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议报告谈发展
——汇湾立足特色加快发展茶叶支柱产业
全县第十三次党代会召开后，汇湾乡党委政府迅速组织传达会议精神，并就如何贯彻落实大会精神进行了认真的讨论。在学习中大家认为，县委余书记代表县委所作的工作报告，言简意赅，客观全面，实事求是，在全面总结过去五年取得成绩基础上，结合县情实际，提出了未来五年，全县经济社会发展的指导思想和目标任务。目标鼓人奋进，到2015年，全县经济发展迈上新台阶、综合实力得到新提升、产业建设实现新跨越、城乡统筹发展达到新水平、生态环境建设取得新进展、体制创新取得新突破、和谐社会建设开创新局面，把竹溪建设成为经济繁荣，社会和谐、环境优美的生态经济大县。这个发展目标符合县情，结合实际，具有很强的科学性和可操作性。汇湾地处竹溪县腹部乡镇，是全县名副其实的茶叶大乡、水电大乡，为实现《党代会工作报告》中所提出未来五年的宏伟目标，汇湾必须要有超常规的新思路、新方式、新举措”进行积极对接，主要做好四个方面工作。
一、坚持工农对接，高效发展特色产业
依托区域资源禀赋，坚持工农对接发展战略，优化经济结构，转变发展方式，立足绿色发展，推进跨越发展。目前，汇湾已具备水电和茶叶两大产业发展雏形，在下一步发展中，要进一步突出发展重点，聚集一切力量，大力发展优势特色产业。水电产业上，在全力抓好白沙电站后续移民协调服务、周家垸电站占地补偿工作的同时，还要充分利用白果坪电站库区水资源，大力开发旅游、养殖业，培育增收渠道；茶叶产业发展上，在稳定3.7万亩茶园规模的前提下，进一步完善和深化茶场体制改革，整合资源，形成规模效益；继续实施打造精品名牌工程，提高名优茶比重，努力使“梅子贡”品牌进入湖北省著名品牌行列；积极推行茶叶精深加工，提高
产品质量，拉长产业链条，努力增加附加值。到2015年，茶叶总产量达到100万斤，产业综合收入达到1.2亿元，受益农户达到1200户。同时依托茶叶产业，发展生态旅游观光业。板栗产业上，要整合现有资源，有序发展，更新品种，引导和培育规范的销售市场，积极引导申报品牌，实施品牌战略，提高板栗附加值。药材产业上，积极引导和鼓励利用宜林荒山、荒地栽植核桃等干鲜果，通过5年时间形成10000亩的基地规模。坚持保护环境、安全生产、提高效益的原则，科学、有序开发板石资源。以青岩沟、幸福、溜口村为重点积极发展魔芋产业，使全乡魔芋种植面积稳定在5000亩左右。大力发展畜牧业，要以良种繁育、栏圈改造、改进饲养方式、疫病防疫等工作为重点，抓好两个龙头，即以抓生猪、耕牛、黄羊饲养为龙头，以培养养殖大户为龙头，改变喂养周期长、出栏率低的被动局面，力争用3－5年的时间培育40－70户100头以上的羊养殖户、50头以上的牛养殖户10-30家、50－100户100头以上的牲猪养殖户。
二、优化发展环境，着力增强民营经济
民营经济是加快乡域经济发展的重要组成部分，投资环境的优劣直接反映了招商引资效果好不好和民营经济发展的快和慢，在环境建设上，除在基础设施等硬环境方面加大建设力度外，努力营造优惠透明的政策环境、开放有序的市场环境、规范严明的法制环境、稳定安全的社会环境、诚实守信的信用环境、公正公平的服务环境和重商亲商富商的人文环境。努力清除影响民营经济发展的观念障碍、体制障碍和设施障碍，借水行舟，加快发展。力争每年新增个体工商户30户以上；要统筹协调城乡发展，吸引农民到集镇建房、务工和经商，力争每年新增企业1-2家，新增农村富余劳动力就地转移就业100-500人左右；要改进招商引资工作方式，以引进企业资金为主体，争取每年固定资产投资增长幅度在12%以上。
三、加大项目争取力度，助推社会发展提速。
积极利用国家对“三农”发展规划和发展扶助项目政策机遇。抢抓机遇，谋求发展。在今后五年中，将采取突出重点，分片实施的办法，以双竹、小河、青龙为轴心，以回龙、白果，梅子、法裕为两翼的新农村建设示范带，借助迁移扶贫重点村建设等工程、“四联四帮”和扶贫整体联片开发工作，一是构建大交通，提高通达水平。主要实施小河至双竹10公里通乡主干线道路硬化工程、19个村通组达院路网建设，小回路20公里通村路提等升级建设，解决公路运力上升与交通通行能力低之间的矛盾；二是发展大水利，实现人水和谐。计划实施三条河流域的小流域治理工程。提高小流域防洪减灾能力，维护小流域的生命健康，保护占60%人口小流域的生态环境。同时大力实施高山村人畜解困工程，切实改善高山村群众生活环境，解决饮水困难，提高生活质量。
三、加快对农村居住条件的改造，着力整治农村环境，美化、净化村容村貌。结合汇湾乡三条河的人口分布及地域特点，积极谋划群众居住房屋高改低、土改砖、小改大、破改新、黑改红、零改整的“六改”工程，通过3—5年的努力使全乡的乡村面貌焕然一新。
四、大力实施民生工程，努力构建和谐汇湾
一是继续深入推进创新社会管理活动，加大对新时期群众教育工作力度，丰富载体，完善机制。进一步加强社会治安综合治理和安全生产工作，确保全乡社会和谐稳定。创新信访工作机制，加大矛盾纠纷排查调处力度，把矛盾真正消灭在萌芽状态，有效避免矛盾升级转化。加强农村法制化管理体系建设，加大普法宣传教育力度，不断提高公民的法律意识，推进依法治乡、依法治村进程；二是广泛开展丰富多彩的群众性文明争创活动，以浓厚的学风、清正的党风、淳朴的民风教育人、激励人、引导人，使社会主义核心价值体系深入人心，推进精神文明建设向更高层次和深度迈进；三是
把教育摆在优先发展的战略地位，逐步加大中小学危房改造的投入，进一步强化教育教学管理，加强师资队伍建设，不断提高办学水平，确保教育教学质量稳中有升；四是进一步抓好农业科技推广，加大对企业技术人才、农民经纪人、农村种养殖人才的适用技术和科学技术的培训工作力度，依靠科技促进经济增长方式的转变；五是加强对共青团、妇联、武装、工会等群团组织的领导，充分发挥他们的桥梁和纽带作用；六是积极推进医疗卫生体制改革和民政工作，健全医疗服务体系，不断提高医疗服务水平，进一步做好农村合作医疗保险和农村社会养老保险工作，不断提高社会保障覆盖率和广大人民群众的幸福指数；七是加强环境保护和综合治理，努力探索发展经济与保护生态相结合的发展道路。巩固好退耕还林成果、抓好天然林保护，做好林业管护及林业安全工作；八是牢固树立抓人口与计划生育工作就是抓经济发展的观念，不断提高人口素质，确保人口与经济协调发展。
新形势孕育新机遇，新目标指引新征途。在今后5年发展中，汇湾将以贯彻落实县党代会精神为契机，结合乡情，按照乡第九次党代会确定的工作任务，以加快转变经济发展方式为主线，围绕“农业稳乡、产业富乡、生态立乡，项目强乡、旅游活乡”的目标，加快发展壮大茶叶、板栗、木瓜、魔芋、药材、养殖业、生物质能源林建设等产业规模，拓宽农民增收渠道，努力建设社会主义新农村。真正在全乡形成 “山上板栗山腰茶，绿茶园里套木瓜，粮油生产户户抓，畜牧养殖果蔬杂，田园人家美如画”的产业格局。计划用三至5年时间，把汇湾建设成为生产发展、事业繁荣、社会和谐、生态优美、乡风文明的全县粮油大乡、茶叶强乡、特色经济名乡。
