合部、城中村、工矿区和流动人口聚居区,坚持“治乱”与“治瘫、治软”结合,“排查、整治”与“教育、管理、建设、服务”结合,落实整治责任,强化督查督办,提高整治效果。
――坚决落实“严打整治”措施。始终保持严打高压态势,重点打击黑恶势力犯罪、严重暴力犯罪、“两抢一盗”犯罪,解决群众反映突出的社会治安问题,杜绝重大恶性案件发生。维护良好的治安秩序。
――突出抓好道路交通安全专项整治。强化路面管控和交通安全教育,将交通安全管理向村级有效延伸,提高广大群众的交通安全意识,全力预防和减少道路交通事故,保障人民群众生命财产安全。
――加大重点场所、重要物品的公共安全监管。加大学校及周边治安秩序整治,防范恶性案件发生;加强烟花爆竹及易燃易爆、剧毒等危险物品的经营管理,消除安全隐患;加强消防安全、食品药品质量及安全生产的综合监管,严防安全事故。
5、推进社会管理的创新和服务。
――加强社会管理创新的组织领导。以特殊人群、重点领域的服务管理为切入点,积极实施社会管理创新试点,运用典型推动工作进展,着力构建党委政府负责,社会协同、公众参与的社会建设和社会管理新格局,为促进全镇社会和谐平安稳定提供有力保障。
――加强流动人口的服务管理。成立镇、村服务管理机构,建立协管员队伍,完善实有人口动态管理、房屋出租管理、流入地与流出地双向协作管理办法。
――加强重点人群的帮扶管理。研究制定长效机制,积极服务管理中的难点问题。一是建立刑释解教人员安置帮教一体化工作机制,二是动员社会力量参与社区矫正工作,规范“双向”防脱、防漏管理,防止重新违法犯罪。三是关注留守儿童群体,及时解决他们在学习、生活中的实际困难,为留守儿童健康成长提供有力的安全保障。四是加强肇事肇祸精神病人的收治管控,完善排查、收治、监管责任机制,确保不出事。
农村人行便道建设方案篇六
第四十一条本办法所称农村住房建设,是指除统一规划、统一建设之外的村民自主新建、改建、扩建住宅与配套设施的行为。
第四十二条统一规划、统一建设的村民聚居点按照法定建设程序进行监督管理。
第四十三条市(州)、县(市、区)人民政府可以根据本办法制定本行政区域内农村住房建设具体管理办法或者实施细则。
第四十四条本办法自3月1日起施行。
农村人行便道建设方案篇七
一、项目介绍:
1.项目名称:小音乐作坊
2.经营范围:儿童唱歌、娱乐、联谊
项目概述:项目创办,主要为那些热爱唱歌、喜欢唱歌 的小朋友们提供一个健康 的环境,家长可以带孩子来此唱歌娱乐。
市场分析:目前合肥市场上ktv等唱歌场所林立,但没有一家是真正面对儿童开放 的。少年儿童 的唱歌欲望很难得到满足。同时,当今儿童歌曲普遍缺乏,因此创办儿童ktv,为儿童提供一个自己 的娱乐场所。
3.市场竞争与前景:社会进步必然存在竞争,在创业阶段必须重视行业竞争。社会化分工越来越详细,单从医院这方面来说,已经从男科妇科进而演化到各个极细小 的科目。所以在众多娱乐场所纷繁冗杂的形式下,儿童ktv 的创办,更能适应市场化经济,填补市场激烈运行下 的漏洞,提高自身效益。只要扬长避短,制定自己的竞争优势,突出优点,创新发展,才能不断满足社会 的需求。发展潜力是十分巨大 的,从创业项目来讲,只要重视竞争对手,采取独立鲜明 的创造个性,以有针对性合理化经营方针,就一定能成功。
二、结构及面积
个小包厢约9个平米=72个平米,2个大包厢约20平米=40平米
b.大厅约70平米
c.剩余约18平米用于建造厕所和简单购物场所
三、成本预算
1.薪资预算
说明:员工个人工资待遇与社会上其他ktv场所保持一致
2.投资规划
(2)以突出欢快 的儿童色彩为基调进行简单装潢
(3)音响设备配套实施,一体化进行
(4)在ktv内部设置简单 的购物场所,提供饮料及零食
3.经营成本预算
说明:总 的来说,儿童ktv 的核心竞争力就是有针对性 的歌曲种类,为儿童创造独立自主 的动手能力。当然,ktv 的定位不是一次就能适当合理 的确定,也不是一成不变 的。必须根据市场情况和小朋友 的需求,适时适当 的不断加以调整和改进。
(1)总投资9万元
(2)大厅及包厢装潢预计在3万元。音响等设备预计在3余万:8个包厢2500=2万,剩余1万元用在大厅舞台设备。
(3)2万元用于支付房租
(4)剩余1万元用于资金储备,应付突发事件
四、盈亏分析
1.收费标准
a.营业时间为每周一到周日 的下午13点到晚上 的22点,上午为内部整顿时间。
b.我们在周一至周四实行普通收费,下午13点至点18点每个小包间5元每小时,大包间10元每小时,18点至22点小包间10元每小时,大包20 元每小时;周五至周日,下午13点至点18点每个小包间10元每小时,大包间20元每小时,18点至22点小包间30元每小时,大包间60元每小时。
c.大厅实行部分免费开放,实行点歌制度,每首2元,会员优惠。
d.实行会员制度,奖励办法以送时间段为主
2.经营策划
(1)场所定位
a.选择交通便利 的场所
b.场所处于闹市区,周边商业及购物繁荣区
c.场所 的面积约200m
(2)设定经营场所:
a.经营策略
加强联系、不断了解、推陈出新、满足需求。让儿童全方位 的享受一个属于自己 的音乐空间。
b.营销手段
1)熟人推荐:利用熟人介绍。
2)艺术学院促销:利用学校关系,由学校推广促销。
3)宣传推广:到各学校幼儿园设点进行宣传推广工作,特别是中午、下午放学时 的宣传。
4)单位宣传:到学校幼儿园门口和深入学校周边 的居民区派发单张。
农村人行便道建设方案篇八
为深入推进社会主义新农村建设,根据《社会主义新农村建设示范行动方案》(农发〔20xx〕2号),我部制定了社会主义新农村建设示范行动实施方案,请按照实施方案和以下要求,抓紧做好相关工作。
社会主义新农村建设示范行动,要发挥各方面的积极性,依靠农民辛勤劳动、国家扶持和社会力量的支持,采取“政府主导、农民主体、多方参与”的建设机制和“省部共建、主抓靠县、行动在村、实惠到户”工作机制,通过部、省、县、镇、村上下联动和广大农民群众的积极参与,形成推进的整体合力。省(区、市)人民政府领导和组织示范村的建设;省级新农村建设示范行动对口负责单位负责示范行动的组织实施,提出示范行动发展农村公共事业的实施方案,指导编制示范村所在县新农村建设规划,配合做好示范村新农村建设规划编制工作;县级新农村建设示范行动对口负责单位直接组织实施建设工作。农业部重点是加强指导、总结经验、面上推进,在规划指导、资金扶持、项目安排等方面给予适当支持,协助地方开展现代农业建设,改善农村基础设施,建设生态家园,培育新型农民,发展公共事业,建设农村基层组织。农业部成立新农村建设领导小组及领导小组办公室,具体负责协调推进新农村建设有关事宜。各级农业主管部门要主动配合新农村建设示范行动对口负责单位,做好相关工作。
推进社会主义新农村示范行动,要以科学发展观统领各项工作,按照因村制宜、规划先行、突出特色、分类指导的要求,依据示范行动方案、行动实施方案等,做好示范村及其所在县社会主义新农村建设规划编制,有步骤有计划有重点地逐步推进新农村建设工作。示范村建设规划,要体现新农村建设的要求,符合示范村经济、社会、文化发展实际;要立足当前、兼顾长远,量力而行;要体现资源节约、环境友好、城乡统筹、乡村特色;要坚持“五要五不”的原则,避免乱占耕地、大拆大建。规划应包括建设目标、思路、主要任务、保障措施、组织实施等内容,紧紧抓住“产业富村、科技兴村、生态建村、人才强村”四大重点,按照“一村一品”、“突出特色、全面发展”的思路,强调发展生产,改善农民生产生活条件,集中力量解决几项农民最急需、最关切的问题。规划政府投资要重点突出支持公益性基础设施建设、公共服务和社会管理类项目,重在引导扶持,不搞包办代替。示范村建设规划要经村民大会或村民代表大会审议通过,经县级和省级示范行动对口负责单位审核,抄送我部后组织实施。原则上应在今年6月底前编制完成示范村及其所在县新农村建设规划。各地可参照我部印发的《关于社会主义新农村省部共建示范村规划编制工作的意见》(农办计〔20xx〕43号)开展规划编制工作。
推进新农村示范行动,要在加强政府支持和社会扶持的同时,引导农民自力更生、艰苦奋斗,建设美好家园。要以注重实效、量力而行、民主商议、突出特色为指导原则,确定示范村对口指导和服务单位,明确指导员,为示范村建设新农村提供指导及服务。我部为各地组织实施示范行动确定的对口指导与服务单位要深入示范村开展调研,摸清情况,找准问题,提出开展指导与服务的工作方案;要做好示范村建设项目的选择与衔接,并加强沟通与协调,为示范村建设创造有利的环境和条件。要把农民愿意不愿意、高兴不高兴作为衡量示范村建设成效的重要标准,切实让农民受益。对示范村建设项目,农业部门能够支持的积极予以支持,需要其他部门支持的,各地农业主管部门和对口负责单位要积极帮助协调和落实。
各地农业主管部门和农业部对口指导与服务单位,在推进新农村建设示范行动中,要深入农村,深入实际,广泛听取基层干部和农民群众的意见和建议,善于发现建设过程中出现的新情况和新问题,及时总结好的经验和做法。要围绕中央的战略部署,以及《农业部关于贯彻落实中央推进社会主义新农村建设战略部署的实施意见》(农发〔20xx〕3号)精神,加大宣传和贯彻实施力度。重点宣传各地推进新农村建设及新农村建设示范行动的主要做法及典型经验、中央推进新农村建设的重大措施,以及农业部门推进新农村建设的主要做法,各地试点、示范村建设进展情况等。我部将通过网络、新闻发布、报纸专栏等多种形式,对各地好的做法及经验予以积极宣传,充分发挥示范村的带动作用和辐射作用。
农村人行便道建设方案篇九
校园文化是指学校师生员工在教育管理和教学实践中共同创造并拥有的物质文化、制度文化和精神文化。下面是本站小编整理的一些关于20xx学年农村校园文化建设方案,供您参阅。
校园文化是学校综合办学水平的重要体现,是学校可持续发展的动力,也是学校个性魅力与办学特色的体现,更是学校培养适应时代要求的高素质人才的内在需要。为了进一步优化育人环境,切实落实县教育局的各项工作任务,强化我校教育教学管理水平,营造良好的育人氛围,提升学校的办学品位,特制定本方案。
一、指导思想
全面贯彻教育方针,不断深化课程改革,以中华民族的优良传统和社会主义荣辱观为导向,以优化、美化、净化校园文化环境为重点,以打造“书香校园、活力校园、魅力校园”为发展目标,努力将学校建成具有地域优势与特色的新型农村九年一贯制学校。
二、领导小组
组长:陈家俊
副组长:杨发良、王志军、单正元
成员:雍其龙、诸应贵、骆宝正、金如意、各班主任
三、实施原则
1、育人性原则:根据学校实际,结合时代特点和形势需要,发挥校园文化建设的育人功能,使广大师生在校园文化建设中提高思想道德修养和良好行为习惯养成的整体素质。
2、特色性原则:创新校园文化建设的途径和方法,丰富校园文化的内容和形式,在传统中挖掘新意,通过新事物来领悟传统文化,用融合的手段来为校园文化注入生机与活力。
3、继承与发展原则:校园文化建设要坚持继承与发展的原则,精心设计、主题鲜明、内容丰富、形式多样、特色明显,本着“景景皆思悟,处处皆育人”的工作思路,精心打造特色校园文化,竭力让每面墙壁都说话,各个角落都育人。
四、整体思路
本着“追求高品位,和谐大发展”的建设理念,搞好校园文化建设,让校园处处具有人文性,让师生的教育行为与校园文化展现和谐之美。
(一)校园育人文化建设
1、校园环境:优美的校园环境有着春风化雨,润物无声的作用。学生在优美的校园环境中受到感染和熏陶,触景生情,因美生爱,从而激发学生热爱学校,进而热爱家乡、热爱祖国的高尚品德。学生在幽静的环境中学习,感到舒心怡神,从而增强环境保护意识。丰富多彩、健康高雅的校园文化,有利于学生正确的世界观、人生观、价值观的形成。
2、校园布局。我校校园布局合理,环境优美,教学楼、生活区、运动场尽显雄浑之美;花圃、草地、生态池,又不失灵秀之美。
3、校门。校门即将兴建,建成后的校门给人一种异彩纷呈的愉悦,给人一种执着进取、催人奋进的力量。计划在校门外侧设立安全文化宣传牌,时刻警醒师生。
4、教学楼。教学楼文化建设是校园文化建设的亮点,它不仅丰富了教学场所,美化了教学环境,更能让教学楼内的所有学生都能找到自己的身影,从而增加凝聚力、集体自豪感和个人荣誉感。校训、校风、教风、学风要主题鲜明,内容丰富,时刻提醒师生自我管理,激励师生奋发向上、不断进取的动力。
5、走廊文化。突显办学特色及走廊个性,设计新颖、创意独特,要和学校特定的文化氛围相协调,并以“整体性、适宜性、安全性、动态性”为原则,创建健康向上、丰富有序的走廊文化,体现“走廊文化”的育人功能。
6、办公区。室内外悬挂标语,如“校兴我荣、校衰我耻”、“教好一名学生、振兴一个家庭、办好一所学校、造福一方百姓”等,努力实现由“人人有学上”向“人人上好学”转变。
7、小学部楼前广场。由于小学部新迁入,楼前设施空缺,计划兴建主干道、雕塑、花池、花圃、旗杆、读书长廊等,让学生在优美的环境中快乐学习、健康成长。
8、班级文化建设。大胆将“三表一简介”(时间表、课程表、值日表、班级简介)搬出室内,张贴在各班教室门前,便于师生查看。教室门上方书写“请讲普通话、请写规范字”的课堂要求,黑板上方悬挂符合各年级年龄特点的班训。教室后墙设立开放式书架和卫生角,并号召师生群策群力,共同动手设计、布置班级班训、班规、班级
口号
、班级活动、学习园地、特长展示等,充分发挥环境对学生的教育和熏陶,培养学生集体主义意识,增强学生求进精神和团队精神,努力让班级成为师生成长的健康乐园。9、围墙文化建设。因地制宜地设计具有青少年特点并与学校整体文化建设和谐一致的文化内容,以各自鲜明的主题激励学生健康成长,让校园处处充满育人的气息。
10、活动区、生活区均有温馨提示。
11、绿化。追求以绿为主色调,花开四季的效果。努力做到“春有花,夏有荫,秋有香,冬有绿”。花草树木的布局错落有致,疏密相间。
12、公寓文化建设。围绕“温馨家园、你我共建”的口号,学校负责整体规划,各宿舍师生进行个性化、特色化布置。
13、厕所文化建设。厕所是最不起眼的地方,也是最受人关注的场所,除了净化、美化,更重要的是“文化”,在相应的地方写上耐人寻味、意味深长的文字,将会达到意想不到的效果。如:“贴近方便,贴近文明”,“不能随处小便,不能小处随便”等标语,外墙有明显标志,内墙面有温馨的提示。
14、处室文化建设。根据各处室工作职能,确立相应的室内标语并张贴相关的
规章制度
,便于工作,引起重视。15、文化长廊展现特色。充分利用文化长廊发挥育人和激励作用。设立“我的家园我做主、我读书我快乐、我是明星我能行、师生书画作品展、名师风采、课改前沿、手工制作、报刊宣传、班队活动”等板块,精心打造属于自己的“温馨”的家“园”。
(二)校园精神文化建设。
校园精神文化建设是校园文化建设的核心内容。
1、充分利用各种有利契机,对学生进行爱国主义教育。坚持每周的国旗下讲话制度,认真做好节庆活动。
2、利用团、班队会,经常对学生进行日常行为习惯的养成教育和校情教育。坚持开好“两会”(晨会和班会),精心组织主题班队会。
3、办好校园广播站,及时播放校园新闻和优秀稿件,不断优化校园音响系统,上下课铃声设为动听音乐铃声,课前课后进行温馨提示,课余时间播放轻松欢快的音乐,让师生在其中得到美的享受。
4、及时更新校园网,展现全校师生精神风貌,搭建师生写作平台。
5、积极开辟第二课堂,定期举办运动会,不断丰富校园文化生活,陶冶师生道德情操。
6、实施特色大课间活动,集安全演练、文明礼仪、体质锻炼于一体,努力构建“平安校园”、“和谐校园”。
7、积极开展读书活动,努力营造“书香校园”氛围。学校设立阅览室,班班设立“图书角”,让每个学生都能“好读书、读好书、书读好”。
8、认真做好每年度的师德标兵、教坛新星、文明班级等评选工作,实行奖励办法,从多方面激励教师积极进取,努力打造“崇真、守规、讲效、争先”的校园团队精神。9、认真做好学生校园明星评选宣传工作。评价不仅要关注学生的学习成绩,而且要发现学生的多方面潜能,了解学生发展中的需求,帮助学生认识自我,建立自信,促进学生发展。遵照“全方位赏识学生,给每一位学生成功的机会”的评选号召,启动校园明星评选活动,评选内容有:学习明星、管理明星、道德明星、进步明星、礼仪明星、才艺明星、劳动明星等,用“我是明星,我能行!”板块进行专项宣传,精心打造东兴学校明星的“星光大道”。
10、打造“崇真、守规、讲效、争先”的教育团队精神。紧紧围绕“科研兴教、质量立校”的宗旨,狠抓校本培训,采取“经验交流、案例分析、课堂研讨、推门指导”等形式,提高教师教学能力,渗透“终身学习”的思想理念,积极开展校本教研活动,采用“走出去、请进”的方法,搭建良好的学习的平台,不断促进教师专业成长。
(三)校园制度文化建设。
制度文化作为校园文化的内在机制,是维持学校正常秩序必不可少的保障系统。“无规矩不成方圆”,只有建立起完整的规章制度,规范了师生的行为,才有可能建立起良好的校风,才能保证学校各项工作的顺利开展。在制度建设中做到“大家的制度大家定、大家的制度为大家”,努力营造“人人定制度、制度管人人”的和谐制度建设的新局面。
五、实施步骤
加强校园文化建设是一项系统而复杂的工程,需要一个长期的过程,需要全体师生的共同努力和创造性的工作。为了进一步提升学校办学品位,彰显学校办学特色,做到用科学的理念引导人、用优美的环境熏陶人、用先进的文化培养人现将我校文化建设工作分为如下三个阶段:
第一阶段:准备动员阶段(20xx年3月)。
1、学校制定特色校园文化建设方案
2、学校召开全体师生的动员大会
第二阶段:组织实施阶段(20xx年4月——9月)
各处室、各班级根据具体分工逐步完成以上校园文化建设内容。
第三阶段:整改完善,检查评估,形成特色。(20xx年10月——12月)
总之,校园文化建设是一项周期长、见效慢的工程,需要我们实践和思考的问题还很多,只要我们真正做到思想重视、大胆探索、不断实践、及时整改,时刻拥有“以文化经营学校,让环境成为隐性课堂”的理念和做法,我们坚信:在上级主管部门的正确领导下,在爱岗敬业的广大教职员工的通力合作下,东兴学校的办学目标一定会更加明确!办学条件一定会更加优越!办学质量一定会更加有声有色!
校园文化是师生精神风貌、思维方式、价值取向和行为规范的综合体现,是在教育教学和管理实践中逐渐创造生成的。校园文化建设是教育发展的需要,也是和谐社会的需要,是提升教育内涵、促进教育可持续发展的重要途径。根据区教育局关于开展“校园文化建设”活动,结合我校开展校园文化建设的目标,现特制定“毓华学校校园文化建设实施方案”。
一、指导思想
以邓小平理论、“三个代表”为重要思想和落实科学发展观为指导,以区教育局关于加强中小学校园文化建设的要求为依据,以培养人文精神和提高综合素质为宗旨,积极构建温馨、和谐的校园文化体系,为学生的发展、教师的发展和学校的发展创造优良的人文环境,使学校成为师生身心愉悦的成长乐园,努力形成能够充分展示学校个性魅力和办学特色的校园文化。
二、工作目标
围绕“通过提升校园静态文化(含校园环境文化与校园精神文化)品位;创新、丰富校园动态文化活动;逐步构建具有九年一贯制学校特点的校园文化体系”这样一个工作目标,努力建设内容丰富多彩,格调健康向上,既充满生机活力又促进教师、学生共同发展的校园文化。
三、主要内容
(一)强化校园文化管理
成立校园文化建设领导小组。由杨利明校长担任组长,朱嘉平、陆斌副校长任副组长,教务处、政教处、总务处、少先队大队部等负责人及各年级主任、班主任为组员,研究、确定校园文化建设实施方案,具体负责校园文化建设工作。
(二)营造校园文化氛围
1、从净化、绿化、美化入手整治校容校貌。
2、创设各种文化设施,开辟宣传橱窗、
黑板报
、图书室等思想、文化教育阵地。3、悬挂名人字画,展示学校的校训和教书育人理念。
4、展出学生书画作品,开辟第二课堂等。
5、结合本校实际,通过制定班级文化建设公约、开展班级文化建设活动等形式,建设良好的校风。
6、积极开展健康有意的课外文化活动。
(三)开展校园文化教育
1、成立球类、田径、集邮、绘画、歌咏等兴趣小组。
2、成立第二课堂兴趣小组。
3、重视学校的传统教育。
4、抓好中小学生日常行为规范教育、中小学生守则及法制教育。
四、具体措施
1、优化校园内部环境。
校园环境规划体现一定的文化内涵,巧妙设计各景点,花草树木布局错落有致、疏密合理,边边角角也不放过,力争做到“春有花,夏有荫,秋有香,冬有绿”;不断优化校园音响系统,上下课电铃设为动听的音乐铃,课前一分钟进行温馨提示,课余时间则播放轻松欢快的轻音乐,让师生在其中得到美的享受。(政教处、总务处负责)
2、创设良好的班级文化建设氛围
班级教室的布置要兼顾共性与个性,各班师生可根据各自的特点创设不同风格与追求的黑板报,鼓励和引导学生参与班级文化建设,通过班风、学风、教风的建设来体现隐性文化,让教室成为学生表现自我,优化个性的场所。(政教处、各班级负责)
3、努力构建数字校园。
我校拥有完善的计算机网络系统及技术过硬的计算机管理人员,在开展教学、科研和管理及对外通讯过程中,要运用宽带、局域网将校园内的各种信息数字化,以增进交流,改变教师的授课方式与学生的学习方式,提高学校管理的水平。学校充分发挥校园网的作用,精心设计网页,经常更新网站内容,丰富信息流量,为学校、教师、学生、家长、社会搭建一个交流平台。(信息与技术主管负责)
4、打造“求真、务实、团结、进取”的团队精神。
学校的团队精神最能反映一个学校的校园文化建设的程度。好的团队精神能使学校全体员工敬业爱岗、尽职尽责,能使全体学生爱学乐学、爱校护校。为此,我们要抓好如下三方面的工作:
(1)继续开展师德建设活动。这个要与建立和谐师生关系紧密结合起来,突出开展“对学生要有爱心,对工作要有责任心,对同事要有诚心”三心活动,使师生凝心聚力。
(2)与时俱进开展系列教育活动。再次唱响红歌;积极开展对学生进行荣辱观教育;倡导“古诗词朗诵”等,对学生进行文化传统及爱国主义教育。
(3)提高师生的团队精神。在师生中创造性地开展一些活动,重点突出开展一些形式多样文体活动(教师节联欢、新年汇演、教师篮球赛、校运会等),让师生在活动中感受到快乐,感受到温暖。(这些活动由工会、教务处、政教处、体育组予以落实)
5、打造“尽责、好学、合作、创新”的教师文化。
(1)开发校本培训,构建教师文化。
采取“经验交流(班主任)、案例分析、课堂研讨、汇报课、公开课、推门课”等形式来提高教师的教学能力;用“终身学习”的理念指导、鼓励教师多读书,促进教师养成自觉读书学习的习惯;开展以“家长开放日”为主要内容的活动,邀请家长到学校参加听课、评课,使家长了解支持学校的工作。
(2)开展校本研究,重建教研文化。
提供机会让老师走出去学习,利用专业引领这一形式指导教师的教学实践;加强落实学校教研组的指导力度,加强教师之间的对话、互动和合作;要求教师做好教学反思,让教师在自我反思中提升教学综合能力。(这些活动由教务处、政教处负责落实)
6、通过各种活动让学生感悟生活。
帮助学生发现自己,肯定自己,体验每天有进步和成功的快乐。(政教处、少先队大队部负责)
7、创建“安全文明校园”、“平安校园”。
强化校园治安管理,建立健全的规章制度,维护校园秩序。加强门卫管理,把好校园治安第一关。维护校园安全秩序,避免事故发生,使车辆停放整齐有序。加强巡查制度,维护校园正常的学习、生活秩序。落实安全责任制,实行分级管理,确保师生活动安全。
8、完善教职工代表大会制。
这是一项代表教职工心声的制度,学校工会要发挥其职能作用,把这项工作做好。校长要时刻倾听教职工的建议,保证学校决策无误、行动无误。学校领导班子主要成员要定期与教职工谈心,对群众反映出来的问题,条件成熟的要马上改,暂时不能改的也要向老师们解释清楚。
9、继续完善各种制度。
继续完善《学校管理制度》、《教职工考核制度》、《班级考核制度》、《教学工作制度》《德育工作制度》、《学生管理制度》等等,使学校管理更具有人性化、合理化。
10、坚持依法治校,加强民主管理与监督。
学校认真贯彻国家的教育教学方针,遵守教育教学法规,坚持依法治校,依法治教。设立校长信箱,鼓励师生、家长有问题意见积极反映,校长将及时给予回复。
校园文化建设是一个系统工程,需要全校师生长期共同的努力,更需要各职能部门齐抓共管、同心协力发挥各自的功能,互相配合,形成合力,才能构建健康向上的校园文化特色。
学校文化是一所学校的灵魂,是一所学校外在的精神形象,是学校可持续发展的内在动力,是学校办学水平重要体现。为了提高学校办学品位,提升学校教育教学质量。推动学校办学特色化发展,创建优质学校教育,落实县教育局校园文化建设年
活动方案
要求,不断改进我校教育教学管理,创建优质育人环境,促进学校办学的内涵发展,全面推进素质教育,打造一流农村中学。特制订如下初步设想方案。一、指导思想
马鹿沟镇中学校园文化建设要以科学发展观重要思想为指导,深入贯彻党的教育方针。以全面提高教育质量为宗旨,突出“质量立校,育人为本”的办学理念。以不放弃每一名学生,培养学生诚信做人,勤奋做事,为学生终生发展负责为目标;以建设优良的校风、教风、学风为核心;以优化、美化育人环境为重点。立足实际,突出特色,注重内涵发展。注重于学校教育理念和办学目标相融合,推动形成厚重的教育文化积淀和清新的教育文明风尚,为学生、教师、学校的发展创建优质的育人环境条件。
二、总体目标与内容
(一)学校精神文化建设
1、以学校办学思想引领学校的发展,凝心聚力,塑造优秀的学校形象和良好的师生精神面貌。
办学理念:“质量立校,育人为本”。质量立校就是追求育人质量、教学质量、师资质量。育人质量是教会学生学会做人、学会做事,达到诚信做人、勤奋做事。教学质量是促进每一名学生在马中有所发展。师资质量是育人质量、教学质量的保障,质量立校取决于教师质量,所以打造一流师资队伍。育人为本就是面向全体学生,促进学生全面发展,尊重学生差异,关注每一名学生的每一点进步,发掘发挥每一学生的特长,为学生终身发展负责。
校训:厚德博学、励志笃行。(从品德、学业、精神、实践四个方面对师生提出要求。学校育人为本、德为先所以提出厚德,即具备崇高道德情操。博学就是要求学识广博,不仅有深厚的基础知识,还要有熟练的知识运用技能。励志就是鼓励立常志、志向专一,成大事必立长志没有志向学习生活就没有奋进的目标。笃行就是要求学习做事要实事求是,脚踏实地、身体力行、执着追求。)
校风:诚信做人、勤奋做事。
教风:敬业、爱生、博研、善导。
学风:乐学、善思、善用、合作。
学校精神:永不放弃。(教师做教育工作永不放弃,教育管理每一名学生永不放弃。学生对自己的学业、人生目标追求永不放弃。)
办学目标:不放弃每一名学生,培养学生诚信做人、勤奋做事,为学生终身发展奠基。
学生观:在教育教学中把学生看成是一个不完善、不成熟、不断发展的人。尊重学生是学习的主体、是学习的主人,通过培养是可以积极成长走向成功的。尊重学生的个性发展,正确对待学生的个体差异,为学生个性特长发展创建空间,使每一学生都得到自由、平等、全面发展。尊重学生天性、人格,培养学生学习的积极性、主动性、创新意识,充分发掘学生成长潜能,培养学生诚信做人勤奋做事,树立终身的学习理念。
教师观:教师是学生学习成长的引导者、组织者、合作者、帮助者、促进者,教师是课程资源整合者、开发者,是教育教学工作的研究者、实践者、反思者。教师是学校教育教学的主人,应具有高度的责任感与职业追求。教师用自己的爱心为学生成长营造宽松愉悦地成长环境。教师要尊重学生,以自己的智慧和责任做学生的成长的领航人,做学生终身学习的示范者。
学校观:学校是教师、学生自由、平等的发展平台,是成长梦想,实现理想的摇篮,更是师生发现潜能培养潜能的地方。学校要为师生创建良好的成长环境和育人文化氛围,打造师生共同成长的学习型组织,塑造名师、打造名校,让师生在幸福、健康教育环境中成长。
教育观:学校教育要以生为本,关注学生成长过程,塑造健全的人格,培养学生的责任意识,唤醒学生的创造灵感,激发学生的创造潜能。关注生命、尊重生命、发展生命、提升生命质量,促进学生全面和谐发展,培养学生将来在社会中实现自己的生命价值与意义。
2、全校师生在校必须佩戴校徽,唱熟校歌并领会校歌的寓意。不断修正完善学校办学理念,全校师生掌握理解学校的办学理念,明确学校的办学目标,牢记学校的校训、校风、教风、学风。
(二)学校制度文化建设
1、进一步完善和修正学校章程,各项管理制度,编写《马鹿沟镇中学手册》解读学校各种要求和办学思想。形成具有本校特色的科学规范的组织管理体系和制度体系,使学校各项管理有章可循,不断深入师生人心,逐渐转化成教师学生自觉意识,达到师生自主管理高度。
2、加强师德建设,各种师德要求张贴于办公室,铭记白山人民教师誓词。
3、学生牢记《学生一日常规》、《马中德育内容》等要求,班级要上墙。
4、学校各项制度管理要以人为本,既要保证制度有效执行,又要达到人性化管理,体现人文关怀,构建和谐校园。
(三)校园环境文化建设
1、校园内部环境文化。在原有的基础上进一步对校园进行美化、绿化和硬化,外观上打造马鹿沟镇中学成为马鹿沟镇一道亮丽风景。解决学校篮球场积水问题。安装宿舍楼前的休息椅。设立校园内的安全提醒标志。建立校园文化宣传橱窗。进一步提升学校文化长廊育人功能。在学校楼内班级、办公室、窗台全部养花,努力打造绿色、环保“园林式”校园。
2、楼道文化。分楼层及楼梯确立主题。楼梯以安全教育和温馨提醒标志为主。一楼以班级文化和安全教育及学校介绍为主题。二楼以家乡教育、感恩教育、师德教育为主题。三楼以成长教育,学习交流,师生才艺展示为主题。创建富有特色的育人文化环境,给人以启迪、感悟、教诲。
3、班级文化。班级门口设计体现本班精神的主题内容,室内要建好每月一期主题的板报,设计符合育人的班级文化,发挥好班级图书、安全角功能作用。
4、办公室文化。设计体现本室职责和工作特点及工作努力奋斗方向的栏目内容,设计体现本办公室特色的条幅。张贴教师职业道德规范、工作制度要求。建立教师学习机制,培养读书反思的习惯,强制提升钢笔字和粉笔字的书写能力,使读书和练好教学基本功成为教师一种生活需要和精神追求。
5、宿舍文化。宿舍设置管理制度栏目和宿舍评比板。设计好宿舍走廊文化,以文明、和谐、奋进和生活技能教育为主题。楼梯以安全教育和提醒标志为主。各寝室和学习室以体现自身特色为主题。
6、餐厅文化。建立餐厅的讲究卫生、文明就餐、节约光荣、浪费可耻的餐饮文化,张贴宣传标语和文明饮食温馨提示,制定就餐纪律要求。运用餐饮文化培养学生良好的行为习惯。
(四)学校日常文化建设
1、节日文化。运用各种节日开展有教育意义主题实践活动。开好开学典礼和毕业典礼,搞好校庆纪念日活动,
军训
,美术作品展,学校运动会等。2、课程文化。开发校本课程文化,选派专任教师,开设家乡教育课程、安全教育课、文明礼仪课、第二课堂,建好学校劳动实践基地。
3、科研文化。积极开展各项课题研究,通过课题研究提升教师教学研究能力,形成浓厚教育教学研究氛围,认真撰写研究反思和教学成果论文,开展好课题汇报、交流、研讨等活动。
4、宣传文化。积极创建文化宣传栏,建好校园广播站,有效利用校园网,提升校刊质量,扩大宣传板报、显示屏功能作用,建立学校荣誉展室,收集整理学校毕业生录,编写学校发展史。
5、行为礼仪文化。号召全校师生着正装、举止端庄文雅、语言文明谈吐文雅、行为得体而有素养,制定学校行为礼仪规范。
及时总结校园文化建设中的问题,深入开展校园文化问题研究,为今后校园文化发展总结经验教训。对在校园文化建设中作出突出贡献的师生予以奖励。
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农村人行便道建设方案篇十
创建“平安校园”活动,要以党的十八大精神为指导,坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,认真贯彻落实教育部和省、市、县政府等部门关于安全工作的`一系列部署和要求,努力构筑全员参与、上下互动、齐抓共管的工作格局,有效防止各类安全事故发生,保障广大师生生命财产安全,营造平安、文明、健康、和谐的育人环境。
以学校为单位开展“平安校园”创建活动,通过“平安校园”创建活动的开展,建立“平安校园”有效工作机制,使学校管理制度和工作机制更加完善,办学行为更加规范有序,社会治安综合治理和平安校园建设工作不断加强,有效预防和减少青少年学生违法犯罪,切实做到管理制度体系化、学校管理规范化、师生守法自觉化、学校及周边治安管理有序化。
1、加强法制教育,努力增强青少年法律意识。从公安、司法部门聘请有经验的同志担任中小学校法制副校长,要求全县中小学、幼儿园聘任法制副校长率达到100%。推进学校法制教育规范化,把法制教育纳入必修课,增强法制教育的针对性和实效性。坚持法制教育形式多样化,采取法制课、主题团队会、法律知识竞赛等多种形式,加强法制教育宣传,提高中小学生的法律意识。
2、举办法制教育及心理健康教育专题宣讲活动。邀请公检法专业人员或心理健康教育专家作报告,普及法律知识和心理健康常识,剖析当前存在的不安全因素,提高学生的自我保护意识和防范能力。
3、家校联合,进一步增强学生的法制意识和安全意识。各中小学、幼儿园要召开法制教育及心理健康教育专题家长会或座谈会,集思广益,共同研究如何在中小学生中进一步加强法制宣传教育和心理健康教育,客观分析当前学校安全工作存在的问题,有针对性地进一步优化校园环境。
4、加强师生安全教育,提高师生安全防范能力。积极采取各种形式加强师生安全教育,普及师生交通安全、交通法规、安全用电、防火等安全知识。要加强溺水、触电、食物中毒、煤气中毒、药物中毒及体育运动损伤、火灾、地震的避险救护等基本急救常识教育。要积极开展“安全应急”演练,通过举办以“我为家人讲平安”为主题的征文或演讲比赛,组织学生人人参与,提高师生安全意识和安全防范能力。
1、落实学校安全工作责任制,明确学校安全责任人,逐步确立全员安全责任意识,建立健全学校安全管理制度和突发事件处置工作预警预案体系,制定安全工作应急预案,根据应急预案实施演练,建立校园报警点,建立畅通的信息传输渠道和严格的信息上报制度。
2、加强校园的人防、物防和技防,提高安全防范设施的使用效能,建立完善校园报警系统或视频监控系统,提高校园安全防范的科技含量和实效,形成人防、物防、技防、心防于一体的安全防护网络。
3、加强学校门卫管理和校园值班巡逻、登记制度,严格实行来访登记,必要时实行验证检查。要经常对校园的建筑物、围墙、门窗、防护设施、交通工具等进行全面检查,做到安全标志醒目,安全通道畅通,安全隐患及时整改。
4、加强网络信息管理。严格管理,及时发现、封堵网上有害信息的传播,建立校园网络安全管理制度,建设“防火墙”,把校园网建成健康安全的绿色网络。
坚持“预防为主、打防结合”的原则,积极与公安、城建、工商、文化等有关执法部门紧密配合,加大对周边各类商业网点、娱乐场所、小摊点、流动商贩等整治力度,严厉打击危害学校及师生人身、财产安全的违法犯罪活动,为学校和师生创造良好的工作学习环境。
1、加强领导,落实责任。坚持统一领导、齐抓共管。创建“平安校园”工作与维护稳定工作是一项长期、艰巨而复杂的社会系统工程,必须由校长亲自挂帅,统一领导,主管领导要承担具体责任,把创建工作的各项任务分解到各科室和班级,层层落实工作责任,确保各项工作有人抓,有人管,确保校园安全稳定。
2、科学安排,强化落实。各中小学和幼儿园要紧紧围绕县教育局创建“平安校园”工作实施方案,制定出切合本单位实际的创建工作方案,统一规划,科学安排,把创建工作和教学工作有机结合起来,做到同部署、同检查、同落实。
3、加大宣传,营造氛围。各中小学和幼儿园在创建活动期间,要大力宣传创建“平安校园”活动的意义,要充分利用主题升旗仪式、国旗下的讲话、团队会、主题班会、手抄报、校园广播站、法制讲座等形式加强宣传,为创建“平安校园”活动营造浓厚氛围。
本次“平安校园”创建活动分为三个阶段进行。
第一阶段:(4月20日——4月30日)为宣传发动阶段。全县各级各类学校要结合实际,研究制定相应的“平安校园”创建活动实施方案,制定具体规划,细化分解目标任务,广泛动员部署,全面启动创建“平安校园”工程,因地制宜开展“平安学校”、“平安班级”、“平安宿舍”、“平安食堂”等活动。要成立由主要领导总负责、分管领导具体抓、相关部门负责人参加的创建活动领导小组,具体负责创建活动的指导、协调、检查、督促等工作。
第二阶段:(5月1日——11月30)为组织实施阶段。全县各级各类学校围绕创建活动的工作目标和任务,全面排查学校内外各种不安全隐患,要针对存在影响校园安全的突出问题进行全面整治,进一步完善校园及周边整治工作各项制度,加大安全管理力度,不断提高学校综合防范工作水平。
第三阶段:(12月1日——12月31日)为总结验收阶段。教育局将成立专门考核小组对各单位进行考核验收,评选出“平安校园”示范校,评选结果将作为申报上一级“平安校园”和单位奖惩的重要依据。
为切实抓好创建“平安校园”活动的开展,县教育局成立创建“平安校园”工作领导小组。
农村人行便道建设方案篇十一
为实施好我区“十四五”新农村建设,加快乡村建设行动,促进农业高质高效、农村宜居宜业、农民富裕富足,进一步夯实乡村振兴基础,现按照市《2021年新农村建设实施方案及未来五年工作计划》(九新农字〔2021〕1号)文件精神,就做好我区2021年新农村建设工作,制定本方案及未来五年工作计划。
一、总体要求
(一)指导思想。坚持以xxx习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实中央、省委、市委、区委农村工作会议精神,紧盯提档升级的目标定位,围绕大力开展村庄整治建设、庭院整治、美丽宜居示范乡镇创建、村庄环境长效管护、美丽宜居+活力乡村(+民宿)联动建设等五大专项提升行动,推动全区新农村建设向更高层次发展,努力建设高颜值、高品质、高活力、可持续的新时代“五美”(产业兴旺之美、自然生态之美、文明淳朴之美、共建共享之美、和谐有序之美)乡村。
(二)总体目标(2021-2025)。一是大力开展村庄庭院整治建设。围绕“五建三治一管护”,按照5年整治200个左右村庄的总目标,每年选择一批村庄开展整治建设,到2025年,全区全面完成宜居不迁并村组的整治建设,村容村貌全面提升;有重点的建设一批提档升级村庄,成为美丽宜居示范村庄。围绕“两清两整一美化”,力争通过五年的整治,全区农村农户庭院普遍达到“整洁庭院”水平,全域美丽乡镇、美丽村庄的农户庭院一半以上达到“美丽庭院”标准。二是推进美丽宜居示范乡镇创建。以“八带头”为标准,争创省、市级“美丽宜居示范县(区);创建一批美丽乡镇(村庄、庭院),到2025年,全域美丽宜居示范乡镇、美丽村庄、美丽庭院分别达到全区总数的40%、40%、30%左右。围绕“五优”标准,结合美丽宜居示范建设,充分挖掘发挥我区自然禀赋、红色及人文资源,大力推动美丽宜居+活力乡村(+名宿)联动建设。到2025年,全区建成5个左右旅游休闲活力村庄,建设美丽宜居、产业兴旺的联动发展民宿集群示范村庄5个左右、星级民宿5家左右。三是提升村庄长效管护能力。围绕村庄环境管护“六化”,用两年左右时间,搭建“万村码上通”5g+长效管护平台;到2025年,全区95%的村庄纳入平台监管。
二、2021年目标任务
按照“四精”理念和“普惠共享、提档升级、示范引领、美丽宜居、长效管护”的工作思路,重点围绕“绕山、环湖、沿江”打造“大美九江”新农村。以“五大专项提升”为着力点,加快新农村建设扫尾步伐,补齐农村人居环境整治突出短板,推进村容村貌提升和庭院整治,加强美丽宜居示范乡镇、村、庭院建设,全面推行村庄长效管护工作,着力实施“十四五”新农村建设提档升级,全面提升全区新农村建设和农村人居环境整体水平。2021年,全区实施47个新农村建设点,其中省级村点17个,市区自建村点30个;创建全域美丽乡镇1个、全域美丽示范村庄4个、美丽示范庭院500户,打造美丽宜居+活力示范村庄1个。
(一)明确工作要求。一是“十四五”期间全面完成宜居不搬迁村庄建设。优先确定25户以下村庄新农村建设布点扫尾,让农民群众实实在在共享社会发展成果。鼓励村庄整治建设任务差距较大的乡镇在完成区级分配指标基础上自筹资金,加大新农村建设自建力度。二是优先打造亮点村庄。以建设美丽宜居乡镇、村庄和美丽宜居庭院为目标,贯彻“四精”理念,打造一批美丽xx亮点村庄,乡镇根据实际情况,安排一定比例的村点进行亮点建设。三是推进美丽村庄与整洁庭院同步建设。坚持建设美丽乡镇、美丽村庄与整洁庭院相结合,做到全域美丽乡镇中村庄全域美丽、庭院干净整洁。四是开展新农村建设与人居环境整治协同推进。乡镇要整合厕所革命、农村污水处理项目,坚持新农村建设点与农村人居环境整治同步建设,做到新农村建设点改厕全覆盖。采取灵活多样的方式处置农村污水,全域美丽乡镇、示范村庄、活力村庄、美丽村庄必须做好污水处理规划,建好处理终端,确保污水设施建成一个运行一个,实现农村生活污水治理长效运行。五是加强报点选点布点审查复核。2021年新农村建设点按照村庄自主申请、乡镇连片申报、区级初选把关、上报市级审核汇总、省级确定批复的程序进行申报。各乡镇必须按照省市文件精神进行选点布点申报。
三、强化工作保障
2021年是实施“十四五”规划、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一年,各乡镇要统一思想认识,强化工作举措,确保新农村建设全面高质量推进,确保乡村振兴开好头、起好步。
(一)加强组织推动。按照五级书记抓乡村振兴的要求,各乡镇要把新农村建设“五大专项提升行动”作为助力乡村建设行动、整体提升农村人居环境、全面推进乡村振兴的重大民生工程。乡镇主要领导思想上要高度重视,工作上要摆到突出位置,行动上要真金白银投入,切实做到真问真抓。积极对接有关单位部门,做好资金落实、衔接协调、部署安排、组织实施等工作。区新农办通过调度调研、明查暗访、评比评估等方式,加强监管,督促指导、保障质量,确保新农村建设工作取得实效。
农村人行便道建设方案篇十二
所有的投资项目都是以营利为前提。而这个项目,我们是按照每年20%的盈利目标制定。即投资1个亿,我们会为你赚20__万。
首先,我们设定中山的一家冰箱制造厂是我们的客户。他们每个月的出口柜量在200f,去欧洲的港口,每个柜子的运费为20__美金。每月的运费为20__x200=40万美金。我们和该公司签订的是一年的运输合同,提供3个月的运费数期。在不考虑运费代理收入的前提下,我们按照20%每年(半年10%)的盈利目标来算,每个柜子,在资金运用方面,我们需要每个柜子赚取100美金的差价。当然,凭借每月200f即每年2400f的运输合同,跟船公司争取运费降低100美金是可行的。
再次,我们以珠海的一家空调生产厂为目标客户。每月出口量在1000f,去南美洲港口,每个柜子的运费为3000美金。每月运费为300万美金。如果我们仍然按照每个柜子差价为100美金的利润,数期为2个月,全年的盈利可达20%。
最后,我们以深圳的一家电脑设备厂为目标客户。每月出口量在100f,到东南亚,每个柜子运费为1000美金,每月运费为10万美金。我们提供的数期为6个月,每个柜子差价盈利50美金,全年盈利达20%。
因此,我们的客户群体锁定在每个月10万到100万美金的制造业经营实体。
以上这些,仅仅是通过融资数期方面得到的利润计算。事实上,我们作为国际货运代理公司,同样也是可以通过提供国际货运代理业务赚取佣金差价。
二、可行性
就拿国际海运价格来说,各船公司每年都会有2-3次的涨价行动。涨价的幅度根据客户的出货情况,当年的整个运输环境来说。极少船公司会为极少货主提供全年不便的运价协议。而往往这些货主的对外销售合同却是以一年为周期的,货主就需要承担由于运费变化造成的成本增高而利润下降。而我们公司提供的服务的第二个亮点就是提供全年不变的价格,尽管不是签订运价时候最低的,但是,往往能够给客户一个安心,客户也乐意建立长期的合作关系。但是,我们也会给客户一些限制条件,就是60%的货物,我们同意配运客户指定的3家船公司,剩下40%的货物,我们有权配运客户另外同意的7家船公司。
我们给客户提供的全年运价,是通过对以后一年的运价的预测及各船公司的运价策略来制定的。基本上,当我们拥有多个客户的长期运输合同到船公司,我们可以通过谈判得到比单单一个客户在船公司拿到的价格更好。此外,由于我们在选择船公司方面有一定的自由度,也会根据市场上价格变化,及格时做出配运调整。此外,现在各船公司的运价都比较稳定,每年20__f的客户,运价调整在200-300美金,而且一般出现在7-10月份。通过之前比较大的差价和降价之后可选其他船公司的替代服务,也可以做到全年运费差价的盈余。
三、防风险性
我们在为客户垫付运费的同时,同时是用客户托运的货物作为短期质押。在具体工作中,我们会根据客户的出货情况,货物价值,船期,制定价格等情况确定我们给与客户的运费额度及数期。将风险降到最低。
四、可持续性发展
此项目首先定位在珠江三角洲,这里有主要的几个港口,和庞大的制造业群。当我们的项目在这地区成功发展并稳定成熟后,就可以复制成功到其他的区域,譬如,长三角,京津地区,渤海湾甚至内陆以及海外。
五、公司架构
公司分为市场部,销售部,资金部和操作部及财务部和总经理办公室。
1、市场部是采集市场的最新运价,根据销售部取得的客户信息与船公司谈判价格,与销售部共同制定客户最终运价。
2、销售部是根据公司的销售策略,锁定目标客户,收集客户信息,与客户签订运价和同等。
3、资金部根据市场部的市场运价信息,销售部的客户信息,制定给与客户的信用额度和账期,并跟踪客户出货情况,随时对信用额度进行调整。
4、操作部负责安排客户的出货。对销售部负责。
5、财务部负责公司的所有资金流动,及运费收取和支付等。
6、总经理办公室对整个公司的业务负责,监督,制定销售策略及公司发展策略。
农村人行便道建设方案篇十三
根据省委办公厅、省政府办公厅《
关于
加快新农村信息化建设的意见》、《关于建立省农村信息化建设联席会议制度的通知》(赣办字[20xx]45号)和《江西省农村信息化建设工作规划(20xx-2017)》等农村信息化相关文件精神,制定20xx年农村信息化建设工作实施方案。一、指导思想
以中国特色社会主义理论为指导,全面贯彻党的xx大以来中央全会精神,深入贯彻落实科学发展观,着眼于建设富裕和谐秀美江西,围绕社会主义新农村建设、鄱阳湖生态经济区规划和推进统筹城乡发展的目标要求,以促进农业增效、农民增收、农村发展为目的,坚持政府主导、市场运作、企业参与、多方受益的基本原则,大力实施江西省“1236”农村信息化建设工程,进一步扩大农村信息化建设试点工作规模,大力提升我省农村信息化水平,推动农村经济社会又好又快发展。
二、目标任务
围绕五年方案中“1236”总体工作目标,20xx年着力完成“1333”工作目标任务 :“1”即建立和完善省级综合信息服务平台;“333”即建设300个“信息化乡镇”,其中重点建设300个乡级信息服务中心站;建设完善3000个村级信息服务站;开展“信息技术乡村行”培训活动,培训3万名农村信息化人才。通过完成“1333”工作目标初步建立全省农村信息化建设服务体系基本框架。
三、工作内容及措施
(一)启动建设省级农村综合信息资源和服务平台工程
1.建设省级农村综合信息资源和服务平台。以省级统一管理的网络、软硬件设施、应用系统为基础,集成省级及省级以下网络资源、信息资源和服务资源,统筹规划建设一个江西农村综合信息资源和服务平台。6月份前组建“江西省三农信息资源和服务中心”, 以江西农村党员干部现代远程教育网络、江西“三农”信息网为依托,做大做强江西“三农”信息综合平台。逐步实现与各部门涉农信息系统的应用接入和资源共享,从而为农民提供一站式的综合信息服务。
2.推广使用乡村电子政务。依托江西省“三农”综合信息服务平台,进一步推广乡村电子政务应用服务,实现电子政务与村务管理、社会管理、村务公开、党务公开紧密结合。争取年底完成300个乡镇、3000个行政村村务管理应用的推广工作。
3.建立咨询专家队伍。依托农业厅12316、科技厅12396、组织部12371、信息田园11868等农业呼叫热线,整合资源,推动农业科学技术和“三农”政策咨询专家队伍的建立,为“三农”信息服务中心提供有力支撑。
(二)启动实施江西省“信息化乡镇”基础设施提升工程,建设300个“信息化乡镇”
1.结合“百镇示范”工程和“乡乡通”工程建设,开展以“八项达标”为主要内容的“信息化乡镇”建设。即乡(镇)中心服务站建设达“六个一”标准、行政村信息服务站建设标准达到100%、行政村农村党员干部现代远程教育终端站点正常运行达100%、“信息技术乡村行”计算机和互联网知识行政村培训率达100%、村务管理应用达80%以上、有线电视普及率和自然村广播达80%以上、农村手机报普及率达40%、宽带入户普及率20%以上。
2.加快共青城市“全省农村信息化示范县”建设。2012年上半年,共青城市农村信息化示范区工程要全面启动,当地政府要加强项目组织和资金筹措工作,把共青城市打造成全省农村信息化和智慧工程示范区,做到项目有资金、进度有调度。
3.通过开展“宽带入户”、3g到村等通信基础建设活动,为农民提供低价格高品质的有线、无线上网产品,同时有效降低农民使用互联网络门槛,全方位为农民提供“三农”政策、产品市场信息、务工信息等各种惠农助农信息。继续开展“宽带入户”活动。采取与企业联动,对宽带入户农户实行“政府贴补一点、企业优惠一点、农户支出一点”的办法,各县(市、区)要出台对入户宽带的奖补政策,2012年试点乡镇达到宽带入户率20%以上。
1.加大乡镇信息服务中心站建设力度。依托乡镇农技推广站和乡便民服务中心建设,将乡镇信息服务中心站初步建成农村综合信息发布、收集、咨询、科技推广、病虫害防治、农产品产供销、行政事务代办、农民培训等的中心。中心站要达到“六个一”标准,具体标准为:(1)一处固定场所:要求交通方便,在乡镇集镇临街地段的农业技术推广综合站或乡镇便民服务中心,原则上信息服务站专用办公场所面积不少于20平方米,并具备一定培训条件。(2)一套信息服务设备:有宽带上网的电脑、电视机、电话、打印机、门牌、桌椅板凳等办公设施,并且要接入乡村电子政务平台。(3)一面信息宣传电子显示屏或投影仪:有向涉农企业、种养销售大户和农户等显示各种政策、社会、市场等方面实用信息的信息宣传电子显示屏(led电子显示屏幕或者投影设备)。(4)一名专职信息服务员:信息服务员应能够操作各项信息服务设备,能够熟练使用电脑及上网,能够帮助和指导农村客户进行网上信息发布及信息查询服务和相关服务,代办电信相关业务。(5)一套长效管理机制:有一套信息收集、整理、发布及对村级信息服务站业务指导的管理制度。(6)一套绩效考核办法:有一套考核村级信息服务站的考核办法,同时并接受县信息化办考核管理。乡镇中心信息服务站建设由政府负责投入,整合部门资源,公益使用。
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农村人行便道建设方案篇十四
为全面贯彻落实省委、市委农村工作会议精神,深入推进“锦绣xx美丽花园”创建,根据《xxxx年全省新农村建设实施方案及未来五年工作指引》及省市有关文件部署要求,结合我县实际,现就做好xxxx年全县新农村建设工作,制定本实施方案。
一、指导思想
坚持以xxx习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实xxxxxx关于全面推进乡村振兴等系列讲话精神,以建设宜居宜业乡村为目标,以提升农民生活品质为核心,以“锦绣xx美丽花园”为抓手,以“村庄整治建设、庭院整治、美丽宜居示范县创建、村庄环境长效管护、美丽宜居+活力乡村(+民宿)联动建设、农村人居环境整治”六大专项提升行动为主要内容,高质高效推进全县新农村建设,全力推动新时代“五美”(产业兴旺之美、自然生态之美、文明淳朴之美、共建共享之美、和谐有序之美)乡村落深落细,全力推动“千村竞发展、村村是花园”精彩呈现。
二、目标任务
xxxx年,全力完成全县需完成xx个省级村点、xx个市县自建村点的村庄整治建设任务;打造x个全域美丽乡镇、xx个美丽村庄、xxxx个美丽庭院,新建x条美丽示范带,确保全省美丽宜居示范县成功创建;搭建县级和美丽宜居试点县“万村码上通”xg+长效管护平台,力争到xxxx年底完成平台搭建,力争全省首批“美丽宜居与活力乡村”联动建设创新示范县。
三、工作重点
(一)深入实施“村庄整治建设”专项提升行动。坚持“连线成片、突出特色、整体推进”思路,按照规划先行、留住乡愁原则,深入推进“锦绣xx美丽花园”创建。一是认真选点定点。按照“连点成线、拓线成面、突出特色、整体推进、产村融合、建管同步”的布点建设推进新要求,加快推进新农村建设进程。各乡镇要合理选择一批基础条件一般、建设内容缺项、群众积极性高的村庄,开展村庄整治提升工程,突出村庄建设内涵,打造乡村宜居特色。优先安排整体推进、连片打造和红色古色名村等村庄的定点。二要科学编制规划。按照城镇化推进规律与城乡融合发展新要求,明确宜居村庄发展定位,科学编制县域内村庄布局规划。坚持“先规化后建设、先设计后施工、先验收后付款”原则,聚焦集聚提升类、城效融合类、特色保护类等宜居村庄进行村庄整治建设提升,统筹抓好脱贫贫困村、历史名村、产业特色村、纳入乡村统计范围的农垦场所村庄整治建设,确保建设规范、高质高效。三要分类推进实施。以规划为引领,充分尊重农民意愿,因村制宜确定村庄整治内容。对尚未开展新农村建设整治的村庄,重点要抓好“村内道路、户厕、供水、公共照明”等基础设施建设,加大对排水沟渠、河塘、三房(违章房、危旧房、破旧空心房)等“脏乱差”环境的整治,加快补齐农村民生短板;对已开展新农村建设整治的村庄,要侧重村庄提档升级,补齐制约村庄发展、影响农民生活品质的短板,突出生态理念,保持乡村特色,彰显村庄韵味,推动乡村旅游产业发展。
(二)持续实施农户“整洁庭院”整治专项提升行动。紧扣村庄整治建设、美丽宜居示范创建及农村人居环境整治提升、爱国卫生运动等各项工作,通过广发动、多宣传、长持久,引领广大农民群众全面开展农户庭院内外、房前屋后环境整治,落实“门前三包”责任,建设整洁美丽庭院,养成良好生活习惯,提升农民生活品质。一是重点抓好“两清”。清除废品。全面清除庭院内外、房前屋后的垃圾、污水、杂草、枯枝、废弃物,努力做到清爽干净舒畅;清扫卫生。定期打扫室内和室外环境卫生,清除卫生死角,努力做到清洁卫生舒适。二是突出抓好“两整”。整治“六乱”。全面整治庭院内外残墙断壁、乱涂乱画、乱堆乱放、乱搭乱建、乱拉乱挂及乱走乱窜家禽等,努力做到庭院井然有序。整齐摆放。整理前庭后院、房前屋后的生活用品、生产工具和农资器材,努力做到整齐规范。三要努力抓好“一美化”。有条件的乡镇要鼓励引导农民群众,充分利用内外边角地、空闲地,发展庭院经济,建设“四园”(花园、果园、菜园和微公园),培育一批美丽庭院。
(三)全面实施“美丽宜居示范县创建”专项提升行动。今年是我县美丽宜居示范县创建验收之年,要按照“精心规划、精致建设、精细管理、精美呈现”的理念和“五全”要求,高质高效创建美丽示范带和美丽乡镇(村庄、庭院),确保全面完成石门乡美丽宜居示范乡、石门大道等x条示范带及力争今年把石门乡建成美丽宜居试点乡、xx个美丽宜居试点村庄和xxxx个美丽宜居试点农户庭院创建任务,推动形成县域“点上精美、线上出彩、面上宜居”新发展格局。
(四)有效实施“村庄环境长效管护”专项提升行动。按照省定“五定包干”要求,积极建设推广村庄环境“万村码上通”xg+长效管护平台,促进村庄环境常态化长效管护机制进一步完善。一是持续开展村庄清洁行动。深化拓展“三清二改一管护”村庄清洁行动,推进村庄清洁行动制度化、常态化、长效化。要求各乡镇(区)每个季度组织开展一次爱国卫生运动,全面开展村庄清洁行动,严防“脏乱差”现象反弹。二是扩大村庄环境长效管护范围。在实现农村生活垃圾第三方常态化治理的基础上,将污水处理设施维护、公厕维护、路灯维护、道路维护、体育休闲设施维护、杂草清理、沟塘清淤等纳入管护范畴,扩大长效管护范围。三是积极搭建村庄环境长效管护平台。充分利用省级“万村码上通”xg+长效管护平台,因地制宜地搭建全市“万村码上通”xg+长效管护平台,并按照试点运用、梯次推进、全域推开“三步走”模式,力争今年底完成“万村码上通”平台搭建并投入使用。完善平台运行管理制度,引导更多农民群众和社会力量参与,通过平台监督,推动长效管护工作落到实处。四是全面落实“五定包干”治理机制。积极采取“专项经费保、专门队伍抓、专项制度管”等治理手段,通过示范带动、通报推动、奖优罚劣,压紧压实各级各部门管护责任,确保“省里部署、市级实施、县负总责、乡村落实、农户“门前三包”的分级包干机制落实落细,抓出成效。
(五)有序实施“美丽宜居+活力乡村(+民宿)”联动建设专项提升行动。坚持“围绕产业发展建好美丽乡村、建好美丽乡村促进产业发展”思路,采取盘活闲置农房和宅基地等方式,聚焦功能提升、产业融合和业态延伸主要内容,选择部分县和村庄先行实施,发挥示范带动作用。一是精准扶持。按照民宿产业发展与美丽乡村提档一体谋划部署、一体督导检查、一体考核验收,农业农村与文旅等部门按照职责分工,共同制定支持美丽乡村建设与休闲民宿融合发展的扶持政策与奖励措施,推动美丽宜居+活力乡村(+民宿)联动发展。二是精致建设。通过强化闲置农房和宅基地有效盘活,优先开展村庄整治建设提档升级,完善村庄基础设施和公共服务,努力打造一批规划设计优、环境整治优、建设管护优、景观打造优、民宿产业优的“五优”村庄。大力发展休闲民宿、特色餐饮、旅居康养、农事体验、亲子研学等新业态,努力培育以休闲民宿为核心的产业综合体和民宿集群休,全面展示具有活力的美丽宜居乡村建设发展成果,助推乡村振兴。
农村人行便道建设方案篇十五
为积极推进我镇农村“厕所革命”工作,为进一步做好我镇农村卫生户厕改造项目,确保项目实施程序规范、工程质量达标、资金使用安全高效,充分尊重群众的选择权、参与权、决策权和监督权,着力提升人民群众获得感和满意度,根据中央、省、市、县相关文件及会议精神要求,结合我镇实际,特制定本实施方案:
因地制宜,科学设计,厕所入室,应拆尽拆,立足长远,提升环境。
十四五期间,力争有条件的村全部实现整村推进。
20xx年,重点完成“太行一号线”沿线4村573座农村户厕改造任务,其中上节230座、独泉200座、江河70座、磨滩村73座。
(一)前期准备(五月底前)
1.各项目村要充分尊重农民意愿,实现愿改尽改,在项目实施前需统筹考虑本地区的立地、水源、取暖等条件,明确适宜本村改厕模式,并通过发放群众知情通知书(同时需在村公示栏进行公示)、改厕摸底表的方式对改厕户进行宣传摸底,建立改厕台账。摸底工作结束后,运用“四议两公开”方式进行研究审议通过后,建立改厕档案对愿意改厕的农户,改厕户需同时提供户口本、户主身份证复印件,原使用的普通厕所照片等资料,同时对于改厕户进行村级公示。
2.各项目村公示结束后,要按照上级相关规定,制定项目实施方案,并向镇政府提交改厕申请、实施方案及改厕户相关资料,经镇审核同意后,再进行公示,公示无异议后,各项目村要按照方案做好项目的立项、招投标等前期程序。
3、村民自主施工部分要在专业人员培训或指导下进行。
(二)项目实施(11月底前)
项目前期完成后,各项目村要因地制宜充分利用“项目法人制、招投标制、合同管理制、工程监理制、村民代表监督制”等制度办法,对照项目方案及相关工程建设标准实施项目,要加强廉政风险意识(特别是项目任务较重、专业人员缺乏的项目村,建议通过委托具有相关资质经验的第三方实施),避免问题重复发生,减少项目单位因返工等原因造成工程延期、资金浪费等情况发生。
要做好项目建设过程中相关资料(包括工程建设情况、相关票据、项目监管情况、旱厕取缔、卫生厕所标牌设置、前后对比照片、固定资产入账、后期长效管护办法等资料,尤其是相关设施设备产品的合格证书等证明资料要注意保存)的档案收集整理工作,落实施工单位工程质量和安全生产的主体责任、保修责任和返修责任。
在户厕改造过程中,提倡弱电、自来水管同时入地,同步实施,要对农户饮用水智能化改造,加强管理,避免水资源浪费。
(三)技术要求
户厕卫生要求符合《农村户厕卫生规范》gb19379。有墙、有顶、有门,厕屋清洁、无臭,粪池无渗漏、无粪便暴露、无蝇蛆。建议厕具选择节水型厕具(特别是水资源不足的地区),在无供暖地区,贮粪池、便器、冲水与贮水设施等还要有防冻保温措施。
粪污处理要求满足《粪便无害化卫生要求》gb7959。经化粪池处理达到有关标准后,有农田消纳的,用于施肥;无农田消纳的,要定期清掏,并运至污水处理厂、畜禽粪便资源化处理中心或沼气站处理,或通过下水管道进入集中污水处理系统处理后达到排放要求,不污染周围环境。
建设标准按照gb/t38836—20xx、gb/t38837—20xx和gb/t38838—20xx等相关工程建设规范进行。
改厕模式宜从《农村户厕建设技术要求(试行)》(国卫办规划函〔20xx〕1667号)、《农村公共厕所建设与管理规范》和《山西省农村户厕建设规范(试行)》中选择。
1、下水道水冲式。提倡有立地条件的村尽可能改厕入户,为康养民宿等建设提供必要的硬件设施环境,可根据立地条件设立若干个三格化粪池进行处理后统一纳入污水处理管网进入终端污水处理设施达标后进行排放。
2、联户公厕。对于立地条件差,不便于统一管网改造的,可采取联户公厕模式。公厕建设要符合相应标准,应配置有三格化粪池等生态处理设施。
3、厕所防冻。为了解决冬季厕所防冻问题,农户改厕应尽量选择有热源能保温的房间进行改造。联户公厕及确实无保温条件的'入户厕所,可采取电保温带及电暖气等方式解决冬季防冻问题。
(四)项目验收(12月底前)
项目完成且档案齐全后,验收程序按照村级自验(必须有农户签字认可)、镇验收和县级复验的方式进行项目验收,镇、村两级验收至少有一级为委托有资质的第三方机构进行,避免验收档案不全、质量不高的情况发生。各级验收完成后,要及时进行公示,公示无异议后报上一级进行审核。
对项目档案资料不全的、质量验收不达标的、没有后期管护机制的、群众不满意且理由合理的,不得通过验收。项目验收后,县级主管部门将按照上级相关资金管理办法进行申报兑现补助资金。
(一)资金来源及用途
中央财政:对户用卫生厕所普及率(具体说明见晋农居办函〔20xx〕4号文件)达到85%以上且实现无害化处理和资源化利用的整村推进行政村给予奖补,奖补资金主要支持粪污收集、储存、运输、资源化利用及后期管护能力提升等方面的设施设备建设。补助对象上,侧重奖励上年完成任务的村和户,兼顾补助当年实施的村和户。
注:中央资金不得用于厕屋修建、座便器补助、污水处理设施建设、后期人员管护工资补助费用支出,可用于设施设备建设支出(包括三格化粪池等储存设施设备、堆沤肥设施设备、粪污运输管道及抽粪车等设备提升)
省级财政:对农村户厕改造按照1000元/座的标准给予补助,主要支持农村厕所前端卫生化改造和后续管护、粪污处理和资源化利用等。
市级财政:对达到无害化标准,且退街入院、入室的,每座奖励500元。奖励资金由乡镇统筹用于粪污收集、储运、资源化利用及后期管护能力提升的设施设备建设。
县级财政:按照省、县1:1的比例1000元/座标准配套资金,资金由乡镇统筹用于粪污收集、储运、资源化利用及无害化处理等资金量大、投入不足的薄弱环节。
(二)资金申报及兑现
项目补助资金按照先建后补、以奖代补方式进行,由项目村向镇上报资金申请、项目验收报告及项目相关印证资料后,镇上报县级部门审核、申报兑现各级补助资金。
以上补助资金均为专项奖补资金(补助标准及资金用途如有变化,以当年上级正式文件为准),要做到专款专用,不得挪作他用。各项目村要自觉接受审计、监察等部门和社会各界的监督。对不按规定违规使用资金的,取消其奖补资格,依法依规追回奖补资金,并追究相关人员责任。
补助资金到位后,镇财政所要严格按照上级规定统筹研究制定出台资金使用方案,并按照方案要求管理使用各级资金,同时要防止资金滞留被收回的问题发生。资金支出结束后,由项目单位委托第三方审计公司进行资金审计和绩效评估,并出具正式审计报告。
(一)加强组织领导
各项目实施村为项目实施主体,要强化主体责任,明确职责,成立相应机构,主要领导要高度重视,亲自领导,亲自安排,着专人负责。结合本地实际合理选择改厕工艺,出台改厕方案,并明确职责分工,确保责任到人,落实到位,合力推动改厕工作落实。
(二)严格监督管理
一要加强技术支撑。各项目村要成立技术服务推进组,培训确定1-2名改厕技术员,对改厕工作进行巡查指导。二要全程质量监督。建立镇政府监管、第三方监理、村民代表监督的全方位监管体系,建设和验收过程中必须有村民代表参加,对改厕设备与施工质量、建设工期和资金使用等方面进行监督,确保施工质量。落实施工单位工程质量和安全生产的主体责任、保修责任和返修责任。三要做好损坏或不达标卫生厕所修复整改,确保已改造的卫生厕所好用、耐用、群众愿意用。四要严格资金监管。加大资金监管审计力度,确保资金专款专用,不得截留、挤占和挪用,并接受干部群众、社会各界监督。五要加强档案管理。按照晋农居办发〔20xx〕4号文件要求,对已进行户厕改造的村,要进一步健全完善户厕档案信息,实行台账化管理;对20xx、20xx年整村推进财政奖补的行政村,进一步完善村级改厕档案信息,包括总户数、常住户数、厕所总数、应改厕所数、卫生厕所数(其中包括无害化卫生厕所)、抽粪车等粪污储运和无害化处理设施建设情况、清掏队伍等长效运维机制建立等。六要做好信息公开。加强全面、客观、及时、规范的信息公开公示,畅通监督举报电话和邮箱,发挥公众的监督作用。
(三)健全管护机制
一要建立长效机制。要制定符合当地实际的农村厕所管理办法,建立“建管服”并重的长效机制,从而达到户厕使用及粪污处理工作能够长期有效运行的目标。原则上实现整村推进的村至少培训并配备1名整村推进“明白人”和1名厕所设施管护人员。鼓励各村通过购买服务或与个人、企业合作的方式,开展厕所粪污无害化处理和资源化利用。二要做好卫生管理。加强农户厕所清洁和公共厕所日常卫生保洁,保持清洁卫生。三要加强粪污管护。严禁随意倾倒或直接排放粪污,未经处理或处理后达不到无害化要求的粪污不得还田。
(四)做好信息报送。在改厕工作推进中要建立信息报送制度,各项目村每月20日前向镇村镇办报送本村改厕工作进展情况。镇将厕所改造情况适时通报和公布,工作成绩要与年终考核挂钩,严格落实奖惩责任。
(五)营造良好氛围
按照政府引导,农民主体原则,充分利用板报、传单、广播、微信、微博、公众号、客户端等形式,加强农村户厕改造的宣传、引导,取得群众的理解、支持并自觉参与到“厕所革命”专项行动中来,把这一民生工程办好,为推进“厕所革命”行动营造良好的社会氛围。
农村人行便道建设方案篇十六
为认真贯彻习近平总书记关于深入推进农村厕所革命的重要指示批示精神,贯彻落实全国、自治区农村厕所革命现场会部署要求,深入落实博湖县农村工作领导小组暨乡村振兴领导小组《关于扎实推进自治区“十四五”农村厕所革命的实施方案》,全面推进自治州“十四五”农村卫生改厕工作,切实提高改厕质量标准、改善农村人居环境,不断满足各族群众对美好生活的需要,提出以下实施方案。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平总书记关于厕所革命的重要指示批示精神,贯彻落实第三次中央新疆工作座谈会精神,完整准确贯彻新时代党的治疆方略,把厕所革命作为“十四五”时期乡村振兴的一场硬仗,做到“八个坚持”,坚持质量第一,数量服从质量、进度服从实效,严格标准、严控质量,确保农村常住户改一个、成一个、用一个;坚持系统观念,着眼厕所革命近期建设和中长期发展,先规划后建设,协调推进农村公共厕所和旅游厕所建设,统筹推进农村改厕、村容村貌提升等人居环境整治重点任务;坚持稳步推进,合理确定改厕目标任务、政策措施和技术方案,合理安排建设时序,细化阶段任务,分期分批推进;坚持精准施策,宜水则水、宜旱则旱,宜分户则分户、宜集中则集中,因地制宜选择适用的改厕模式,做到简单实用、成本适中、群众接受,不搞“一刀切”;坚持农民主体,充分尊重农民意愿,提高农民群众的参与度与满意度;坚持政府引导,抓好规划编制、标准制定、政策鼓励、示范引导,不搞大包大揽、强迫命令;坚持科学管护,实行管护与建设、使用一体设计,建立健全长效管护机制;坚持紧密结合,推动农村厕所革命与城乡融合发展、生态循环农业、农村生活污水处理相结合,持续改善农村人居环境。确保“十四五”时期,全县农村卫生厕所普及率进一步提高,厕所粪污有效处理和资源化利用水平显著提升,长效管护机制不断健全,农民群众普遍养成良好卫生习惯和健康生活方式。
(一)科学选择农村卫生户厕模式。结合自然环境、气候条件、经济状况、村镇建设规划、住房改造提升、农户生活供水、居民生活习惯、农民改厕意愿等,户厕建设模式选择双坑交替式卫生旱厕下水道式水冲厕所二种类型;新建的户厕应入户进院、选择合理位置,新建水冲式卫生厕所,全部做到入室进屋,推行节水型、少水型设施设备。(牵头单位:县农业农村局;配合单位:卫健委、教科局、乡村振兴局按照职责分工负责)
(二)严格农村户厕建设标准。严格落实《新疆维吾尔自治区农村卫生户厕建设技术导则(试行)》,结我县实际确定技术细则。落实农村卫生旱厕“两有两化四防”:“两有”即有健全完善的运维机制,有合格厕屋(有墙、有顶、有门、有窗、有照明、有地面硬化,干净整洁);“两化”即无害化处理(有合格的无害化处理设施设备、有排气管,有密闭盖板,粪污经发酵分解达到无害化要求),资源化利用(粪污转化为有机肥,及时清掏转运);“四防”即防臭、防蝇蛆、防渗漏、防冻。分类落实农村水冲式卫生厕所粪污处理模式:具备条件的城乡结合部村庄,纳入城镇污水处理管网;农户居住相对集中、经济条件好、群众认可度高的村庄,建设污水集中一体化处理设施;三、五户农户采用集中蓄水池处理,然后转运到一体化设备集中处理。经污水处理设施集中处理后达标排放,实现粪污无害化处理。(牵头单位:县农业农村局;配合单位:县市场监督管理局、卫健委、住建局、水利局、生态环境局、乡村振兴局)
(三)优化公共厕所布局。农村公共厕所建设要以农村社区综合服务中心、文化活动中心、中小学、集贸市场等公共场所以及中心村等人口较集中区域为重点,科学选址、合理布局,既方便农民实用,又易于管护。根据村庄人口、产业、功能等制定公共厕所建设标准,配备设施设备,有条件的配套浴室、无障碍设施,采用生态环保、成本可控、简单维护的成熟技术模式,砖混结构贮粪池要把不渗不漏作为基本要求,一体化厕所产品要注重材料强度和密闭性,避免造成二次污染,建立完善公厕管护制度。(牵头单位:县住建局;配合单位:农业农村局、教育局、文旅局、乡村振兴局、残联)
(四)切实提升旅游厕所档次。博湖县沿岸景区218国道、村委会周边,乡村旅游、特色小镇、农家乐等旅游厕所设计、建设与改造,要结合当地文化元素,展现地域特色。乡村旅游区厕所基本实现水冲式,不具备条件的推广生态厕所,季节性旅游区可采取分区、分时段开放厕所、降低管护成本。(牵头单位:县文旅局;配合单位:农业农村局、住建局、乡村振兴局)
(一)深入开展问题厕所摸排整改。抓住中央、自治区农村户厕摸排整改机遇,统一工作程序、问题界定、整改要求,逐村逐户逐厕开展农村户厕大排查,对存在的问题归拢分类、找准病因,制定专项整改方案,分级建立整改台账,实行整改销号管理,边排查边整改,对短期不能完成整改的做好群众工作逐步解决,20xx年10月底前摸清底数,做到全方位、全覆盖、无死角。在摸清底数的基础上,“十四五”期间每年定期组织“回头看”,采取自查抽查、交叉检查、第三方评估等方式,对农村已改造厕所进行拉网式排查,及时发现问题、抓好整改。(牵头单位:县乡村振兴局;配合单位:农业农村局、卫健委、住建局、生态环境局、文旅局)
(二)分类推进农村改厕。在摸清底数的基础上,各乡镇要结合本地实际,制定农村厕所革命分年度推进计划,明确主推模式、标准程序、资金来源,为农村改厕提供精准指导。要组织开展乡村旅游厕所、最美农村公共厕所、文明清洁户等多种形式的推选活动。(牵头单位:县农业农村局;配合单位:住建局、卫健委、文旅局、生态环境局、文旅局、乡村振兴局)
(三)全面推广首厕过关制。制作博湖县首厕过关制操作手册,细化建设要求、施工工艺、工作流程,以行政村为基本单位,在组织乡村干部、技术专家、农户代表充分论证基础上,开展试点示范实践于第一个厕所,形成一套规范的改厕模式,做到首厕过关,以首厕的产品质量、施工方式、测试效果作为整村改厕规范标准,通过示范引领,每个乡镇确定4户改厕示范户,打造“样板厕”“标准厕”“典型厕”,以点带面、整村推进,确保建一个成一个,带一片美一方。(牵头单位:县农业农村局、乡村振兴局;配合单位:卫健委、住建局、市场监督管理局、生态环境局、教科局)
(四)严把产品质量关。规范农村改厕招投标管理,严格厕改选材质量标准和技术参数,有质量鉴定报告和保险公司产品质量承保,地下设施明确使用年限。规范采购程序,对采购材料设备进行抽样送检,组织专门机构、人员负责质量把关,按比例预留质保金,严格把控厕具质量及价格,减轻农民负担。支持厕具生产厂家或施工单位为总承包单位,全程负责提供材料产品和安装施工质量,并提供售后保修服务。要加强产品质量市场监管,打击质量低劣产品,定期组织开展抽样检测、执法检查,对存在质量问题的,依法依规处置,抽查及处理结果及时向社会公布。(牵头单位:县市场监督管理局;配合单位:农业农村局、乡村振兴局)
(五)规范工程质量管控。各乡镇要制定农村改厕工程质量监管制度,采用施工总承包方式,对设施采购、工程发包、施工监理、工程验收、建后运管、资金使用等实行全方位、全过程监管。要建立农户和县、乡、村、监理公司“1+4”全流程监管机制,完善乡镇政府主管、第三方监理、村民代表监督的监管体系。要压实施工单位工程质量和安全责任制,负责劳务用工、施工质量、人员培训等,承担保修和返修责任,确保工程质量符合施工及验收标准。鼓励保险行业开发农村改厕产品和工程质量商业保险“双保险”,对农村改厕产品及工程质量缺陷、产品缺陷造成第三者损害进行承保,产品保险期限为20年,工程施工安装保险期限为5年。要依法开展改厕质量安全监管,组织第三方进行抽查。(县住建局、农业农村局、卫健委、市场监督管理局、生态环境局、乡村振兴局、按照职责分工负责)
(六)推行粪污资源化利用。严格落实国家农村厕所粪污无害化处理与资源化利用指南,坚持整县规划、整村推进、一体设计,统筹农村改厕和供水、畜禽粪污及生活污水处理,因地制宜采取厕所粪污分散或集中处理,实行“分户改造、集中处理”与“单户分散处理”相结合,鼓励联户、联村、村镇一体治理,实现粪污就地资源化利用。探索推行政府投资或引入社会资本建设一体化处理设施,化粪池处理,达标排放;推行卫生旱厕农户粪污堆肥、有机肥等生产方式,鼓励家庭农场、农民合作社收集处理利用,加快形成粪污无害化处理、资源化利用长效机制。(县生态环境局、农业农村局、卫健委、住建局、水利局、畜牧兽医局、乡村振兴局按照职责分工负责)
(七)完善长效管护机制。坚持建管并重,制定博湖县农村户厕运行维护规范化管理办法,建立县有管护中心、乡镇有管护站、村有管护队的运维体系,健全日常巡检、设备维修、粪污清掏制度。充分发挥村级组织和农民主体作用,利用公益性岗位或村集体资金,引导当地农民组建社会化、专业化、职业化服务队伍,每个村配备服务管理员3至5名,开展设施维修、厕所保洁、粪污处理等运维服务。采取政府购买服务,成立农村生活服务公司等方式,实行农户粪污处理合理付费制度,完善财政补贴和农户付费合理分担机制,建立政府引导与市场运作相结合的后续管护机制,做到有制度管护、有资金维护,形成规范化的运行维护机制。(牵头单位:县农业农村局;配合单位:生态环境局、卫健委、住建局、乡村振兴局)
(八)实行农村卫生厕所动态管理。摸清农村户厕、公共厕所、旅游厕所数量、布点、模式等情况,建立数据库,实现信息化管理。加强防返贫监测系统数据比对交换,做好农村户厕信息采集、统一编号,做到“一厕一号一档”,留存新旧照片对比资料,及时录入乡村振兴大数据平台,形成完整的农户改厕台账,实现户有卡、村有册、乡有薄、县有档。要建立县乡村户厕动态监测机制,发现问题、及时维护,确保改到位、管护好、用的久。要利用信息技术对改厕户信息、施工过程、产品质量、检查验收等环节全程监督,对公共厕所和旅游厕所进行定位和信息发布。(牵头单位:县农业农村局、乡村振兴局;配合单位:住建局、卫健委、生态环境局、文旅局)
(九)强化农村户厕验收考核。制定博湖县农村改厕验收标准和办法,建立县、乡(镇)、村三级验收制度,按照“改造一批、核实一批、验收一批”的方式有序推进,村逐户自查、乡镇逐村逐户初验、县相关部门按照30%比例随机抽检复验,实行政府、农民、第三方联合验收,年终统一考核。严格落实农村户厕“两有两化四防”基本要求,分步开展资料验收、材料验收、工程验收和功能验收,规范填写农村户厕建档立卡验收登记表。将农村户厕运行使用效果和群众满意度纳入验收指标,农户不满意且理由合理的不得通过验收,不得拨付财政奖补资金。(牵头单位:县委农村工作领导小组暨乡村振兴领导小组办公室,配合单位:乡村振兴局、农业农村局、卫健委、住建局、生态环境局、文旅局、教科局、市场监督管理局)
(一)科学编制农村改厕工作方案。紧紧围绕农村问题户厕整改和新建农村户厕提升,充分考虑当地经济发展能力和水平、自然条件和群众意愿,科学确定“十四五”农村户厕改造目标任务,稳妥有序推进。各乡镇要结合乡村振兴规划、村庄规划和农村人居环境整治五年行动任务,编制“十四五”农村厕所革命专项实施方案和技术方案,乡镇、村(社区)制定“十四五”农村改厕工作清单,明确年度任务、资金安排、保障措施等,优先推进群众意愿强、技术模式成熟、后续管护有保障的乡村;对地处偏远、干旱寒冷的农村建设双坑交替式厕所。(县委农村工作领导小组暨乡村振兴领导小组办公室,农业农村局、乡村振兴局、卫健委、住建局、生态环境局、文旅局按照职责分工负责)
(二)健全农村改厕工作推进机制。落实五级书记抓乡村振兴的要求,坚持自治州负总责、县市抓落实、乡村抓落地,加强工作统筹,成立博湖县改厕工作专班,落实组织推动、技术指导、督促检查、项目验收等职责。强化县委、县政府主体责任,县委书记是“一线总指挥”,做到重视程度、人员力量、资金投入、工作效果“四强化”。乡镇党委、政府要做好改厕工程建设、质量监管、项目验收、长期管护等工作。充分发挥村第一书记、村“两委”等基层力量,发挥基层党员干部、下沉干部作用,“通过群众说事日”、“家庭会议”、“民族团结一家亲”等活动,做好群众工作。(县委农村工作领导小组暨乡村振兴领导小组办公室,农业农村局、卫健委、水利局、住建局、生态环境局、文旅局、教科局、市场监督管理局、乡村振兴局按照职责分工负责)
(三)加强农村改厕技术服务。按照“先动员、再培训、后建设”原则,制定主推改厕模式操作手册,确保改厕推进程序化、建设标准化、管理规范化。采取集中培训、实地观摩、现场教学、视频讲座等形式,分级分批对乡镇党政主要负责同志、农村改厕工作专班、有关部门单位业务骨干、村第一书记和村“两委”开展技术培训,通过农牧民夜校、周一升国旗等方式对各村明白人进行轮训,每户家庭至少有1名使用管理明白人。(牵头单位:县农业农村局、乡村振兴局;配合单位:卫健委、住建局、市场监督管理局、生态环境局、教科局)
(四)强化农村改厕资金保障。建立中央、自治区、自治州、县奖补为主、村级集体投入、农户自投、社会力量多方支持的改厕资金筹措机制,将农村改厕资金纳入财政预算,整合相关项目资金集中投入农村改厕工作。强化农民主体,坚持“先建后补、以奖代补”等方式,引导农户投工投劳,不能简单以“发钱”或“发厕具”代替改户厕。优先支持乡村旅游地区旅游厕所和农家乐户厕建设改造。对农村改厕在用地、用水、用电以及后期运维管护等方面给予政策倾斜,简化建设项目审批和招投标程序,合理降低建设成本,确保工程质量。(牵头单位:县财政局;配合单位:农业农村局、文旅局、住建局、发改委、自然资源局、乡村振兴局)
(五)强化部门协作配合。发挥博湖县农村人居环境整治工作领导小组对农村厕所革命的组织领导作用,建立部门联席会议制度,农村改厕工作专班统筹农村改厕工作政策设计、标准发布、任务安排、要素配置、考核验收等工作,加强协调配合、集约各类资源、形成工作合力。县委农村工作领导小组暨乡村振兴领导小组办公室、农业农村和乡村振兴部门要发挥好牵头抓总作用,调动各方面力量共同推进厕所革命。卫生健康部门要抓好农村改厕技术保障和爱国卫生运动,加大改厕技术指导和培训,制定农村厕所建设技术导则、户厕建设技术规范,引导农户合理选择改厕模式。生态环境部门要结合农村污水治理和黑臭水体的整治,抓好农村厕所粪污治理。住建部门加强农村公共厕所建设管理和农村户厕施工现场质量巡查与指导监督,确保工程质量。市场监管部门要加强农村改厕标准制定和材料产品、改厕质量的抽查监管,杜绝不合格产品。发改、财政部门要做好项目资金保障和政策支持。文旅部门要完善乡村景区厕所管理。科技部门要支持新型改厕技术产业研发。共青团、妇联等基层组织要广泛发动群众,激发农牧民群众改善自身生活条件的主动性和积极性。(各有关部门按照职责分工负责)
(六)加大群众宣传引导。扎实做好群众工作,通过大喇叭宣传以及发放明白纸、村民大会动员、入户讲解、实地参观以及农村党员干部示范带动等方式,充分调动群众参与改厕的积极性,指导村民填写自愿改厕申请表,通过民主议事让村民参与农村改厕。要组织开展农村厕所革命公益宣传活动,多层次、全方位宣传文明如厕、卫生厕所日常管护、卫生防疫知识宣传教育,引导养成健康卫生的生活习惯和生活方式。要及时公开农村改厕奖补政策、支持政策、推进程序、资金使用、设备采购、服务承诺,确保群众知情权。要进一步完善村规民约,明确村民维护农村环境的责任和义务,增强农民改厕的内生动力。(县农业农村局、卫健委、生态环境局、住建局、民政局、乡村振兴局按照职责分工负责)
(七)加强工作调度督促。建立农村厕改分级调度制度,乡镇每月一调度,县级每季度通报,年终总考评。要抓好工作督导,坚持政府监督、民主监督、社会监督、舆论监督、群众监督相结合,采取定期调度、专项督促、明察暗访、投诉举报、典型曝光等办法,及时发现和解决问题,推动工作落实落地。鼓励相关企业在改厕材料、无害化处理、除臭杀菌、低温防冻、粪污回收利用等方面,研发适合农村实际,成本能耗低、易维护、效率高的处理技术和群众乐见乐用的新产品,不断探索总结更加适合当地、经济实用的农村改厕模式。(县农业农村局、卫健委、生态环境局、住建局、乡村振兴局按照职责分工负责)
农村人行便道建设方案篇十七
为了加强我市农村生活污水设施建设及运维管理,全面落实《湖北省农村生活污水治理行动计划》要求,持续改善提升我市农村人居环境质量,加快建设美丽宜居乡村,特制定本方案。
深入贯彻落实“乡村振兴”战略,遵循“因地制宜、注重实效、突出重点、梯次推进、建管并重、长效运行”的基本思路,以提高农村生活污水设施覆盖率为重点,以构建长效管理机制为目标,努力推进农村生活污水治理工作全面开展。
以省定美丽乡村“示范村”和“整治村”以及黄盖湖流域、西凉湖流域、陆水河流域、陆水湖周边村庄为重点,建设配套污水处理设施,切实解决村庄污水横流、乱排乱倒污染水体,影响农村人居环境质量的问题。至20xx年全市农村生活污水治理率不低于60%,至20xx年基本实现全市农村生活污水治理全覆盖。
按照生态环境部《县域农村生活污水专项规划编制指南(试行)》,围绕全市农村生活污水治理工作目标,结合《赤壁市村庄布局(20xx―20xx)》,迅速编制全市农村生活污水治理专项规划,并纳入国土空间规划,科学确定治理目标、治理方式、建设时序和资金保障、长效运行等内容。
系统开展我市农村生活污水治理现状调查,全面掌握我市已建农村生活污水处理设施行政村覆盖状况、设施建设和运行、污水与改厕工作统筹推进等情况,建立全市农村生活污水现状基础台账,一点一册。对农村生活污水处理设施暂未覆盖到的行政村,摸清村庄位置、人口分布、村庄污水量等情况,以便在今后配套污水设施建设时因村施策。
以《赤壁市农村生活污水治理专项规划》为指导,在做好充分调查基础上,坚持从实际出发,采用污染治理与资源利用相结合、工程措施与生态措施相结合的治理思路,梯次推进,讲求实效,科学选取设计工艺。
一是距离城镇污水管网较近的村庄就近接入城镇污水管网集中处理;距离城镇污水管网较远、人口密集、不具备接入条件的村庄,建设集中处理设施实现达标排放;居住偏远分散、人口较少的村庄,采取分散处理方式,结合农村厕所革命综合处理。在杜绝化粪池出水直排的基础上,就近就地实行农业利用,鼓励农户利用农田、农地、房前屋后菜园、果园、小花园等消化处理生活污水,减少有害排放,实行就地利用。
二是顺应村庄演变趋势,量力而行,梯次推进。按村庄类型、人口布局等不同因素,结合村庄布局规划,突出集聚提升类、特色保护类、城郊融合类等具备相当规模和发展潜力的村庄以及省定美丽乡村建设示范村和整治村的治理,优先安排生态敏感地区及饮用水源保护范围周边村庄的治理。
三是选取适宜的农村生活污水治理技术,优选低成本、低能耗、易维护、高效率的农村生活污水治理技术及工艺,防止建设和运行维护成本过高导致污水处理设施难以持续稳定运行。
坚持“谁建设、谁负责”的原则,落实建设主体责任,确保工程设备的质量,确保污水处理设施能够切实发挥效能。污水治理工程建成后业主单位要及时组织竣工验收,并负责维保期内设施运行情况的观察,发现问题及时督促施工单位整改。维保期过后,业主单位要及时组织市住建局、市生态环境分局以及参建各方进行综合验收,确认验收通过后,交付市住建局统一管理。对于早期建设的农村生活污水设施由于管网不配套或者其他问题造成一直没有正常运行的,由原建设单位负责整改到位,直到通过综合验收。坚持建管并重,农村生活污水处理设施在建设的同时,同步考虑后期长效运行的问题。通过政府购买服务的方式,引入第三方专业公司实行专业化管理。
(一)加强组织领导。
市生态文明指挥部和市农村人居环境治理工作领导小组办公室作为农村生活污水治理工作的领导机构,应把农村生活污水设施建设和长效运维作为一项重要工作来统筹安排,统一调度。市住建局作为该项工作的责任牵头单位,负责对全市农村生活污水设施建设计划的制定和实施,负责已建成并已通过验收交付使用的农村生活污水处理设施的长效运维,负责对其他建设主体建成的农村生活污水设施运行情况进行考核检查,负责全市农村生活污水情况的收集汇总和上报。市生态环境分局、市农业农村局、市水利和湖泊局、市卫健局等部门应按照各自的职责搞好相关配合工作,分别做好与上级主管部门的沟通协调,及时将自身相关工作进展情况告知牵头单位。其他相关部门应在涉及农村生活污水项目立项、用地、规划、环评、招投标等环节建立联动审批通道,合理简化审批程序。各乡镇党委政府、村委会(社区)应积极做好农村生活污水设施建设过程中的用地协调、施工协调等工作,并尽到属地管辖的责任,加强对已建污水设施的运维监督和保护。
(二)规范建设主体。
原则上全市农村生活污水设施建设统一由牵头单位市住建局作为建设主体,并对全市农村生活污水处理设施建设打包立项、组织设计、统一招标。其他部门如有涉及到农村生活污水方面的上级项目资金,应积极争取,由市财政局进行统筹使用,用于支付农村生活污水治理项目建设及后期运行维护,项目实施完成后移交住建部门统一运行维护管理。
(三)落实资金保障。
各相关部门应积极向上争取政策,有效利用各级农业农村污染治理和其他环境治理专项资金,采取上下结合、横向统筹的办法,打好政策资金的组合拳。市级财政每年应根据项目计划和运维需求,把该项工作所需资金纳入财政年度预算予以保障。
(四)强化监督考核。
各相关组织领导机构、市委督查室、市政府督查室应加强对农村生活污水项目落地、项目施工、运行效能等方面检查督办,建立“月报告、季通报、年评估”的农村生活污水推进工作机制。将项目正常运行率和污水达标排放列入乡镇、村的年度考核,对治理工作推进不力、部门协调配合受阻的责任部门和责任人通报批评,对存在形式主义、官僚主义,并造成恶劣影响的,进行严肃问责。
(五)营造良好氛围。
利用电视、广播、网络等媒介,多层次多形式宣传农村生活污水治理重要意义,提高农村卫生排污意识,强化农民群众的环境保护意识。完善村规民约,发动广大农民群众参与农村生活污水处理设施工程建设质量的监督,争取农民群众对项目建设过程中相关协调问题的支持,保障污水处理项目的顺利推进。
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