连云港市着眼为农惠农由刀豆文库小编整理，希望给你工作、学习、生活带来方便，猜你可能喜欢“连云港市情与发展答案”。
连云港市创新机制
切实提高“三下乡”活动成效
连云港市始终把服务农民、提高农民、致富农民作为“三下乡”活动的出发点和落脚点，顺应农民群众对美好生活的新期待，创新机制，放大效应，扎实推进文化科技卫生常下乡、常在乡，更好地服务农民的生产生活和农村的改革发展。
一、狠抓三个拓展，不断扩大“三下乡”活动的参与面和覆盖面
一是拓展活动内涵，切实提升服务含金量，给农民群众送去真金白银。根据“农民点菜，专家下乡”的原则，由传统的文化、科技、卫生“三下乡”拓展为法律、金融、服务等10多个为农支农惠农常下乡、常在乡；从以往简单发放实物资料、咨询服务、免费体检义诊以及送文艺演出等形式的便民服务，拓展为送物资、送资金、送项目、送岗位、送技能、送培训、送服务、送温暖等八大项内容。2010年，全市暨东海县“三下乡”启动仪式现场，集中捐赠物资达240余万元，项目资金为600多万元，发放惠农贷款4亿元，426名返乡民工重新找到岗位。
二是拓展活动外延，切实扩大社会支持面，及时解决农民群众所需所盼。紧紧围绕新农村建设、沿海开发、应对金 1
融危机等重大战略和重大事件，针对“三农”发展的当前实际，不断扩大活动外延，全市“三下乡”活动成员单位由原来的16个拓展到了36个，一大批与农民生产生活密切相关的交通、环保、工商、供电、银行、通信等部门单位广泛参与进来，一改过去的“三重唱”为全社会广泛参与的“大合唱”。2008年以来，各成员单位提供建设资金1.2亿，帮助各类兴村项目258个，总投资7900多万元，累计培训新型农民23.7万人次，为该市产业结构的调整升级，促进农民增收致富作出了重要贡献。
三是拓展活动形式，切实放大社会效应，做到为农惠农全覆盖。始终遵循贴近实际、贴近群众、贴近生活的原则，不断丰富形式，务求实效。近年来，该市“三下乡”活动一改过去的重集中活动重现场捐赠，拓展为集中活动和分散活动相结合、重点时段与平时下乡相结合、现场服务与进村入户帮扶相结合等方式，城乡互动，共助共建，长流水、不断线，推进“三下乡”活动常态化、制度化、规范化、社会化，从而放大“三下乡”、常下乡、常在乡的社会效应，扩大活动覆盖面。
二、打造服务品牌，努力把“三下乡”活动锻铸为富民工程民心工程
一是突出富民优先，积极打造科技富农工程。始终把富民作为“三下乡”活动的着力点，推动科技、金融、法律进农村。2003年以来，在全市扎实开展“百名教授兴百村”活动，借助省市高校和省市农业科研机构的技术力量，组织107
名专家教授进村入户，担任全市107个村的科技顾问，帮助农民理清发展思路、制定发展规划、开展技术指导，给广大农民送去致富的金钥匙。2006年2月起，组织淮海工学院等地方高校百名博士赴赣榆、东海等县农字头企业挂职“科技厂长”。校企合作模式启动以来，已有300多项科技成果在该市转化，为企业解决1000多项关键技术难题，被当地百姓亲切地称为“财神爷”。
二是突出以城带乡，深入推进文化惠民工程。城乡共建文化先进村。组织160个省市级文明行业、文明单位与160个行政村结对，充分发挥文明行业、文明单位在人才、资金、技术、信息等方面资源和人才优势，城乡联动、资源共享、互相促进，推动城乡文化交流。打造文化惠民工程。大力实施“农家书香”、“百村书库”等一系列惠农文化工程。近年来，该市共投入2.2亿多元，推进农村文体阵地设施建设。连续七年举办和谐文化进万家大型广场文化活动，年均演出超过200场；开展“欢乐社区行、欢乐新农村”电影大放送活动，年演出600多场。
三是突出共建共享，扎实推动农民健康工程。开通卫生下乡直通车。定期或不定期组织医疗直通车，到农村、进农户、驻农家，开展巡诊、义诊和健康教育宣传咨询活动。2008年以来，全市先后组织120辆医疗直通车下乡义诊和巡诊活动，诊治患者1060人次，直接节省医疗费用68.83万元。启动百名名医下乡村活动。选派百名专家型技术名医，到农
村基层卫生院长期驻点，加强技术指导，开展诊疗活动，直接为农民群众防病治病。活动开展以来，先后选派109名副主任医师以上名医到农村卫生院驻点，为农民群众节省医药费1378万元，深受农民群众欢迎。
三、构建长效机制，努力推进“三下乡”活动向纵深发展
一是重抓目标考核。将“三下乡”活动纳入市政府年度目标考核，纳入科学发展考核评价体系，并不断调高分值比例，严格落实奖惩。2006年以来，该市3个县区和市直部门由于“三下乡”活动流于形式，在市政府目标考核中被一票否决。
二是重抓制度导向。建立健全“三下乡”工作联席制度，定期听取汇报、交流经验、研讨方法、部署任务、督促指导，切实加强对“三下乡”工作的监督检查。完善激励制度。对在“三下乡”工作中成绩突出的单位、个人、企业等，每年均以适当形式给予表彰和奖励。将专业技术人员“三下乡”工作实绩与其职称评定、评先创优、物质奖励、经济补贴等挂钩，最大限度地激发专业技术人员的积极性。2009年，全市有32名专业技术人员因在历年的“三下乡”活动中表现突出，被破格提拔或受到市以上表彰。
三是重抓资金投入。构筑资金投入体系。市委市政府出台专门意见，在资金投入上对“三下乡”工作给予必要保障。各县区各有关部门每年从财政预算或业务经费中抽出一定
资金，确保“三下乡”工作正常开展，并根据形势和任务需要，逐年适当增加经费数额。建立健全多元化投入机制。创新多方筹资渠道，积极吸纳社会资金投入，通过无偿援助、有偿资助、市场化运作等各种形式争取社会各界资金支持。2006年以来，全市“三下乡”活动捐送物资折合款项1.7亿元，项目助农资金3.2亿元,发放惠农贷款11.6亿元。
（中共连云港市委宣传部）
